Роз'яснення норм права - це вказівки або рекомендації, спрямовані на розкриття дійсного змісту норм. Залежно від суб'єктів, які роз'яснюють правові норми, тлумачення-роз'яснення підрозділяється на офіційне і неофіційне.
Офіційне тлумачення - це таке роз'яснення норми права, яке дається компетентними органами. Воно є обов'язковим для всіх, хто застосовує цю норму. Офіційне тлумачення знаходить вираження в спеціальних актах (документах), які видає компетентний орган (постанови, інструкції та ін.).
Офіційне тлумачення за обсягом підрозділяється на нормативне і казуальне (індивідуальне).
Нормативне тлумачення - це офіційне роз'яснення, яке є обов'язковим для всіх осіб і органів, які застосовують певну норму чи норми права. Таке роз'яснення поширюється на всі випадки, передбачені тлумачиться правовою нормою. Тим самим забезпечується однакове і правильне проведення в життя її вимог. Офіційне тлумачення може давати і сам орган, що видав роз'яснює норму права. Таке роз'яснення називається автентичним. Наприклад, роз'ясніть президентом виданих ним указів. У той же час офіційна нормативне тлумачення правових норм можуть давати і органи, які їх не видавали. У цьому випадку вони наділяються спеціальними повноваженнями за офіційним роз'ясненням зазначених норм. Так, законодавчий орган може доручити відповідним органам виконавчої влади роз'яснити виданий ним закон. У свою чергу, на підставі спеціальних повноважень міністерства і відомства наділяються правом офіційного роз'яснення нормативно-правових актів, що видаються урядом. Так, міністерство фінансів може роз'яснювати рішення кабінету міністрів з питань розподілу державного бюджету, міністерство праці - з питань використання трудових ресурсів і т. П.
Казуальне тлумачення - це таке роз'яснення змісту правової норми, яке дається в зв'язку з розглядом конкретної юридичної справи. Таке тлумачення називається казуальним тому, що воно має силу лише дня даного конкретного випадку (казусу). Необхідність в казуальному тлумаченні виникає тоді, коли рішення нижчих правозастосовних органів по конкретних юридичних справ є неправильними, не відповідають закону. Казуальні роз'яснення є обов'язковими лише при розгляді конкретного діда. Крім того, вони служать взірцем для інших органів, які застосовують дані норми права.
Нормативне і казуальне роз'яснення за своїм змістом поділяються на судове та адміністративне.
Судове тлумачення - це роз'яснення змісту норм права, здійснюване судами. Воно забезпечує правильне розуміння і однакове застосування норм права в діяльності судів. У ряді країн особливо важливе значення мають офіційні роз'яснення вищих судових органів держави нижчестоящим судам по виниклих в ході розгляду судових справ питань застосування цивільного і кримінального законодавства. Керівні роз'яснення вищих органів судової влади обов'язкові дан всіх судів, інших органів і посадових осіб, які застосовують роз'ясняються норми права.
Тлумачення норм права в межах своєї компетенції можуть давати і місцеві органи самоврядування, роз'яснюючи сенс створених ними правових норм, дія яких, проте, обмежена підвідомчій територією.
Офіційне тлумачення дається у формі актів, які видає відповідний компетентний орган. Юридична сила актів офіційного тлумачення залежить від повноважень видають органів. У цих актах поряд з роз'ясненнями можуть міститися самостійні норми або індивідуальні веління. Тим самим оперативно усуваються неточності і неясності в нормативно-правових актах, удосконалюється практика застосування даних актів.
Акти офіційного тлумачення правових норм (інтерпретаційні акти) являють собою, з одного боку, роз'яснення змісту норм права, а з іншого боку, конкретизацію і уточнення їх приписів. Особливість інтерпретаційних актів полягає в тому, що вони діють в єдності з тими нормативно-правовими актами, в яких містяться тлумачиться юридичні норми.
Інтерпретаційні акти поділяються залежно від їх змісту і сфери поширення.
Інтерпретаційні акти правотворчості. Будучи офіційними роз'ясненнями дійсного змісту норм права, вони в той же час є джерелами права, оскільки містять конкретизують норми.
Індивідуальні інтерпретаційні акти. Це такі акти, які містять вказівки з приводу застосування правової норми до конкретних життєвих обставин. У відрізнивши від інтерпретаційних актів правотворчості цей різновид актів офіційного тлумачення не є результатом правотворчої діяльності компетентних органів, а являє собою своєрідну форму юридичної практики, форму узагальнення досвіду застосування юридичних норм. Саме такого роду акти в повному обсязі виконують функцію офіційного роз'яснення норм права, оскільки не пов'язані з правотворчої діяльністю компетентних органів.
Неофіційне тлумачення - це роз'яснення змісту правових норм, яке не носить обов'язкового характеру. Воно може даватися будь-яким громадянином або виходити від громадської організації. Таке тлумачення є обов'язковим для тих органів або посадових осіб, які застосовують норми права. Однак неофіційне тлумачення надає їм значну допомогу в практиці застосування правових норм. Особливе значення для точної і правильної реалізації норм права мають висловлювання великих державних і громадських діячів про сутність і ролі певного закону в суспільному житті, про його практичної спрямованості. Їх роз'яснення сприяють глибокому і всебічному розумінню сенсу закону, підвищують рівень правосвідомості громадян, забезпечують правильну реалізацію вимог закону.
Доктринальне роз'яснення змісту правових норм і практики їх застосування базується на знанні і глибокому розумінні закономірностей правового регулювання, ролі права в організації суспільного життя, у вирішенні конкретних юридичних питань. Наукові рекомендації допомагають офіційним органам удосконалювати правотворчу та правозастосовну діяльність, приводити її у відповідність з об'єктивними закономірностями суспільного розвитку.
Таким чином, тлумачення забезпечує правильне й однакове розуміння і застосування норм права.