Мрія кожного учасника ЗЕД - заплатити менше мит і податків, якщо це можливо. Крім всяких сірих схем є і абсолютно законні методи. Зокрема, товар може потрапляти під преференції: це економить учаснику ЗЕД кругленьку суму. Ось тільки власна неуважність або незнання законодавства часом не рятує невдачливого імпортера від зайвих витрат, навіть якщо товар преференційний. На які граблі підприємці наступають найчастіше?
Що таке тарифні преференції?
Інший варіант - знижена ставка ввізного мита. Вона діє по відношенню до певних товарів, що походять з країн, що розвиваються і найменш розвинених країн, що користуються єдиною системою тарифних преференцій Митного союзу. Відповідний перелік затверджує Рада Євразійської економічної комісії.
Однак тут є важливий нюанс - тарифні преференції для товарів, що походять з країн, що розвиваються і найменш розвинених країн, надаються тільки за умови безпосередньої закупівлі таких товарів в цих країнах і прямої поставки. Це правило і інші встановлені Угодою про Правила визначення походження товарів з країн, що розвиваються і найменш розвинених країн.
Що таке сертифікати походження?
Якщо країною походження товарів є країни, з якими у нас зона вільної торгівлі, або це товари з країн, що розвиваються або найменш розвинених країн, то імпортер має право отримати сертифікат походження товару. Для товарів, що походять з країн, що розвиваються і найменш розвинених країн, отримують так званий сертифікат за формою «А». Його видає відповідний уповноважений орган із сертифікації. Наприклад, в КНР це інспекція з контролю над ввезенням-вивезенням товарів і карантинному нагляду Китаю. Надання такого сертифіката дозволяє знизити ввізні мита для країн, що розвиваються на 25%, а для найменш розвинених - на всі 100%.
Якщо товари везуть із країн СНД, то для преференцій в митницю надають сертифікат за формою «СТ-1», а для товарів з В'єтнаму діє відносно новий сертифікат EAV. З їх допомогою ставка мита буде 0%.
У митний орган необхідно надавати оригінали сертифікатів походження - правильно складені, засвідчені та підписані органом, що його видав. Зазвичай це не так вже й важко, але є кілька поширених помилок, через які учасники ЗЕД знову і знову втрачають гроші.
У графі 11 сертифіката за формою «А» не вистачає даних
Найчастіше подібні ляпи трапляються в китайських сертифікатах походження. Через величезного потоку заявок співробітники місцевого органу з сертифікації нерідко припускаються помилок.
У цій графі китайці забувають проставити найменування органу, яка посвідчила сертифікат. Незважаючи на те, що на печатці органу, який завірив сертифікат, як правило, присутня його повна назва, наша митниця все одно вважає, що раз сертифікат не заповнений за формою, то юридичної сили він не має, і надання тарифних преференцій стає неможливим.
Крім того, часто бувають випадки, коли в цій же графі орган по сертифікації забуває проставити дату і місце посвідчення сертифікату. У цьому випадку також митниця з великою ймовірністю його не прийме.
У графі 7 сертифіката за формою «А» некоректно описаний товар
Інша поширена помилка часто зустрічається в графі 7, яка містить інформацію про кількість упаковок і описі товару. У цій графі має бути відображено: найменування товару, його модель, артикул і інші дані.
Часто буває так, що везуть товари різних артикулів, але однієї області застосування. Наприклад, мочалки, стакани для зубних щіток і мильниці. З одного боку, це різні товари, але з іншого - все це аксесуари для ванної кімнати. І орган по сертифікації так і пише «аксесуари для ванної кімнати», що за правилами заповнення сертифіката не допускається, оскільки всі ці товари мають різні артикули. Правильно буде писати: «мильниці (із зазначенням артикулу), мочалки (із зазначенням артикулу) і так далі».
Порожні інтервали і прогалини в графах
Ще одна популярна помилка - заповнення граф з інтервалами і відсутність перекреслення в незаповнених місцях цієї графи.
У китайських сертифікатах часто замість перекреслення використовуються зірочки, що, по суті, є порушенням нашого наказу. Митні органи можуть звернути увагу на відсутність перекреслення як на порушення і не надати преференцію.
Невідповідність кількості вантажу тому, що зазначено в сертифікаті
У графі 9 сертифіката походження за формою «А» вказується кількість вантажу. Найчастіше там вказується вага брутто.
Нерідко буває ситуація, коли спрацьовує запобіжний митного огляду, і фактична кількість вантажу не збігається з тим, що зазначений у сертифікаті. Якщо за підсумками огляду вага виявилася на 5% більше того, що зазначений в документі, то сертифікат вважається недійсним і преференція не надається.
Некоректне перерахування товарів в графі 9
Буває й інша ситуація. У графі 9 в разі перерахування кількох товарів повинні бути відображені дані про кількість / вазі кожного товару окремо. Квапливі китайці ж забивають на швидку руку загальна вага брутто, а не кожній позиції. Митниця може такий сертифікат не прийняти.
Некоректне заповнення сертифікатів походження - не єдина причина, чому учаснику ЗЕД можуть відмовити в преференціях.
Так, наприклад, іноді можуть не надати преференцію, якщо в митному органі, до якого подається ДТ, відсутні зразки відбитків печаток із зразками підписів уповноваженої особи органу з сертифікації. Така ситуація може бути, якщо орган сертифікації не звернув відбитки вчасно, або там змінилися кадри. У зв'язку з цим митниця направляє сертифікати на митну експертизу для визначення його достовірності. Вантаж ж тим часом випускається під умовне забезпечення, як якщо б мита та податки були нараховані повністю. В результаті для учасників ЗЕД створюються проблеми. Непередбачені витрати на сплату мита та податків, замість очікуваних пільг складуть в середньому до 15% від митної вартості товару, в залежності від розміру мита, а процес проведення експертизи і повернення наступних грошей розтягується на місяці.
Ще один випадок, який часто зустрічається, це порушення правил прямого постачання. При доставці товару, наприклад, з Китаю в Санкт-Петербург, відбувається перевантаження в Європі. При цьому перевантаження і складування здійснюються в країні транзиту не під митним контролем, як це вимагає законодавство ЄАЕС. Вантаж вивантажується на СТЗ, старі пломби зриваються, і митниця в такому випадку вже відмовляє в преференції, посилаючись на Угоду про Правила визначення походження товарів з країн, що розвиваються і найменш розвинених країн.
Якщо митниця відмовляє в наданні преференцій в силу будь-яких причин, подана митна декларація анулюється, і сплачені митні збори не повертаються. Декларацію доводиться подавати заново вже без вказівки преференцій і знову платити митні збори.