- Недотримання часу роздрібного продажу алкоголю, продаж на зупиночних пунктах руху громадського транспорту, продаж в нестаціонарних торгових об'єктах, а також споживання (розпивання) в громадських місцях - на вулицях міських і сільських поселень - річ неприпустима, - заявив міністр економічного розвитку, промислової політики і торгівлі області В'ячеслав Васін. До його думки приєдналися його заступник з розвитку споживчого ринку Віра Баширова, представники прокуратури, УВС, Росспоживнагляду і інші учасники наради з питання дотримання законодавства в сфері роздрібного продажу алкогольної продукції.
- Однак ми бачимо, що вимоги закону порушуються. Деякі підприємці продовжують торгувати пивом в зупиночних павільйонах, нестаціонарних торгових об'єктах. Є випадки розпивання пива громадянами в громадських місцях, - перерахував проблеми В'ячеслав Васін. - У зв'язку з цим, хотілося б почути конструктивні пропозиції щодо недопущення порушень чинного законодавства, - запропонував він. - Тим більше що це питання взяв на контроль Губернатор області.
Представник УВС області повідомив, що за два тижні на території області припинено 50 випадків нічної торгівлі в зупинкових комплексах, в основному в Оренбурзі, Новоорский, Орську, Бугуруслане. - Підсумок підводиться щодоби, - запевнив начальник відділу організації застосування адміністративного законодавства УМВС Росії Валерій Віценко. - Ми усвідомлюємо важливість проблеми, і вживаємо всіх заходів. Тим не менш, вона стоїть гостро. Тому просимо муніципалітети та громадян активніше повідомляти про факти незаконної торгівлі спиртним. По кожному зверненню буде проведена відповідна перевірка.
Учасники наради погодилися з тим, що прибуток від реалізації пива в рази перевершує суми штрафів, тому порушники діють усвідомлено і цілеспрямовано.
- Давайте створювати такі умови, щоб підприємець боявся здійснювати протиправні дії, - закликав міністр. - Вважаю, треба залучити громадськість, ЗМІ. Громадська думка - сильний інструмент впливу, у порушників закону не повинно бути майбутнього в підприємництві! Крім того, В'ячеслав Васін запропонував представникам муніципалітетів особисто брати участь в рейдах і вести розмову з підприємцями, які торгують пивом, з усією серйозністю.
Віра Баширова дала детальний огляд чинного законодавства в сфері обігу алкогольної продукції і детально роз'яснила деякі його положення. - Закон вступив в силу не одномоментно, а поетапно. Про це всі знали, чекали його і готувалися до цих змін, тому ніякі відмовки в розрахунок не приймаються, - вважає вона.
- Муніципалітетам необхідно використовувати свої повноваження при затвердженні схеми розміщення нестаціонарної торгової мережі та спеціалізації об'єктів, - порадила Віра Баширова. Вона також нагадала, що в світлі останніх змін законодавства на муніципальні влади покладено обов'язки визначати межі прилеглих територій, на яких не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції. - Видача міністерством ліцензій на роздрібний продаж алкогольної продукції безпосередньо залежить від своєчасності прийняття рішень про визначення кордонів прилеглих територій. До того ж це привід навести порядок в кожній території.
Учасники засідання обговорили правові механізми попередження можливих правопорушень і, обмінявшись юридичними порадами, домовилися про координацію дій. Зокрема, Прокуратура, як наглядовий орган, має намір ширше використовувати свої повноваження і ініціювати перевірки об'єктів незаконної торгівлі. Тієї ж позиції дотримуються і органи внутрішніх справ. Представники силових відомств переконані, що якщо діяти системно, результат буде. Саме таким способом вдалося переломити доставляла чимало проблем ситуацію з ігровими автоматами.
Необхідно також сказати, що на додаток до федерального законодавства, Урядом області введені додаткові обмеження умов і місць роздрібного продажу алкогольної продукції, які є обов'язковими для виконання організаціями та індивідуальними підприємцями, що торгують спиртними напоями.
Слід пам'ятати, що в нашому регіоні не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції з 22.00 до 10.00 за місцевим часом, за винятком підприємств громадського харчування.
Згідно регіональному законодавству, заборонено продаж алкоголю в торгових об'єктах, розташованих в нежитлових приміщеннях багатоквартирних житлових будинків, вхід для покупців в які організований з території двору.
Не можна продавати алкоголь в торговельних об'єктах, крім підприємств громадського харчування, розташованих на вулицях, що мають статус пішохідних зон, в місцях проведення масових заходів.
Заборона на торгівлю алкоголем поширюється на такі свята, як Дні знань, Міжнародний день захисту дітей, День дитинства, День молоді тощо
Відповідно до законодавства про внесення змін, розширено поняття алкогольна продукція. В її перелік додано фруктові, лікерні, ігристі вина, винні напої, пиво і напої, виготовлені на його основі.
Згідно п.2 ст. 16 Закону не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції:
- У дитячих, освітніх, медичних організаціях, на об'єктах спорту, прилеглих до них територіях;
- В організаціях культури, за винятком роздрібного продажу алкогольної продукції здійснюється організаціями при наданні ними послуг громадського харчування;
- На всіх видах громадського транспорту міського та приміського сполучення, на зупиночних пунктах його руху і автозаправних станціях;
- На оптових і роздрібних ринках, на вокзалах, в аеропортах, в інших місцях масового скупчення громадян та місцях знаходження джерел підвищеної небезпеки (виняток - громадське харчування). Обмеження продажу поширюються також на прилеглі до таких місць території;
- На об'єктах військового призначення та на прилеглих до них територіях;
- В нестаціонарних торгових об'єктах (виняток - громадське харчування);
Встановлено вимоги для торгових об'єктів, в яких здійснюється продаж алкогольної продукції, їх складських приміщень.
У міських поселеннях роздрібний продаж може здійснювати тільки організація, що має на законних підставах стаціонарні торгові об'єкти і складські приміщення площею не менее50 кв. метрів.
Для сільських поселень цей показник удвічі менше - не менее25 кв. метровторгових і складських приміщень.
Законом також встановлено, що договір оренди таких об'єктів повинен бути укладений на термін рік і більше років, тобто відповідно до ст. 609 ЦК підлягає обов'язковій реєстрації.