УГОДА
про проведення узгодженої політики в галузі стандартизації, метрології та сертифікації
Уряди держав-учасниць цієї Угоди,
відзначаючи міжнародний характер гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності,
визнаючи їх необхідність для забезпечення сумісності, взаємозамінності продукції, її безпеки для життя і здоров'я людини, охорони навколишнього середовища,
усвідомлюючи їх важливу роль в усуненні технічних бар'єрів в торговельно-економічному та науково-технічне співробітництво, в підвищенні ефективності виробництва,
визнаючи доцільність проведення узгодженої політики в галузі гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності,
домовилися про таке:
Сторони, маючи повну самостійність у питаннях формування і реалізації систем гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності і організації робіт в цій області:
використовують основні положення діючих систем стандартизації і метрології та розвивають їх стосовно до ринкової економіки, гармонізуючи з міжнародними нормами і правилами;
визнають діючі стандарти "ГОСТ" в якості міждержавних;
зберігають абревіатуру "ГОСТ" за знову вводяться міждержавними стандартами, передбачаючи гармонізацію їх вимог з міжнародними, регіональними та передовими національними стандартами;
визнають існуючі державні еталони одиниць фізичних величин в якості міждержавних;
узгоджено вирішують правові, економічні та організаційні питання гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності, в тому числі на основі двосторонніх або багатосторонніх договорів, програм і технічних проектів.
Для вироблення узгодженої політики, визначення основних напрямків діяльності на міжурядовому рівні в області гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності і узгодження питань фінансування робіт у цій сфері створюється Міждержавна рада зі стандартизації, метрології, сертифікації і акредитації в цих областях діяльності, до складу якого входять керівники відповідних органів управління участ иков цієї Угоди. Функції Міждержавної ради, його робочі органи і місце їх перебування визначаються Положенням про Раду (додається).
Сторони будуть проводити узгоджену політику в області гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності за наступними напрямками:
прийняття спільних правил проведення робіт з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності, що становлять міждержавний інтерес;
встановлення єдиних обов'язкових вимог до продукції і послуг, що забезпечують їх безпеку для життя і здоров'я людини, охорону навколишнього середовища, сумісність і взаємозамінність, а також єдиних методів випробувань;
стандартизація загальнотехнічних вимог, що становлять міждержавний інтерес;
організація ведення і розвитку класифікаторів техніко-економічної інформації та систем кодування;
встановлення одиниць фізичних величин, що допускаються до застосування в державах-учасницях Угоди;
ведення міждержавної служби часу і частот, інформаційних фондів засобів вимірювальної техніки, стандартних зразків і стандартних довідкових даних;
ведення і розвиток еталонної бази і системи передачі розмірів одиниць фізичних величин;
формування, зберігання і ведення фонду міждержавних стандартів, міжнародних, регіональних і національних стандартів інших країн і забезпечення учасників Угоди цими стандартами. Ведення та зберігання діючих галузевих стандартів на найважливіші товари, що становлять міждержавний інтерес;
взаємне визнання результатів державних випробувань, метрологічної атестації, повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки;
взаємне визнання акредитованих випробувальних, повірочних, калібрувальних і вимірювальних лабораторій (центрів), органів сертифікації, сертифікатів на продукцію і систем забезпечення якості;
видання, перевидання, тиражування та розповсюдження міждержавних стандартів, міжнародних і регіональних стандартів, інших нормативних документів з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності, що становлять міждержавний інтерес;
координація програм підготовки та підвищення кваліфікації кадрів у сфері гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності;
міжнародне співробітництво в галузі гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності і якості.
Сторони будуть здійснювати:
фінансування спільних програм і технічних проектів в області гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності та акредитації в цих областях діяльності цільовим спрямуванням коштів кожним учасником програми або технічного проекту;
фінансування своєї частини робіт з реалізації основних напрямів погодженої політики в областістандартізаціі, метрології, сертифікації та акредитації в цих областях діяльності самостійно кожним учасником цієї Угоди.
При взаємних розрахунках між учасниками цієї Угоди діє режим найбільшого сприяння.
