Військові медики встали на ноги
Звільнені в ході реформи медслужби Збройних сил фахівці зможуть повернутися в армію, заявляють у військовому відомстві. У військові медустанови повернуть скорочені спеціальності, а «статус посад» підвищать. Однак повернення до дореформеної чисельності госпіталів і медиків в погонах не буде: «Минуло скорочення військ, а там, де немає військ, немає і військової медицини».
Повідомлення про повне відновлення радикально скороченій колишнім керівництвом Міноборони військової медицини виявилися передчасними. У військовому відомстві взагалі ситуацію намагаються не драматизувати і кажуть, що мають намір продовжити реформу медичної служби, хоча і з багатьма «щадними» корективами. Експерти тим часом оцінюють ситуацію у військовій медицині після прийнятих за останні роки рішень куди жорсткіше, вважаючи, що там вже сталася «катастрофа, з якою треба вибиратися».
Нагадаємо, скорочення медустанов і офіцерських посад у військово-медичному відомстві було одним з напрямків військової реформи, розпочатої при попередньому міністрі оборони Анатолія Сердюкова. До теперішнього часу в 17 суб'єктах Росії ліквідовано понад два десятки військових госпіталів (в тому числі один з найбільших - у Санкт-Петербурзі) і інших медичних установ. В результаті у багатьох госпіталях закрилися спеціалізовані відділення (офтальмологічні, отоларингологічні, дерматологічні), а штат збережених відділень був урізаний до межі.
Всього ж намічалося розформування 23 госпіталів з 191, ліквідація 17 лазаретів, а також скорочення кількості військових поліклінік (з 124 до 41) і закриття п'яти санаторіїв. Офіцерський склад військово-медичної служби до закінчення «модернізації» повинен був скоротитися в 2,8 рази. Близько 30% посад офіцерів служби передбачалося замінити цивільним персоналом, який в подальшому також планувалося скоротити майже вдвічі.
Зокрема, припинені штатні зміни у військово-медичних частинах, звільнені за оргштатної заходами фахівці в найближчі два роки зможуть повернутися в армію, розповів начальник ГВМУ.
Їх планується зараховувати до штату військових госпіталів та інших медичних закладів Збройних сил, де не вистачає фахівців. «В окружних військкоматах, через які планується закликати офіцерів запасу, відомі всі вакансії, і бажаючі фахівці можуть повернутися на службу, - розповів Фісун. - У багатьох госпіталях ми на посади, які раніше комплектувалися військовослужбовцями, взяли звільнених до досягнення граничного терміну медиків ».
Фісун привів в приклад медслужби Центрального військового округу, де створена «чітка програма» по комплектуванню посад: начмед округу приймає на службу випускників Військово-медичної академії, після чого передає залишилися вакансії в військкомати. Вітається надходження на службу і випускників цивільних медвузів, які закінчили військову кафедру. «Активну роботу проводять і на Балтійському флоті, де служить багато випускників Смоленського медінституту», - розповів Фісун.
Втім, представник Міноборони зізнався, що результати року непродуманих реформ доведеться «коригувати роками».
«Коли формувався задум щодо кадрового складу, пріоритет віддали хірургії, анестезіології, безпосередньо у військах - санепідеміологи, при цьому зникли багато важливих спеціальності, - розповів він. - Терапевтів стало менше, менше інфекціоністів, пропали військові дерматовенерологи. Зараз ми ліквідуємо цю прогалину: починаємо прийом до інтернатури за рідкісним, але за потрібне спеціальностями: стоматологія, шкірні хвороби, психіатрія, неврологія, рентгенологія. Адже, наприклад, працювати в пересувному рентген-кабінеті може тільки офіцер ».
Через рік для цього планується передбачити нові посади у військах. А ще через 3 роки - введення відповідних посад в госпіталях. «Випускники прийдуть на готові посади», - розповів Фісун. Він із задоволенням відзначив, що прийом у військово-медичну академію в нинішньому році (на перший курс і в ординатуру) складе 600 чоловік (випуск нинішнього року - 400 осіб). Крім того, за дорученням міністра опрацьовується питання створення філій академії.
Ще одна «коригування» реформи полягає в підвищенні статусу ряду посад.
