Масштабне дроблення, народження, переродження і банкрутство миколаївських ЖЕКів за останню п'ятирічку гідно пера класиків Ільфа і Петрова.
Броунівський рух навколо боргової ями
Броунівський рух міських експлуатаційників особливо посилилося в останні роки: «старі» ЖЕКи тихо гинули від тяжкості боргів, в їх пенатах, на їх матеріальній базі зароджувалися «свіжі», міцніли і робили нові борги ... А потім банкрутували, кудись перетікали, до кого -то приєднувалися з тим, щоб звільнити місце новонародженим ...
Вбачається закономірність у всьому цьому або все вийшло спонтанно? Кому вигідно брунькування ЖЕКів? Так чи так уже безневинна воно?
Всьому виною борги. Власне, для комунальних ЖЕКів накопичувати борги завжди було справою звичною. У тарифі за послуги ЖКГ левову частку становлять посередницькі послуги - вивезення сміття, обслуговування ліфтів, освітлення під'їздів і сходових кліток, податки. Суму за ці послуги ЖЕКи повинні були отримувати від тарифу, сумлінно перераховувати іншим організаціям і тільки дещицю залишати на власне проїдання. Але розлучатися з легкими грошима ЖЕКи не поспішали і проїдали набагато довше, ніж передбачалося. В результаті настільки «економною» діяльності накопичувалися величезні борги. І коли сума заборгованості досягала критичної позначки, а пресинг з боку кредиторів ставав нестерпним, ЖЕКи вдавалися до рятівного кругу: не без допомоги влади реорганізовувалися або ліквідовувалися. Все це робилося під слушним приводом «удосконалення місцевого господарства».
Ефект від такої процедури досить дієвий: багатотисячні борги зависали в повітрі, а з часом списувалися. Керівник, що довів ЖЕК до ручки, як правило, виходив сухим з води: в усякому разі, в Миколаєві жоден з них не поніс покарання.
Якщо говорити відверто і по суті, ЖЕКи, отримавши від населення гроші, просто залишали їх собі, залишаючи з носом своїх постачальників. Але ж на ці кошти можна було б купити не один десяток нових ліфтів, відремонтувати старі ...
Обленерго житлові контори покарали на 3 млн. Грн. Не потрібно бути економістом, щоб зрозуміти - прогоріли КЖЕПи хронічно не платили і податки: борг перед пенсійним фондом у КЖЕП «Соборне» склав 2,8 млн. Грн. перед податковою - 1,8 млн. грн.
Від метаморфоз з ЖЕКами постраждали всі: і ліфтовики, і енергетики, і тепловики, і, звичайно ж, бюджет.
Напевно, комунальники заперечать: заборгованості утворилися внаслідок неплатежів з боку населення. Але цифри річ уперта: при дебіторської заборгованості в 2,8 млн. Грн. кредиторська становить 8 млн. грн. Дебет з кредитом явно не сходиться.
У рай на конкурсній основі
У той час, як КЖЕП «Соборний» успішно доводився до банкрутства, департамент ЖКГ не менш успішно впорався з конкурсами, і обслуговування житлового фонду міста перекочувало в приватні фірми. Обтяжені боргами, старі КЖЕПи в конкурсах, звичайно ж, участі не брали. Як пояснили в департаменті ЖКГ, «через незадовільний фінансовий стан».
Парадоксально, але ступінь «задовільності фінансового стану» новоявлених господарів приватних жековськіх контор так ніхто і не перевірив. А навіщо? Біля керма адже встали не чужі люди.
Напевно, за замовчуванням, перемогли і ЖЕКи, засновані сином міського голови В. Чайки: ТОВ ЖЕК «Турбота», ТОВ «Николаевдомсервис», ТОВ «Центральний-1».
Щоб розорити підприємство, потрібно його очолити
Ми живемо так, як нами керують. Житлово-комунальна сфера міста завжди була «чорною дірою» бюджету. Хоч скільки вливай в неї бюджетних коштів, практичних результатів не видно, а система, як ракова пухлина, весь час вимагає нових і нових ресурсів.