Кожна Сторона Угоди має право вільного виходу зі складу його учасників за умови письмового повідомлення депозитарію не менше ніж за 12 місяців до виходу. Депозитарій повідомляє про це всіх учасників цієї Угоди в місячний термін.
Ця Угода набирає чинності з дня його підписання.
Ця Угода відкрита для приєднання до неї інших держав - учасниць СНД, а також третіх країн, які визнають його положення і поділяють цілі та завдання цієї Угоди, за згодою всіх Сторін шляхом передачі депозитарію документів про таке приєднання.
Додаток. Положення про Міждержавну раду з стандартизації, метрології та сертифікації
1. Загальні положення
Рада у взаємодії з Виконавчим комітетом Співдружності Незалежних Держав здійснює координацію, виробляє і приймає рішення щодо проведення узгодженої політики в галузі гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності.
До складу Ради входять повноважних представників держав - учасниць Угоди.
Рада створює Бюро по стандартам для виконання робіт Ради по гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності та підготовки матеріалів для Виконавчого комітету СНД.
Місцем перебування Бюро по стандартам є місто Мінськ, Республіка Білорусь.
Офіційною мовою Ради є російська мова.
2. Функції Ради
Рада виконує такі основні функції:
вироблення та узгодження пріоритетних напрямків і форм спільної діяльності по міждержавному співробітництву в області гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності;
розгляд та прийняття основних напрямків наукових досліджень, науково-технічних програм, планів і проектів;
подання на затвердження урядам держав - учасниць Угоди, а при наявності повноважень - затвердження документів, передбачених Угодою про закріпленим областям діяльності;
підготовка пропозицій щодо гармонізації технічних регламентів; прийняття рішень про міждержавні стандарти; вироблення і прийняття правил і процедур проведення спільних робіт з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності;
підготовка матеріалів до засідань Комісії з економічних питань при Економічній раді СНД і Економічної ради СНД по закріплених за Радою областям діяльності;
розгляд та узгодження кошторисів витрат для виконання цільових програм і технічних проектів з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності та вироблення пропозицій щодо джерел їх фінансування;
прийняття рішень про створення при Раді науково-технічних комісій та технічних комітетів, затвердження планів їх робіт;
здійснення співробітництва з міжнародними та регіональними організаціями по закріплених областям діяльності;
здійснення взаємодії з іншими органами галузевого співробітництва СНД, в тому числі з Міждержавною науково-технічною комісією з технічного нормування та стандартизації в будівництві (МНТКБ), з метою забезпечення єдності політики і інформації по закріплених за Радою областям діяльності;
прийняття рішень про призначення директора Бюро по стандартам, штатної чисельності Бюро по стандартам, затвердження кошторису фінансування Бюро по стандартам і звіту про її витрачання.
З метою підготовки та реалізації міждержавних організаційних, науково-технічних та інших заходів, що сприяють підвищенню ефективності робіт в області гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності, а також забезпечують співпрацю з міжнародними та регіональними організаціями зі стандартизації, метрології, сертифікації і акредитації, Рада може вносити пропозиції до компетентних органів Співдружності про створення самофинансируемого некомерційних організаці й (організації позабюджетного фінансування, метою діяльності яких не є отримання прибутку) відповідно до прийнятих норм.
Рада може здійснювати й інші функції по закріплених областям діяльності, які визначаються додатковими повноваженнями, узгодженими з урядами держав - учасниць Угоди.
3. Представництво держав у Раді
Членами Ради є керівники відповідних національних органів державної влади, уповноважені на здійснення функцій у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності, які від імені держав наділяються правом бути членами Ради і повноваженнями, необхідними для виконання функцій, покладених на цей Рада .
Якщо в державі - учасниці Угоди діють кілька органів управління в зазначених сферах діяльності і їх керівники наділені державою правом бути членами Ради, то вони беруть участь в його роботі в межах своїх повноважень. Кожна держава - учасниця Угоди має в Раді один голос.
