Анотація статті розглянуто вплив державних інститутів влади на управління туристської сферою в РФ. Більш докладно регіональний рівень управління в туризмі розглянуто на прикладі м Санкт-Петербурга.
Ключові слова: готелі, регіон, туризм, держава, Міністерство Культури, Санкт-Петербург.
Державне регулювання туризму включає в себе три рівні - федеральний, регіональний (рівень суб'єкта Федерації) і муніципальний. На всіх рівнях використовуються різні форми і методи регулювання. При цьому деякі форми і методи притаманні тільки одного рівня, що виходить з поділу повноважень в цій сфері між федеральним центром і регіонами.
У державному регулюванні, можна виділити такі основні форми, як правотворчість, підтримка, стимулювання, легалізація, регламентація і координація.
Розглянемо структуру управління на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях. Федеральні органи влади - органи влади, які здійснюють владні повноваження на федеральному рівні. Відповідно до Конституції РФ влада представлена трьома гілками: законодавчою, виконавчою та судовою, як показано на малюнку 1.
Малюнок 1. Федеральний рівень влади
Малюнок 2. Регіональний і муніципальний рівні влади
Муніципальний рівень влади представлений різними комітетами Санкт-Петербурга, в тому числі Комітетом з інвестицій та стратегічним проектам СПб. У структуру даного комітету входить управління по туризму.
У Санкт-Петербурзі створено спеціальну систему підтримки готельних проектів, покликана допомогти інвесторам протягом всього процесу створення об'єктів готельної інфраструктури та включає в себе:
- можливість цільового надання об'єкта, що перебуває у власності міста;
- надання спеціальної інвестиційної оцінки;
- надання більш тривалого терміну реалізації проекту за умови придбання об'єкта на торгах, організованих ВАТ «Фонд майна Санкт-Петербурга»;
- наявність статусу стратегічного проекту і, отже, супровід даного проекту Комітетом з інвестицій та стратегічним проектам [1].
Підводячи підсумок, можна сказати, що послідовне, підтримуване Урядом міста, розвиток об'єктів міської туристської інфраструктури і маркетингова політика, спрямована на поліпшення іміджу міста, дозволять збільшити кількість туристів, що прибувають в Санкт-Петербург з різними цілями.
література
Pecheritsa E.V. Management of the Tourism Industry at the Federal, Regional and Municipal Levels
Abstract.The article discusses the impact of government institutions to manage the tourism sector in the Russian Federation. More detailed regional level management in tourism is considered by the example of St. Petersburg.
Keywords: hotels, region, tourism, government, Ministry of Culture, St. Petersburg.