ЗАГАЛЬНІ ВІЙСЬКОВІ ПРОБЛЕМИ
ВДОСКОНАЛЕННЯ ПЛАНУВАННЯ БОЙОВОГО ЗАСТОСУВАННЯ СТРАТЕГІЧНИХ СИЛ США
кандидат військових наук
За поглядами американських військових фахівців, необхідність уточнення і вдосконалення системи планування бойового застосування стратегічних сил обумовлена як зовнішніми, так і внутрішніми факторами.
Зовнішні фактори пов'язані із завершенням періоду «холодної війни», зниженням рівня ядерного протистояння, реалізацією заходів зі скорочення стратегічних наступальних озброєнь Росії та США, зростанням загрози розповсюдження ядерної та інших видів зброї масового ураження, ракетних технологій, тероризму та існуванням політичної нестабільності в багатьох регіонах світу
Внутрішні чинники обумовлені складністю створення нової стратегічної тріади, яка передбачає: планування та нанесення ударів стратегічними носіями в ядерному і неядерному оснащенні; розробку планів розвитку і застосування системи ПРО; планування та проведення інформаційних операцій; вдосконалення розвідувального забезпечення діяльності стратегічних сил; зміна організації функціонування глобальної системи оперативного управління, зв'язку та комп'ютерних систем; реалізацію програм модернізації стратегічних наступальних озброєнь і систем бойового управління; впровадження адаптивного планування бойового застосування стратегічних сил в разі раптової зміни обстановки, виявлення і ураження нових, в тому числі мобільних, цілей, високо захищених і заглиблених об'єктів, баз терористів і об'єктів ОМП.
1. ВВР визначена головна мета розвитку системи планування бойового застосування стратегічних сил США - це вдосконалення організації централізованого управління компонентами стратегічної тріади, що забезпечує скорочення часу прийняття і реалізації рішення президента США про застосування відповідних сил. Необхідні умови для досягнення цієї мети створені на основі інтеграції ударної та інформаційної складових стратегічної тріади і організаційно-технічного сполучення сил і засобів, переданих в оперативне підпорядкування об'єднаного стратегічного командування (ОСК) ВС США.
Відповідно до головною метою уточнені існуючі і сформульовані нові принципи бойового застосування стратегічної тріади, які прийняті як вихідні при розробці складу і змісту плануючих документів:
-централізація управління стратегічними наступальними, оборонними силами і космічними системами США;
-багатоваріантність бойового застосування нової стратегічної тріади на основі даних від системи попередження про ракетно-ядерний удар;
-стійкість бойового управління, всебічного забезпечення та взаємодії при вирішенні завдань бойового застосування стратегічних сил.
2. Військово-політичне керівництво США проаналізувало те, наскільки бойові можливості стратегічних наступальних озброєнь відповідають новим завданням по ураженню стратегічних цілей (об'єктів) ймовірного противника. При цьому американські фахівці прийшли до наступних висновків.
Стратегічні ракетні сили наземного базування мають високу бойовою готовністю, надійністю і точністю доставки ядерних боєприпасів до цілей і є ефективним засобом ураження високозахищених малорозмірних об'єктів. Ракетні комплекси типу «Мінітмен-3» планується використовувати для нанесення попереджувальних і раптових масованих (обмежених) ракетно-ядерних ударів.
Стратегічна бомбардувальна авіація розглядається в якості універсального компонента стратегічних сил, здатного ефективно вражати широкий спектр цілей із застосуванням ядерних і звичайних засобів в глибині території противника.
Стратегічні ракетні сили морського базування завдяки високій живучості планується застосовувати в основному при відповідних діях.
В даний час всі компоненти стратегічних наступальних сил піддаються модернізації. Це дозволить збільшити терміни їх експлуатації і значно поліпшити бойові характеристики. За оцінками американських військових фахівців, стратегічні наступальні сили отримають нові системні можливості по ураженню на максимальній дальності мобільних цілей, високо захищених і заглиблених об'єктів ймовірного противника в будь-яких погодних і географічних умовах.
Оперативна частина цього плану визначає завдання бойового застосування та взаємодії стратегічних сил, систем протиракетної оборони і космічних засобів. Плани по видам стратегічного забезпечення містять заходи, послідовність, терміни і порядок їх виконання, необхідні сили і засоби, що забезпечують бойове застосування військ.
Таким чином, на рівні вищих військово-політичних органів завчасно розробляється комплекс документів, в яких: реалізується вимога централізованого управління компонентами стратегічної тріади; формулюються бойові завдання; містяться вказівки по кількості розроблюваних варіантів ударів і умов можливого використання кожного з них, цілей удару; визначаються основи управління, взаємодії і всебічного забезпечення бойового застосування військ; встановлюється порядок роботи органів військово-політичного керівництва США при адаптивному плануванні та виникненні кризових ситуацій у світі.
Ці документи мають концептуальний характер і є основою для детального планування бойового застосування стратегічних сил. У вигляді вказівок президента і міністра оборони вони направляються командувачу ОСК ВС США.