беруть участь з правом вирішального голосу у всіх видах діяльності Ради відповідно до їх повноважень;
ініціюють обговорення в Раді різних питань міждержавного співробітництва з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності;
інформують Раду про позицію своїх держав з конкретних питань міждержавного співробітництва в зазначених видах діяльності;
обмінюються інформацією по розробляються і чинним в державах - учасницях Угоди технічним регламентам, стандартам, процедурам оцінки (підтвердження) відповідності та проводять переговори з іншими членами Ради з питань участі своєї держави в конкретних формах міждержавного та міжнародного співробітництва з гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності;
систематично отримують протоколи засідань Ради, інформацію про поточну діяльність науково-технічних комісій Ради і Бюро по стандартам, а також інформацію щодо конкретних напрямків співробітництва;
представляють до Ради на його запит і Бюро по стандартам необхідну інформацію про діяльність національних органів державної влади, уповноважених на здійснення функцій у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності з конкретних питань, що становлять міждержавний інтерес.
4. Організація роботи Ради
Прийняті Радою рішення і документи по гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності вводяться в дію в державах - учасницях Угоди відповідно до національного законодавства.
Рада проводить свої засідання в міру необхідності, але не рідше двох разів на рік. У засіданнях, крім членів Ради, можуть брати участь і інші представники держав, представники провідних галузей промисловості держав - учасниць Угоди без права вирішального голосу. До складу делегацій держав - учасниць Угоди може включатися необхідна кількість радників і експертів.
У засіданнях Ради бере участь представник Виконавчого комітету СНД з правом дорадчого голосу.
Організаційно-технічне забезпечення проведення засідань Ради та її робочих органів здійснює держава, на території якого проводяться засідання.
Держави несуть всі витрати, пов'язані з роботою їх представників в Раді і його робочих органах.
Головування в Раді здійснюється по черзі кожною з держав - учасниць Угоди в особі його представників на основі принципу ротації на термін не більше одного року. Голова керує засіданнями Ради і організовує його роботу в період між засіданнями.
Попередній голова Ради є його співголовою на кожний новий термін.
Порядку денного засідань формуються відповідно до прийнятих Радою Правилами процедури МДР, затверджуються більшістю голосів присутніх на засіданні держав - учасниць Угоди.
Рішення за конкретними програмами, технічним проектам і формам міждержавного співробітництва приймаються державами - учасницями Угоди на основі консенсусу.
Рішення, які зачіпають інтереси будь-якої держави - учасниці Угоди, не можуть прийматися в його відсутність.
З процедурних питань рішення приймається більшістю голосів держав - учасниць Угоди.
Засідання Ради вважається правомочним, якщо в ньому взяли участь більше половини держав - учасниць Угоди.
привертає за погодженням з національними органами державної влади, уповноваженими на здійснення функцій у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології, оцінки (підтвердження) відповідності, фахівців держав - учасниць Угоди для участі в підготовці спільних проектів програм в рамках багатосторонньої домовленості щодо розвитку промисловості, сільського господарства та інших галузей економіки;
бере участь в засіданнях Економічної ради СНД, Комісії з економічних питань при Економічній раді СНД, інших міждержавних органів при розгляді питань гармонізації технічних регламентів, стандартизації, метрології та оцінки (підтвердження) відповідності. За дорученням голови Ради в роботі зазначених засідань може брати участь інший член Ради в межах його повноважень.
У проміжках між засіданнями члени Ради організують у своїх державах роботу з реалізації прийнятих Радою рішень, підтримують контакти з Виконавчим комітетом СНД, створеними Радою організаціями і між собою.
5. Бюро по стандартам
Бюро по стандартам створюється Радою і складається з фахівців за основними напрямками діяльності Ради, які працюють на постійній основі.
Кількісний склад Бюро по стандартам визначається Радою.
Бюро по стандартам керується в своїй діяльності цим Положенням, прийнятими в рамках СНД угодами по закріплених за Радою областям діяльності і Положенням про Бюро по стандартам, яке затверджується Радою.
Бюро по стандартам для здійснення діяльності оформляє свій статус юридичної особи відповідно до законодавства країни місцеперебування і має розрахунковий рахунок і печатку із своїм найменуванням.
Бюро по стандартам забезпечується необхідними приміщеннями на умовах, що надаються для органів державного управління країни місцеперебування.
Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"