На жаль, вірус неплатоспроможності, що мучило комунальні ЖЕКи, вразив і приватні. Конфлікти з трудовими колективами через затримки заробітної плати спалахнули в ДП «Корунд-Х», ТОВ «Нордстар-ЮГ».
При майже 100-відсоткову оплату населенням послуг ЖКГ, деякі нові ЖЕКи примудрилися заборгувати всім і вся. При уважному погляді на документи парадокс пояснимо: в більшості своїй нові приватні контори очолили старі і досвідчені керівні кадри, образно кажучи, могильники старих ЖЕКів. Перевірені, досвідчені, досвідчені, з міцними і надійними зв'язками учні старої системи.
Не треба далеко ходити: має досвід банкрутства пан Гусєв спочатку довів до ручки КЖЕП «Заводське-1», потім збанкрутував його правонаступника - КЖЕП «Соборне». Тепер ось успішно заснував два приватних ЖЕКу - ТОВ «Намив-1» і ТОВ «Соборне-1». Як свідчить миколаївська преса попередніх років, Гусєв відзначився тим, що «поховав» підприємство «Ніконджілстрой сервіс», фактично перетворивши мешканців багатоповерхового гуртожитку в бомжів.
Інший топ-менеджер сфери ЖКГ Олександр Михайлюк, ЖЕП ТОВ «Ліски-М» ...
Уявити таку картину в цивілізованому суспільстві складно: навряд чи керівника, угробити хоча б одне підприємство, запросили б очолити інше. У нас це, виявляється, в якійсь мірі навіть престижно. Адже А. Михайлюк і Л. Гусєв, невміло керуючи напівзбанкрутілих КЖЕП «Заводське-1» і «Заводське-2», паралельно засновують приватні ЖЕКи і ... стають переможцями конкурсу ...
З чистого аркуша і з новими боргами
Свою нову «трудову діяльність» деякі приватні ЖЕКи почали з боргів. Не маючи ні гроша за душею, хоча за умовами конкурсу претенденти мають у своєму розпорядженні достатньої матеріально-технічною базою, щоб вкладати власні кошти в міське господарство, новоявлені контори щосили стали експлуатувати техніку та інвентар попередників. Крім того, не цуралися збирати заборгованість по квартплаті, належну колишнім КЖЕП.
Звичайно ж, перерахунки були, але не на користь громади. Борги повисли на банкрутах - на КЖЕП «Заводське-1» завис борг ТОВ «Ліски-М» (17,5 тис. Грн.), ТОВ «Норд-стар-ЮГ» (30 тис. Грн.), ПП «Шалгіс» (23 тис. грн), на КЖЕП «Соборному» - борг ПП «Аріанда» (16 тис. грн.).
Віддавати їх, схоже, ніхто не збирається.
- Їх все одно спишуть, - запевнив директор ТОВ «Ліски-М» Олександр Михайлюк.
Розрахунок керівників нових ЖЕКів простий: борги підуть у небуття разом з КЖЕП «Соборне».
Але що ж це за фірми, якими замінено старі ЖЕКи? Чому міська влада так активно розчищала їм дорогу, позбавляла від боргів і передала на обслуговування житловий фонд? Чи дотримані всі умови конкурсу? Як проводився відбір переможців?
Чиновникам, мабуть, є що приховувати. Ніхто вже не сумнівається: конкурс - не більше ніж проста формальність, яка дозволила позбутися від боргів і надала можливість з чистого аркуша почати заробляти гроші господарям нових фірм. І якщо ТОВ «Центральний-1», коли претендував на територію КЖЕП «Проспект», запевняв конкурсний комітет, що він успадкує і борги жеківської контори (близько мільйона гривень), то, вигравши конкурс, геть про це забув. І борги КЖЕП «Проспект», який вже не обслуговує житловий фонд, повисли в повітрі.
