Поки в більшості країн світу ламають голову, як впоратися з проблемою перенаселення тюрем, Нідерланди намагаються вирішити прямо протилежну проблему. Там ув'язнених не вистачає, причому настільки, що за останні кілька років влада змушена була закрити 19 в'язниць, і ще кілька будуть закриті в майбутньому році. Чому це сталося, і що в цьому поганого?
Запах смаженого лука піднімається по металевій драбині і пливе по коридору вздовж дверей камер. Внизу, на кухні, ув'язнені готують вечерю. Один з них, вміло працюючи зазубреним ножем, шаткує овочі.
"У мене є шість років на те, щоб відточити майстерність, так що я практикуюся", - говорить він.
Справа ця гучне, адже ніж прикутий до стільниці довгою сталевий ланцюгом.
"Забрати ніж з собою їм не вдасться, - каже Ян Рулоф ван дер Спол, заступник директора в'язниці суворого режиму" Норгерхавен "на північному сході Нідерландів. - Але їм дозволено брати з собою невеликі кухонні ножі в обмін на особисті пропуску, так що ми точно знаємо, що у кого знаходиться на руках ".
Деякі з ув'язнених потрапили сюди за вчинення злочинів із застосуванням насильства, і сама думка про те, що вони ходять навколо з ножами, може здатися лякає. Однак навчання кулінарному справі - лише один із способів допомогти ув'язненим знайти професію після виходу на свободу.
Image caption Ножі в тюремній їдальні прикуті ланцюгом до стільниці, на всякий випадок.
"Тут, в Голландії, ми практикуємо індивідуальний підхід, - пояснює ван дер Спол. - Якщо у кого-то проблема з наркотиками, - ми допомагаємо подолати залежність, якщо у людини трапляються напади агресії, - ми надаємо спеціальну терапію, якщо у людей проблеми з грошима, - їм нададуть послуги фінансові консультанти. ми намагаємося усунути всі можливі причини, які штовхнули їх на злочин. Звичайно, укладений сам повинен захотіти змінитися, але наші методи довели свою ефективність. За 10 років ми досягли великих успіхів та для тривалого вантажують вдосконалюватися ".
Деякі рецидивісти, говорить ван дер Спол, яких в тюрмах називають "вертушками", отримують тепер по два роки, і для них розробляються спеціальні програми по перевихованню. Після цього менше 10% повторно потрапляють за ґрати.
У в'язниці "Норгерхавен" і як дві краплі води схожою на неї в'язниці "Ессерхем", розташованої в тому ж селі Вінхаузен, багато камер порожні. У дворах для прогулянок, які за розмірами не менше чотирьох футбольних полів, ростуть дерева, стоять столи для пікніків і розвішані сітки для волейболу.
Ван дер Спол підкреслює, що свіже повітря знімає стрес як у в'язнів, так і у самих охоронців. Мешканцям в'язниці дозволяється без супроводу ходити в бібліотеку, їдальню і лікарню. Така самостійність, за задумом тюремної влади, допомагає їм краще пристосуватися до життя на волі після того, як вони покинуть тюремні стіни.
Image caption Тюремний двір розміром з 4 футбольних поля - це можливість подихати свіжим повітрям свободи
10 років тому відсоток ув'язнених в Нідерланди був одним з найвищих в Європі, а сьогодні він - один з найнижчих - 57 на 100 тис. Населення. Наприклад, в Англії і Уельсі на кожні 100 тис. Припадає 148 ув'язнених.
За словами професора кримінального права Лейденського університету Пауліни Схут, у поліції тепер нові пріоритети. "Вони переключили увагу з наркотиків на боротьбу з контрабандою людьми і тероризмом", - пояснює професор.
До того ж голландські судді часто замість тюремного терміну присуджують провинилися до громадських робіт, штрафів і носіння електронних браслетів.
Image caption За словами Анхеліни ван Дайк, тюремні терміни стали коротшими, і рівень злочинності теж знизився
За словами директора пенітенціарної системи Нідерландів Анхеліни ван Дайк, в'язниці все частіше використовуються для утримання особливо небезпечних злочинців або, навпаки, для тих правопорушників, хто потребує допомоги і захисту тюремного керівництва.
"Іноді людям краще залишатися на роботі, в колі сім'ї, а покарання понести іншим способом, - пояснює Анхеліна ван Дайк. - У нас в Голландії тюремні терміни стають коротшими, а рівень злочинності знижується, і це призводить до того, що в'язниці порожніють".
Однак хоча рівень злочинності за останні 8 років знизився на 25%, критики системи говорять, що насправді люди просто стали менше повідомляти про злочини, оскільки багато поліцейських дільниці закрилися через економію коштів.
Інші критики, такі як Мадлен ван Торенбург, в минулому директор в'язниці, а нині представниця опозиційної партії "Християнсько-демократичний заклик" з питань кримінального права, пов'язує недолік укладених з низьким рівнем розкриття злочинів.