«Серед офіцерів медслужби повинні бути не тільки старші лейтенанти і капітани, а й більш досвідчені офіцери, - пояснив позицію нового керівництва Міноборони головний медик відомства. - І люди будуть бачити перспективу і довше служити ». Крім того, з метою «посилення організаційно-штатної структури» санітари у військах будуть замінені на фельдшерів. На сьогоднішній день вже відновлені «функціонал і підпорядкованість» медичних служб округів, готуються вузькі фахівці для різних родів військ.
Тим часом повернення до дореформеної чисельності медиків в погонах не буде.
«Минуло скорочення військ, а там, де немає військ, немає і військової медицини, - пояснив Фісун. - Ми будемо існувати в рамках чисельності мільйонних Збройних сил ». Крім того, не планується повертати погони тим запасниках, чиї місця в госпіталях вже зайняті цивільними медиками.
Чи не передбачається і відновлення ліквідованих в госпіталях спеціалізованих відділень. «Якщо ми залишимо куці відділення по вузьких спеціальностях в госпіталях, вони не будуть розвиватися. В окружному госпіталі ми вже зможемо забезпечити необхідний мінімум. А організувати спеціалізовану допомогу на найвищому рівні можливо тільки в центрі. У цивільному охороні здоров'я відбувається те ж саме », - зазначив Фісун.
Продовжиться і передача госпіталів «іншим відомствам» в тих місцях, де «немає військових колективів».
Крім того, управління «бачить перспективу розвитку окремих медичних загонів спеціального призначення», здатних «в найкоротші терміни передислокуватися в заданий район і виконати необхідну завдання». Планується, що 22 такі мобільні бригади будуть розташовуватися поблизу від базових військових госпіталів, обладнаних вертолітними і літаковими майданчиками. А авіатранспорт для цих бригад оснастять спеціальними модулями з носилками і необхідним медичним обладнанням, які легко можна буде переміщати іншим транспортом.
Багато роботи належить і відтвореному управління медико-психологічної реабілітації та санаторно-курортного лікування: практично всі 40 санаторіїв Міноборони вимагають ремонту і оновлення інфраструктури, розповів Фісун. (Раніше санаторно-курортне забезпечення було виведено з медзабезпечення Збройних сил.)
Торкнувся представник Міноборони і теми роботи призовних комісій. За його словами, багато військовослужбовців (наприклад, військові програмісти) «працюють не так, як 10 років тому». Тому в новому положенні про військово-медичній експертизі, яке зараз знаходиться на узгодженні, передбачається деяке пом'якшення вимог до призовників в частині порушень слуху і зору, які можна виправити.
З іншого боку, військовому відомству не потрібні раптові смерті і неадекватні вчинки солдатів-строковиків, тому в частині таких захворювань, як психічні та невротичні розлади, захворювання серцево-судинної системи, вимоги до призовників стануть жорсткішими, пообіцяв головний медик Міноборони.
У підсумку, відзначає Каньшін, «солдати-строковики і офіцери разом з ветеранами всупереч законодавству позбавлені права на безкоштовне медзабезпечення».
Реформування торкнулося і Внутрішніх військ МВС, які несуть службу в тому числі і в гарячих точках. «Мені, як військовослужбовця, можна віддати наказ і зажадати його негайного виконання, - розповіла« Газеті.Ru »ветеран бойових дій у Чечні, фельдшер одного з підрозділів Внутрішніх військ. - Але як вони зможуть змусити їхати в гарячі точки, які у нас були, є і будуть, цивільних медиків, яких набрали після скорочення офіцерських посад? »
Керівник постійної комісії з військово-цивільних відносин Ради при президенті РФ з розвитку громадянського суспільства і прав людини, координатор громадського руху «Громадянин і армія» Сергій Кривенко вважає проведену командою екс-міністра оборони реформу медслужби «катастрофою, з якою треба вибиратися».
«Необхідно відновлювати чисельність ліжок і штати в госпіталях, - вважає експерт. - Після прийняття рішення про призупинення закриття військових медзакладів вдалося налагодити нормальну роботу тільки в великих шпиталях. А в невеликих існує нестача військових медиків і цивільного персоналу. Одна з головних проблем сьогоднішніх госпіталів - низька зарплата цивільних медиків. Про це ми якраз сьогодні говорили на круглому столі в Ростові-на-Дону з представниками медслужби Південного військового округу ».