У більшості ЖЕКів просто змінювалася вивіска. Раніше був комунальним, нині став ТОВ або ПП. При цьому ні менеджмент, ні колектив не змінився. Майно, приміщення, виробнича база колишніх житлових контор перейшла в оренду до приватних. Ось і виходить, що той же самий директор сидить в тому ж самому кабінеті і в тому ж самому кріслі, але за боргами старої контори відповідальності не несе.
Плодіться і розмножуйтеся
Система приватних ЖЕКів дає тріщину.
Звідки набралося стільки боргів - зрозуміти важко, адже всі приватні ЖЕКи почали працювати «з нуля», з чистого аркуша, не обтяжуючи себе боргами попередників.
ПП «Шалгіс» вже чотири місяці не розраховується за ліфт, накопичивши борг в 40 тисяч гривень.
Раніше тертя з трудовим колективом виникли в ДП «Корунд-Х». Конфлікт вийшов за рамки внутрішніх розборок і став темою для обговорення на сесії міськради. На загальних зборах працівники скаржилися на низьку зарплату, затримки з її виплатою. Як з'ясувалося, працівники виявилися майже безправними. Хитрий директор цього підприємства А. Юлевіч заснував ще чотири приватних фірми, назвавши їх ЖЕДамі і ЖЕКами, перевівши туди частину трудового колективу.
Як виявилося, договір на обслуговування житла влада уклала з «Корунд-Х», всі дотації з бюджету платить йому, а реально житловий фонд обслуговують приватні підприємства - «ЖЕК-6», «ЖЕК-7», «ЖЕД-6», « ЖЕД-7 ». Перед усіма перевіряючими організаціями керівник звітує, що норми договору і трудового законодавства виконуються: у «Корунд-Х» заборгованості немає, а за все інше, мовляв, відповідальності не несу.
Поганий приклад заразливий. При потуранні міського департаменту ЖКГ фірми, що обслуговують житловий фонд Заводського та Ленінського районів, стали дробитися і створювати свої клони. Наприклад, конкурс виграє ТОВ «Ліски-М», а в абонентській книжці вказані реквізити іншої фірми - ТОВ «Ліски-2М», і гроші від мешканців надходять на її рахунок. Двійники є у багатьох приватних ЖЕКів: ТОВ «Николаевдомсервис», ТОВ «Намив-1».
Таким чином, спритні фірмачі не тільки «оптимізують» оподаткування, а й застрахували себе на випадок форс-мажору. Не виключено, що завтра ці підприємства візьмуть приклад своїх комунальних попередників: не захочуть розраховуватися за ліфт, електроенергію та інші посередницькі послуги. Коли їх рахунки заарештують, постраждає двійник, не більше.
Гіркий досвід Одеси
Миколаїв не перше місто, який пішов по шляху створення приватних ЖЕКів. Такий сумний досвід мала сусідня Одеса. Віддавши житло в приватні руки, одесити схопилися за голову: приватні фірми, створені наближеними до влади людьми, зовсім і не думали серйозно займатися міським господарством, вони нишком приватизували виробничі бази, приміщення, що колись належали житловим конторам. Приватні ЖЕКи виявилися практично непідконтрольні владі. Скуштувавши горя з приватниками, одесити вирішили повернутися до комунальних підприємств.
Миколаїв тільки починає переймати одеський досвід. Не минає і сесії, щоб до порядку денного не виносилося питання про викуп площ. У приватні руки пішли приміщення колишніх жековськіх контор на пр. Леніна, на вул. Паризької Комуни і т.д. Кажуть, що місто втратило виробничу базу КЖЕП «Проспект» - двоповерхова будівля, де знаходилася аварійна служба.
Приватні ЖЕКи постійно дотуються з міського бюджету, в останній раз їм було виділено три мільйони гривень на підготовку до зими. На що вони витрачені? Перевірити це практично неможливо. Головний орган, покликаний контролювати роботу ЖЕКів - департамент ЖКГ - в цьому навряд чи зацікавлений, оскільки більшість приватних ЖЕКів негласно «кришують» чиновники.
618 total views, 5 views today