На найближчому пленарному засіданні Державної думи буде розглянуто законопроект. що забороняє надання готельних послуг в житлових приміщеннях багатоквартирних будинків. З такою законодавчою ініціативою виступила група депутатів. Вони також пропонують законодавчо розмежувати поняття і вимоги до найму житла і готельних послуг і ввести обов'язкову сертифікацію таких послуг.
"Масового характеру набуло надання так званих" готельних послуг "в окремих квартирах багатоквартирних будинків, причому послуг низької якості, які доставляють масу дискомфорту і проблем жителям такого будинку і порушують їх права. Іноді" квартири-готелю "займають цілі поверхи, а іноді, навпаки , в одній квартирі проживає непорівнянне з нормами нормального проживання кількість "постояльців", іноді основний режим її використання - це проведення різних розважальних заходів ", - йдеться в пояснювальній Запис е до законопроекту.
Депутати вказують, що перебування в таких готелях не супроводжується реєстраційним урахуванням постояльців в ФМС, а також змушує власників інших квартир страждати від шуму і нести додаткові витрати на оплату комунальних послуг. Плюс до всього господарі "квартир-готелів" зазвичай не платять податки.
Тим часом відповідно до норм Ростуризму готелем визнається приміщення, що має не менше п'яти номерів і певним чином обладнане. Порушення правил надання готельних послуг тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб в розмірі від 7 до 10 тисяч рублів; на юросіб - від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Однак використання квартир під готель має деяку схожість з наданням майна в користування (оренда, найм житла). Якщо житлові приміщення, що належать власнику, здаються в оренду для проживання за договором, то переведення квартири в нежитловий фонд не потрібно.
"Відсутність в законодавстві прямої заборони на використання житлових приміщень для надання готельних послуг обумовлює досить пасивне ставлення правоохоронних органів до подібної діяльності, при цьому судова практика з цього питання також неоднозначна, а порушення вимог санітарно-епідеміологічного законодавства важко доказові", - резюмує депутат.
Законопроект зберігає право здавати квартиру в оренду, але з обмеженням кількості проживаючих нормою загальної площі житлового приміщення на одну людину. Вона варіюється в залежності від регіону, в Москві, наприклад, становить 10 квадратних метрів.
Законопроект, проте, отримав негативні відгуки профільних комітетів Держдуми. Комітет з житлової політики і ЖКГ вважає, що чинне законодавство і так дозволять владі контролювати використання житлових приміщень за призначенням.
Крім того, комітет з підприємництва вважає, що введення заборони на надання готельних послуг в житлових приміщеннях багатоквартирних будинків може сприяти переведенню в "тіньовий" оборот частини доходів громадян від здачі житла в найм, але при цьому не захистить інтереси сусідів.