У політичній структурі Великобританії. Кабінет складається урядовими офіційними особами, обраними Прем'єр-міністром. з них більшість - міністри уряду, в основному глави департаментів на посаді «державного секретаря». Формально члени Кабінету обираються виключно з однієї з палат Парламенту.
За конституційної теорії, в британській системі уряду Кабінет був формальним органом ухвалення ключових рішень виконавчої влади. Зараз його роль як органу, що приймає рішення, значно скорочена, і деякі вважають, що була узурпована Урядом Прем'єр-міністра або «президентським» прем'єр-міністром.
Сучасна система Кабінету була встановлена Ллойд-Джорджем, коли той був Прем'єр-міністром в 1916-1922, з Офісом Кабінету і секретаріатом, структурою комітетів, зустрічами (Minutes) і більш чіткими відносинами з міністрами департаментів. Це було наслідком Першої світової війни, коли рішення треба було приймати швидше і більш узгоджено.
Ця централізація неминуче підвищила повноваження Прем'єр-міністра з першого серед рівних в кабінеті Асквіта 1906 року, до рівня домінуючих фігур Ллойд Джорджа, Болдуіна і Черчілля.
Традиційно монарх був лідером кабінету. Глава Уряду був потрібен лише для виконання рішень і політики монарха. Міністри були лише слугами, які проводили (ministered) волю монарха. Традиційний Кабінет середньовічної Англії складався з:
засідання Кабінету
Кабінет міністрів має намір на регулярній основі, як правило, щотижня по вівторок вранці, [необхідно цитування] notionally для обговорення найбільш важливих питань державної політики, і приймати рішення. Протягом тривалого періоду часу, кабінету міністрів зустрівся в четвер, і це було тільки після того, призначення Гордона Брауна прем'єр-міністром про те, що в день засідання було включено до вівторка. [Цитата необхідні] тривалість нарад в залежності від стилю Прем'єр-міністр і політичні умови, але сьогодні засідання може бути всього 30 хвилин, що свідчить про ратифікацію рішень, прийнятих в комітеті, в неформальних групах, або в двосторонніх переговорів між прем'єр-міністра і окремих департаментів Кабінету колег, з обговоренням Кабінет міністрів в себе кілька обмежена.
Кабінет міністрів має безліч підкомітетів, які зосереджені на конкретних областях політики, особливо ті, які зачіпають кілька міністерських обов'язків, і тому потребують координації. Вони можуть бути постійними комітетами або створені на короткий термін для розгляду конкретних питань ( «спеціальні комітети»). Новий міністр також часто члени цих комітетів, крім державних секретарів. Угода державної діяльності в рамках нарад кабінету і його численні комітети управляється невеликий секретаріат, в рамках кабінету міністрів.
Більшість прем'єр-міністрів були так званим «кухонного кабінету», що складається з власних надійних радників, які можуть бути членами кабінету міністрів, але найчастіше довіряють особистих радників на їх власних співробітників. В останні уряду (зазвичай з Маргарет Тетчер), і особливо в тому, що Тоні Блер, було повідомлено, що багато або навіть усі основні рішення були заявив, яке буде зроблено до засідання кабінету міністрів. Це пропозиція була зроблена колишніх міністрів, таких, як Клер Шорт і Кріс Сміт, в засобах масової інформації, і було ясно в Батлер огляд, де Блер в стилі «диван уряд» було винесено догану.
Відносини з Парламентом
У Сполученому Королівстві існують дві ключових конституційних конвенції, що стосуються відповідальності кабінету перед парламентом, колективна відповідальність кабінету міністрів і окремих міністрів.
Це випливає з того факту, члени кабінету міністрів є членами парламенту, і, отже, підзвітні йому, тому що парламент має верховенство. Колективна відповідальність кабінету означає, що члени кабінету міністрів приймають рішення колективно, і тому відповідальність за наслідки цих рішень несуть на колективній основі.
Питання можуть бути представлені в Кабінет міністрів, ні в палаті парламенту (процес, званий запит в політичній науці), який може бути або на письмові або усні відповіді. Кабінет міністрів повинен відповісти на них, або самі, або через заступників. Письмові відповіді, які, як правило, більш конкретними і докладними, ніж усні запитання, як правило, написаних цивільного службовця. Відповіді на письмові та усні запитання публікуються в парламенті. Парламент не може звільнити окремих міністрів (хоча члени, звичайно, може закликати до їх відставки), але Палата Громад має можливість визначати долю всього уряду. У разі вотуму недовіри уряду пропуску, а потім королева буде прагнути відновити довіру або розпуск парламенту і вибори нового, або шляхом приєднання до відставки всього уряду її колективно.