"Поліція перевантажена роботою і не справляється з її обсягом, - стверджує ван Торенбург. - І як на це реагує уряд? Воно закриває в'язниці! Ну хіба це не дивно?"
Зрозумілим є одне: багато хто з підлеглих Анхеліни ван Дайк не відчувають позитивних емоцій від скорочення числа ув'язнених.
За словами представника профспілки тюремних охоронців Франса Карбо, його колеги "незадоволені і трохи пригнічені". Він каже, що молодь не бажає йти працювати в тюрми, "тому що вони не бачать в цій роботі майбутнього, адже ніхто не знає, коли твою в'язницю закриють".
Правда, одну з порожніх в'язниць на півдні Амстердама перетворили в успішну готель, де найдорожчі номери носять назви "Адвокат", "Суддя", "Директор" та "Тюремник".
В інших, перетворених в тимчасові центри утримання біженців, знайшлася робота і для колишніх охоронців.
Image caption Деякі з закрилися в'язниць були перероблені в центри з прийому біженців
Бажання зберегти робочі місця в тюрмах призвело до ще одного несподіваного рішення: "імпорту" ув'язнених з Норвегії та Бельгії.
"Наш міністр закордонних справ зустрівся з міністром юстиції Норвегії і запропонував орендувати порожні камери", - говорить Ян Рулоф ван дер Спол.
Тепер директором цієї в'язниці став норвежець Карл Хіллесланд, однак укладених стережуть 234 голландських охоронця.
Хіллесланд, ввічливий колишній книготорговець з пухнастою бородою, ніяк не схожий на тюремника. Правда, на відміну від своїх голландських колег, він одягнений в бездоганну зелену форму з погонами, однак за його власним визнанням, режим в норвезьких в'язницях куди ліберальніше, ніж в Нідерландах.
Image caption Село Вінхаузен ще з позаминулого століття брала на поселення "небажані елементи" з міст
"Деякі речі ми дійсно робимо по-різному, - пояснює ван дер Спол. - Наприклад, ми негайно караємо укладеного за порушення правил, в той час як норвежці спочатку проводять розслідування, а потім ще вичікують, перш ніж застосувати покарання. Спочатку наші охоронці не могли звикнути до такого стилю ".
"Але в цілому, - підводить підсумок Хіллесланд, - ми дотримуємося подібних поглядів на те, як повинна працювати в'язниця".
За його словами, деяких ув'язнених довелося переводити з Норвегії силою, проте більшість погодилася на це добровільно, почасти тому, що ціни на бакалійні товари і тютюн в Голландії нижче.
Ще одним привабливим елементом у в'язниці "Норгерхавен" стала спеціальна кімната для переговорів по "Скайпу". Родичі, які бажають відвідати ув'язнених, повинні платити за поїздку і готель зі своєї кишені, а це щонайменше 500 євро. Однак багато хто з ув'язнених, які відбувають тривалі терміни, - іноземці, які і в Норвегії-то рідко мали можливість зустрічатися з рідними.
Камера Михайла прикрашена фотографіями футбольного клубу, за який він хворіє і його чотирьох маленьких дітей. Цей зварювальник з Північної Польщі отримав вирок в Норвегії, але там у нього не було доступу до "Скайпу".
"Після дзвінка по" Скайпу "буває дуже важко, особливо в Різдво і на Великдень, - каже він, на хвилину втупившись в підлогу, - але все ж це краще, ніж нічого".
Image caption Не виключено, що ворота цієї в'язниці через кілька років назавжди закриються за останнім звільнилися укладеним
Залишаючи в'язницю через металеві ворота, які з брязкотом закриваються за моєю спиною, я думаю про те, що буде з "Норгерхавеном" після того, як через кілька років ці ворота закриються за останнім норвежцем.
Охоронці знають, що одна з в'язниць Вінхаузен, "Норгерхавен" або "Ессерхем", буде закрита в майбутньому році. Але наскільки ймовірним є, що число укладених в Голландії почне рости?
Досить прогулятися по селу, щоб зрозуміти, що в минулому в Нідерландах в тюрмах утримувалось багато народу.
Вінхаузен знаходиться у віддаленій і малонаселеній провінції Дренте, знаменитої торф'яними болотами і вересовими пустками. Сюди, в "Голландську Сибір", в XIX столітті відправляли міських жебраків, жебраків, безпритульних та інші "небажані елементи".
Один армійський генерал заснував в Вінхаузене виховну колонію, за допомогою якої сподівався викоренити бідність. Згодом ця колонія переросла в поселення, яке до 1980-х було закрито для зовнішнього світу.
За даними демографів, мільйон з 17-мільйонного населення сьогоднішньої Голландії - це нащадки засланих в Вінхаузен людей.
"Це величезна частина населення, - каже письменниця Сюзанна Янсен, чий дідусь був засланий в Вінхаузен за жебрацтво. - Кожен з нас міг народитися і вирости в злиднях, в важких умовах, так що я думаю, ми завжди повинні пам'ятати про тих, хто сьогодні знаходиться за гратами ".