4. Командувач ОСК ВС США керує розробкою оперативних планів свого командування, заходів з управління, забезпечення та взаємодії з іншими об'єднаними командуваннями, а також здійснює їх узгодження з КНШ. Безпосередня розробка оперативних документів ОСК і підлеглих командувань організовується штабом ОСК. Вона включає в себе шість взаємопов'язаних етапів.
На першому етапі командувач ОСК ВС США з урахуванням висновків, зроблених на основі оцінки військово-політичної обстановки і стану підлеглих органів управління і військ, приймає рішення на бойове застосування стратегічних сил. При цьому він попередньо формулює задум, здійснює постановку бойових завдань командувачем (командирам), що знаходяться в оперативному підпорядкуванні, визначає конкретні заходи щодо організації управління, взаємодії і всебічного забезпечення бойової і повсякденної діяльності органів управління та військ, а також метод роботи органів управління.
Згідно з рішенням командувача штаб ОСК визначає цілі і розробляє комплекс документів, що стосуються плану бойового застосування стратегічних сил. Командувачі ОК на своєму рівні здійснюють планування бойового застосування ядерних сил на ТВД.
На другому етапі на основі «Об'єднаного плану оцінки стратегічних можливостей» і «Переліку стратегічних цілей ураження ймовірного противника» штаб ОСК ВС США формує список конкретних об'єктів і визначає пріоритетність їх ураження стратегічними наступальними силами і ядерними силами на ТВД із застосуванням ядерних і звичайних засобів. Крім того, здійснюється контроль, а також підтвердження наявності та уточнення списку найважливіших цілей (об'єктів) противника.
На третьому етапі з урахуванням тактико-технічних характеристик систем стратегічного озброєння стосовно кожної мети плануються розрахункові точки прицілювання для нанесення ядерних ударів. Виходячи з результатів оцінок необхідного рівня збитку ураження для кожної цілі (об'єкта) призначаються системи стратегічних озброєнь без визначення конкретних носіїв.
Надалі на основі комп'ютерного моделювання визначається оптимальна потужність ядерного боєприпасу, необхідного для ураження цілі, з подальшим призначенням конкретного носія, аж до окремої ракети або літака.
Необхідно відзначити, що для досягнення необхідних рівня збитку, ймовірності та надійності ураження цілі (об'єкта) противника планується залучати МБР, БРПЛ і стратегічні бомбардувальники зі складу різних об'єднаних командувань.
На четвертому етапі визначаються послідовність ураження і тимчасові параметри знищення цілей (терміни пусків МБР і БРПЛ, траси їх польоту, час підльоту і повітряні коридори польотів літаків ВПС, час підриву ядерних боєприпасів). Особливу увагу
приділяється координації дій сил, включених в «Об'єднаний план оцінки стратегічних можливостей», з діями ядерних сил на ТВД з метою виключення взаємних перешкод і нанесення ударів по бойових порядках своїх військ.
На п'ятому етапі здійснюється моделювання і проводиться комплексна перевірка можливості бути реалізованим виконання бойових завдань по ураженню стратегічних цілей (об'єктів) противника, яка включає в себе оцінку бойового шкоди, ефективності використання засобів ураження і підготовку пропозицій щодо уточнення планів. Особливістю цього етапу є завчасна розробка комплексного плану розвідки по визначенню результатів ядерних ударів і виявлення нових об'єктів для планування подальших дій. Про результати роботи подається доповідь в КНШ і міністерство оборони США для узгодження питань відповідності обраних цілей і координат точок прицілювання поставленим бойовим завданням.
На шостому етапі штаб ОСК ВС США з залученням штабів об'єднаних командувань організовує підготовку польотних завдань для їх введення в систему управління засобів ураження. Одночасно з метою забезпечення якості та точності робіт по введенню польотних завдань здійснюється підготовка органів управління і технічних засобів. З отриманням директивних вказівок польотні завдання вводяться в апаратуру системи управління з метою забезпечення навігації, пусків МБР, БРПЛ і проведення бомбометання.
В ході підготовки і ведення військових дій вимагає нових підходів робота органів управління з вироблення рекомендацій президенту та міністру оборони США для прийняття рішень при виникненні конкретних кризових ситуацій в світі або регіоні. У зв'язку з цим при завчасному плануванні бойового застосування стратегічних сил прогнозується сукупність можливих кризових ситуацій, варіанти їх вирішення, склад залучених сил і засобів, а також розробляються проекти необхідних документів.
За твердженням зарубіжних фахівців, є й інші особливості в плануванні бойового застосування нової стратегічної тріади, такі, зокрема, як нарощування бойових можливостей оперативно розгорнутих ядерних сил і призначення їм об'єктів ураження; зменшення побічної шкоди сусіднім об'єктів; узгодження планів нанесення ударів із застосуванням ядерних і звичайних засобів ураження на ТВД; дії військ при отриманні інформації про ракетний напад противника; застосування резерву ядерних сил за планами командувачів ОК на ТВД; підготовка та нанесення наступних ядерних ударів.