У Сполученому Королівстві в парламентській системі, виконавча влада не відокремлена від законодавчої влади, оскільки члени кабінету взяті з парламенту. Крім того, виконавча, як правило, домінують в законодавчий орган з кількох причин:
- Першого прийшов до фінішу системи голосування (яке, як правило, приділити значну більшість у правлячій партії)
- Влада уряду батогами (чия роль полягає в тому, щоб забезпечити членів партії голосувати відповідно до узгодженої лінією)
- "Заробітної плати голосування" (термін, який посилається на той факт, що члени парламенту від правлячої партії буде бажання бути призначений на керівну посаду, а потім на заробітну плату уряду).
- Колективна відповідальність міністрів свідчить про те, що члени уряду повинні проголосувати з урядом по збитими голосів, або ж подати у відставку свою позицію.
Сукупний ефект від прем'єр-міністра, здатність контролювати Кабінет міністрів в обхід ефективне обговорення в Кабінет міністрів і виконавчих здатність домінувати парламентських місць виробництва британського прем'єр-міністра в позиції великої держави, що було порівняти з виборної диктатури (фраза назвали лорда Hailsham в 1976 році). Відносне безсилля парламенту про проведення урядом за день до рахунку часто призводить до Великобританії засобів масової інформації в якості виправдання для енергією, з якою вони питання і завдання уряду.
В наш час, характер кабінету була критиці деякі, в основному з декількох прем'єр-міністрів сприймаються як діючі в «президентські» чином. Таке звинувачення було зроблено на Тоні Блера, коли він був Вважається, що утримується від використання кабінету в якості колективного прийняття рішень органом. [4] Ці дії викликали стурбованість, як він порушив конвенцію PM є «першим серед рівних». У цьому сенсі він виступає як президент США, які (на відміну від британського PM) є неконституційною зобов'язаний приймати рішення спільно з кабінетом міністрів. Маргарет Тетчер було також відзначено, що «президентські», як, що вона «примусової» її власної точки зору на її кабінету. Разом з тим, що влада прем'єр-міністра протягом його або її кабінету колег прямо пропорційна сумі підтримки, яку вони мають свої політичні партії, і це часто пов'язано сторона розглядає їх як виборчого активу або зобов'язання. Крім того, коли учасник ділиться на фракції прем'єр-міністр може бути змушений включати інші впливові члени партії, в кабінеті для політичної згуртованості. англійська
Прем'єр-міністр як Президент
В даний час деякі критикують Кабінет, тому що Прем'єр-міністри сприймаються як діючі в манері «президента». Наприклад, Тоні Блер був звинувачений в тому, що він не використовує Кабінет як орган колективного прийняття рішень. Те саме можна сказати і до Маргарет Тетчер, яка нав'язувала Кабінету свою точку зору.
Дивитися що таке "Уряд Великобританії" в інших словниках:
Уряд більшості - Уряд більшості термін, що позначає при багатопартійної парламентської системі уряд, утворене однією політичною партією, що має абсолютну більшість у парламенті. Найбільш часто такий уряд зустрічається при ... ... Вікіпедія
Уряд національної єдності - (також Національний уряд) при багатопартійної парламентської системі управління коаліційний уряд, сформований за участю більшості політичних партій. Найчастіше утворюються в кризові періоди (під час воєн, ... ... Вікіпедія
Уряд меншості - уряд меншості термін, що позначає при багатопартійної парламентської системі управління уряд, складові яке партії не мають у своєму розпорядженні абсолютною більшістю місць в парламенті. Недоліком даної системи є ... ... Вікіпедія
УРЯД МЕНШОСТІ - (minority government), в парламентарних державах уряд (див. УРЯД), що формується партією або коаліцією партій, які не мають більшості в парламенті. Відсутність гарантованої підтримкою більшості представників ... ... Енциклопедичний словник
УРЯД - вищий колегіальний виконавчий орган держави. У різних країнах має різне назва: Рада міністрів (Франція, Італія, Польща), Кабінет міністрів (Великобританія, Узбекистан), Державна рада (КНР) і т.п. П. може бути ... ... Юридичний словник
УРЯД - вищий колегіальний виконавчий орган держави. У різних державах П. може мати різне назва: Рада Міністрів, Кабінет Міністрів, Державна рада і т.п. П. може бути безпартійним, однопартійною і коаліційним. Порядок ... ... Юридична енциклопедія
Уряд Польщі у вигнанні - (пол. Rząd RP na uchodźstwie) уряд Республіки Польща ... Вікіпедія