У середу в польському Ольштині відбулося чергове, вже 16-е за рахунком засідання Російсько-Польського Ради зі співробітництва Калінінградській області Росії та регіонів Польщі. Як і очікувалося, на засіданні Ради піднімалося питання про режим Малого прикордонного пересування.
Російсько-Польський Рада була утворена ще в початку 90-х для того, щоб влада Польщі та Калінінградської області могли поговорити про різні аспекти спільної прикордонного життя.
Засідання Українсько-Польського Ради проходять по черзі то в Польщі, то в Калінінградській області. В останні роки в один час з засіданнями Ради, до складу якого входять в основному чиновники обох держав, стали проводитися і ділові форуми для бізнесу.
Співголовами Ради є губернатор Калінінградської області і заступник міністра внутрішніх справ Польщі. Довгі роки з польської сторони Раду очолював заступник міністра ВД Петро Стаханьчик. Як стверджував екс-губернатор Микола Цуканов, зі Стаханьчик вони були давні друзі. Може, тому, а може, з якихось інших міркувань - але заступник міністра Стаханьчик регулярно приїжджав в Калінінградську область з Варшави, коли це було потрібно, для участі в яких-небудь засіданнях.
«У Польщі відбулися демократичні вибори, ми обрали нового президента. Але ці вибори не мають жодного впливу на інститут Малого прикордонного пересування », - заявив Стаханьчик, відповідаючи півтора роки тому на питання журналістів, чи можливо, що Анджей Дуда скасує режим МПП з Калінінградською областю.
Нова влада
Пустували пост співголови Російсько-Польського Ради з польської сторони отримав новий заступник міністра внутрішніх справ Польщі Якуб Скиба. Також новий уряд змінило і свого представника в Вармінсько-Мазурському воєводстві - воєводою був призначений Артур Хоєцький, який замінив Маріана Подзевского.
Новий співголова Ради з польської сторони Якоб Скиба відомий тим, що спочатку заявив. що уряд Польщі «усвідомлює негативні економічні наслідки призупинення режиму МПП», але змушене це робити, виходячи з інтересів безпеки власних громадян. А чотири дні тому навіть знайшов вигоду у скасуванні цього режиму - за його словами, у другому кварталі цього року іноземці залишили в Польщі трохи більше 10 млрд злотих. У свою чергу, малий прикордонний пересування давало менш ніж 1/10 від цієї суми.
Зі скасуванням режиму МПП не погодилися ні жителі і влада прикордонних польських районів, ні жителі Калінінградської області. Тому все так і чекали чергового засідання Російсько-Польського Ради. Залишалася надія, що на ньому хоч щось проясниться.
Однак тиждень тому польська сторона повідомила, що співголова Ради Якуб Скиба не зможе приїхати в Ольштин через якусь термінове відрядження. Це змусило Калінінградську сторону на паритетній основі скасувати участь в Ольштинському засідання т.в.о. губернатора Євгена Зінічева (який на той момент ще очолював область).
У середу в Ольштин приїхала представницька делегація з Калінінградської області - віце-прем'єри Гаррі Гольдман і Олександр Рольбінов, глави Гвардійського і Гусєва Олександр Торба і Євген Михайлов, чиновники з муніципалітетів і представники обласного уряду. Також приїхало чимало бізнесменів, автобус з якими, щоправда, протримали на кордоні 2,5 години, незважаючи на наявність деяких офіційних листів з проханням посприяти делегаціям. Бізнесменів запросили на спільний російсько-польський діловий форум, чиновників - на засідання Російсько-Польського Ради, який представники Польщі попросили зробити закритим не тільки для ЗМІ, а й пускати на нього інших представників делегації тільки з особливих запрошеннями.
Оскільки саме засідання Російсько-Польського Ради було закритим для журналістів, про його підсумки представникам ЗМІ в четвер розповіла глава міжнародного агентства Калінінградській області Алла Іванова.
«Формат був традиційний. Рада - це не місце, де підписують інвестиційні проекти або де обговорюють якусь окрему проблему. Рада - це місце, де обговорюють весь спектр взаємин, і там не приймаються якісь рішення, щоб "назавтра сталося диво", - розповіла Алла Іванова. - Нам було важливо озвучити питання з МПП. Калінінградців як і раніше вважають, що формат угоди щодо малого прикордонного пересуванню нас влаштовував, причому він влаштовував обидві сторони - в протоколі минулого засідання Ради була відповідна запис. Ми вважаємо, що збільшилася кількість контактів, істотно спростилося отримання цього документа, режим перетину кордону був полегшений ».
