Статистика свідчить про те, що в Росії кількість неповнолітніх дітей, які волею долі опинилися в дитячому будинку, в рази перевищує кількість таких дітей в інших країнах. Саме тому в Російській Федерації усиновлення або удочеріння є пріоритетом: державою всіляко заохочуються і підтримуються ті, ким прийнято стійке рішення взяти на виховання дитину в свою сім'ю. Велика частина потенційних батьків бажають взяти малюка прямо з пологового будинку, тобто новонародженого, мотивуючи тим, що так легше звикнути до малюка, та й він з народження буде знати своїх батьків.
На жаль, одного бажання усиновити (удочерити) дитину недостатньо, - для цієї непростої процедури будуть потрібні сили, час і велику кількість юридичних формальностей. З іншого боку, це необхідно для того, щоб не порушувати права дитини і знайти для нього саме таку сім'ю, де він був би щасливим і бажаним.
У даній статті ми докладно розберемося з усіма формальностями усиновлення дитини, перешкодами і розглянемо, які документи для даної процедури необхідні.
Хто має право на усиновлення дитини
- Неповнолітні особи (громадяни до 18-ти років).
- Особи повнолітні, але визнані судом недієздатними.
- Особи, позбавлені батьківських прав будь-коли (без терміну давності) або мають обмеження на ці права (див. Як позбавити батька батьківських прав | як позбавити матір батьківських прав).
- Особи, які вже були раніше усиновлювачами, однак за рішенням суду позбулися такого права.
- Особи, що не виконують належним чином піклувальні і опікунські зобов'язання з наявності негативних характеристик.
- Громадяни мають деякі обмеження по здоров'ю. Урядом щорічно встановлюється список хвороб, згідно з яким усиновити дитину неможливо.
- Особи, у яких немає постійного місця проживання та особи, які живуть в приміщеннях, які не відповідають встановленим технічним і санітарним нормам.
- Особи, які мають судимість і не мають законної можливості на усиновлення, опікунство і піклування.
- У разі, якщо дохід особи, яка бажає усиновити дитину, нижче рівня прожиткового мінімуму. Цей пункт не поширюється на тих, хто хоче стати батьком для дитини чоловіка (дружини).
Ще дуже важливе нововведення: усиновлення дитини виключено одностатевими парами. У Росії тільки пара, що складається в шлюбі, має право подати пакет необхідних документів на усиновлення. Крім того, не дозволяється віддавати на усиновлення (удочеріння) дітей у ті країни, де одностатеві шлюби легалізовані, навіть якщо громадяни тієї країни висловлюють згоду і бажання.
Етапи процедури усиновлення
При дотриманні перерахованих вище умов можна вживати дії щодо усиновлення дитини. Порядок, передбачений законодавством Росії, говорить про те, що для процедури усиновлення неповнолітньої дитини з дитячого будинку, притулку або пологового будинку необхідно виконати наступні умови:
- перед оформленням документів необхідно пройти консультацію за місцем проживання в органах опіки (удочеріння або усиновлення неможливо здійснити без участі цих органів, тому що вони гарантують дотримання прав дитини і роблять висновок про можливість проживання його в даній сім'ї);
- в обов'язковому порядку майбутнім усиновителям потрібно пройти навчання в спеціалізованій школі для заміщають батьків,
- пакет документів збирається одночасно на чоловіка і дружину;
- отримати висновок, що дозволяє всиновлювати дітей і встати в органи опіки на облік.
Пакет необхідних документів
Для отримання висновку органів охорони дитинства (піклування та опіки) необхідно надати: встановленої форми заяву та додати до неї такі документи:
- паспорт дружини і чоловіка і їх копії;
- свідоцтво про шлюб і його копію (для тих хто перебуває у шлюбі);
- вказати коротку автобіографію, в якій буде відображатися характеристика усиновителів;
- довідки з роботи усиновителів, які підтверджують розміри постійних і регулярних доходів, період довідки - останній рік (12 повних місяців);
- копія особових рахунків, завірених нотаріусом;
- виписка з будинкової книги;
- довідка про право володіння житлоплощею, яка одночасно буде підтверджувати постійне місце проживання усиновителів,
- акт побутових умов проживання, в якому підтверджується відповідність житла встановленим санітарним нормам для дитини (цей документ також видає служба опіки та піклування);
- довідка з місцевого медичного закладу охорони здоров'я, яка буде підтверджувати відсутність хвороб, коли усиновлення заборонено;
- довідка з місцевого органу внутрішніх справ про відсутність у усиновителів непогашеної судимості;
- характеристики дружини і чоловіка за місцем проживання;
- згода дружини (чоловіка) письмове, яке в обов'язковому порядку завіряється у фахівця-нотаріуса.