За словами Алли Іванової, представники калінінградської боку висловили здивування з приводу рішення заморозити режим МПП і співчуття, що до сих пір це рішення не скасовано.
«Польська сторона відреагувала. Треба сказати, що з польської сторони, незважаючи на відсутність співголови, були представлені вищі представники влади Вармінсько-Мазурського воєводства: і воєвода (представник федеральної влади), і маршалек (представник регіональної влади), не будучи членами Ради, на засіданні були присутні. Якраз воєвода в своєму слові сказав, що польська сторона скасувала режим з міркувань безпеки, - розповіла Іванова. - Ми сказали, що поважаємо рішення з приводу безпеки, але як і раніше залишаємося при своїй думці, що найкраща безпеку - це клімат довіри, ніж просто відгороджена стіною ».
Алла Іванова нагадала, що обережні заяви МЗС Польщі про можливість відновити режим МПП були швидко дезавуйовані. «Ми бачимо зараз, що у великій політиці прийнято не вирішувати проблеми по мірі надходження, а пов'язувати їх один з одним. По всій видимості, тут застосовується такий метод - поки не будуть вирішені будь-які ще проблеми, до МПП ми повернемося не скоро », - розповіла Алла Іванова.
При цьому вона зазначила, що суть проблем калінінградської стороні не пояснили. «Але ми самі бачимо, що серйозних проблем не було. І в протоколі засідання з'явився запис, що у російської сторони відсутня інформація про суттєві порушення режиму МПП », - сказала глава міжнародного агентства. Вона також припустила, що польська сторона вирішила закрити засідання Ради для ЗМІ, щоб «до кінця тримати обличчя».
За словами Алли Іванової, російські учасники Ради запропонували новому воєводі Вармінсько-Мазурського воєводства Артуру Хоєцьких побувати в Калінінградській області, щоб переконатися в безпеці регіону. «Він наше запрошення вислухав», - сказала глава міжнародного агентства.
Що стосується ділового форуму, який пройшов паралельно із засіданням Російсько-Польського Ради, у бізнесменів із сусідньої держави він викликав серйозний інтерес. В основному на форум приїхали представники сільськогосподарської галузі та торгівлі.
Всього на діловому форумі було три секції - підприємницька, туристична і проектна. Мінімальним інтересом користувалася туристична, максимальним - секція, на якій розповідали про нову транскордонної програми Росія-Польща. в рамках якої на різні проекти виділяється 60 млн євро. З'ясувалося, що, наприклад, Гусєв має намір за рахунок цієї програми відремонтувати кілька вулиць, а також модернізувати систему каналізації і водовідведення в трьох селищах.
Глава відділу сприяння торгівлі та інвестиціям польського генконсульства в Калінінграді Олександр овечих повідомив, що зовнішньоторговельний оборот Польщі та Калінінградської області впав більш ніж на 50%. «Не дивлячись на складнощі, пов'язані з економічною обстановкою, різними курсовими питаннями, сам інтерес зберігається, і можна знаходити спільні проекти, які будуть взаємодіяти», - сказав він.
«Так, зараз є складнощі, є заборони на постачання певної продукції, курс валюти навіть більше супроводжує експорту з Росії, ніж імпорту, є високі ціни кредитів. Але для цього ми і зустрічаємося. Інтерес зберігається. Оскільки є рух, інтерес, зустрічі, то, можливо, в наступному році, коли нормалізуються економічні параметри, можна буде швидше налагодити відносини », - сказав Олександр овечих.
«У мене меблеве виробництво, моя компанія також будує дерев'яні будинки, - розповів Марек чада. - Раніше я жив і вів бізнес у Вроцлаві, в Гданську. Тепер вирішив повернутися в Бартошице в надії зав'язати контакти з російськими бізнесменами і покупцями ».
«Я знаю про проблему зі скасуванням МПП, але начебто ж вже люди стали переорієнтуватися на візи - на кордонах знову з'явилися черги?» - повідомив польський бізнесмен. Почувши, що черги з'явилися з іншої причини - через повільну роботу польських прикордонних служб, - Марек чада відверто засмутився.
Фото - Віталій Невар, «Новий Калінінград.Ru».