Дані на дітей
Отримавши позитивне підсумкове рішення органів опіки, де виражено схвалення на усиновлення (удочеріння), потенційного усиновителя заносять в чергу для взяття дитини з пологового будинку, будинку дитини, дитячого будинку або притулку. Заявником попередньо складається так звана характеристика дитини, якого він бажає взяти на виховання. Зазвичай в характеристиці передбачають такі параметри:
- бажаний вік (як показує практика, чим молодша дитина, тим його охочіше всиновлюють),
- побажання зовнішності дитини (зазвичай майбутні батьки хочуть, щоб дитина зовні був хоча б злегка схожий на них),
- підлога.
Всиновлювати дітей з державних виховних установ можна аж до досягнення ними повноліття. Багато усиновителі хочуть взяти на виховання виключно новонародженого малюка, вважаючи, що максимально буде збережена таємниця усиновлення. Ще одна причина усиновлення дітей в такому віці полягає в тому, що у них не функціонує пам'ять для запам'ятовування моменту зустрічі (більшість батьків хочуть, щоб діти якомога довше, а часом і ніколи не дізналися про своє походження).
Особливості усиновлення дитини іноземними громадянами в Росії
Після постановки на облік потенційним батькам видадуть банк інформації і документи з характеристикою на тих малюків, які стоять на черзі на усиновлення. У разі, коли майбутні батьки заочно познайомилися з малюком, можна познайомитися з ним реально. Також усиновителі зобов'язані знати всю повну і достовірну інформацію про дитину і його біологічної сім'ї, про наявні у нього родичів. Службою опіки повинна бути подана інформація про стан здоров'я майбутніх дочки або сина.
Чи потрібна згода на усиновлення
Для того, щоб усиновити дитину будь-якого віку, необхідною умовою буде отримання офіційних документів на згоду від людей, які проживають разом з усиновлювачем:
- першочергове згоду у усиновителя;
- при усиновленні сімейною парою дитини в обов'язковому порядку повинна бути злагода оформлено як від чоловіка, так і від дружини (зразка такої згоди немає, пишеться воно в довільній формі);
- якщо майбутньому яку усиновлено дитині виповнилося 10 років, то в такому випадку від нього також потрібна письмова згода на усиновлення (бувають випадки, коли діти чекають своїх справжніх батьків і не бажають, щоб їх всиновлювали або не дають таку згоду на усиновлення за кордон).
Також необхідна згода на усиновлення обох біологічних батьків. Але ця вимога є обов'язковою в таких випадках:
- немає даних про батьків новонародженого або підлітка;
- батьки визнані зниклими безвісти;
- батьки недієздатні;
- позбавлення біологічних батьків прав на дітей;
- в разі роздільного проживання батьків з дитиною і відсутність участі в його утриманні та вихованні.
Згода біологічних батьків пишеться від імені кожного з них в довільній формі, зразка для написання немає. Згода на усиновлення можна в будь-який момент відкликати, але тільки до моменту прийняття остаточного рішення про усиновлення іншими батьками. Після цього відкликати згоду не можна.
У разі, коли у громадян Росії виникає бажання усиновити дитину, які не є російськими громадянами, необхідно на це згоду органу піклування тієї держави, громадянином якої є дитина.
Правові наслідки і терміни
Пакет представлених документів на усиновлення (удочеріння) розглядається судом у строки до 2 місяців. У разі позитивного рішення на користь усиновителів, дитина із зазначеної дати може проживати разом з новою сім'єю. Наступний етап - державна реєстрація дитини. Порядок таких актів передбачає пересилання копії рішення суду до органу реєстрації актів цивільного стану, де вносяться оновлені відомості про усиновлену дитину. За окремою заявою вже відбулися батьків дитині змінюють прізвище та по батькові. Можна навіть змінити і дату народження.
У Російській Федерації для усиновлених дітей є так звані гарантії або правові наслідки для усиновленої дитини, - зроблено це для дотримання інтересів дітей. Більш докладно про це прописано в Сімейному Кодексі. Усиновлені діти в обов'язках і правах прирівнюються до рідних дітей.
Правові наслідки завжди наступають незалежно від того, якого числа в актовому записі про народження вносилася інформація про батьків-усиновлювачів.
Посібники на усиновлену дитину
За законодавством РФ батькам усиновлених дітей покладаються державні допомоги та виплати:
У регіонах Російської Федерації є додаткові виплат для жителів окремих регіонів. Виплати здійснюються при зверненні за ними протягом півроку.