Прийнято вважати, що право на проведення чемпіонату світу - безперечне благо і привілей. Чи жарт - навіть передові футбольні країни бажають отримати світову першість і влаштовують заочне суперництво між своїми заявками. Багатьма уболівальниками проведення мундіалю в Росії сприймається як спіймана золота рибка - зараз вона вирішить всі проблеми і вже тоді заживемо! Ризикуючи отримати клеймо іноземного агента або наклепника висловлю крамольну для багатьох думка: чемпіонат світу з футболу не тільки не потрібний, він згубний для сучасної Росії. Чому? Кілька аргументів, коротко пояснюють мою позицію, я проілюструю на прикладі Нижнього Новгорода - міста, в якому затіяли найбільшу будівництво до світової першості.
Проведення чемпіонату світу економічно недоцільно.
Будівництво інфраструктури до чемпіонату світу проводиться на бюджетні кошти (за рідкісними винятками, коли залучають приватних інвесторів). Стадіони будуються повністю за рахунок федерального бюджету, більшість побічних об'єктів (дороги, трамвайні лінії, ландшафт) за рахунок коштів регіонального бюджету. Будь-які витрати державного бюджету повинні відповідати закріпленим в Бюджетному кодексі принципам витрачання, серед яких значиться принцип ефективність витрачання бюджетних коштів. Що таке ефективність в економічному сенсі? Отримання найбільшого обсягу суспільних благ в умовах обмеженості бюджетних ресурсів. Це означає, що побудовані об'єкти повинні виходити на самоокупність (в ідеалі - приносити прибуток) або задіяні таким чином, щоб приносити користь максимальному числу людей. Питання в тому, що ми хочемо? Побудувати тільки заради того щоб побудувати і використовувати три тижні або це елемент більш серйозної стратегії з розвитку футболу, з розвитку міста як туристичного центру? Відповідь легко знайти, звернувши увагу на деякі з об'єктів, що будуються.
В першу чергу відзначу, що до світової першості в Нижньому Новгороді будуть побудовані ряд об'єктів, доцільність яких не викликає сумніву. Серед них - реконструкція давно застарілого аеропорту, оновлення древнього і вічно деренчливого трамвайного парку, спорудження набережної біля стадіону, Вони не окупляться, але вони приносять так звану суспільну користь, тому їх будівництво має право на життя. Інша працювати з іншими об'єктами.
Будівництвом стадіону в Нижньому Новгороді буде займатися Геннадій Тимченко - один з вузького кола наближених (куди також входять Борис Ротенберг і Володимир Якунін), які під час будівництва в Сочі отримали найбільші і дорогі підряди. Місткість стадіону буде відчутно більше нинішньої головної нижегородської арени і складе 45 000 місць.
У той час, коли Росія боролася за отримання чемпіонату світу, і вже після того, як країні дістався мундіаль, перспектива будівництва нових сучасних стадіонів в регіонах гріла серця мільйонів уболівальників. Воно й не дивно - гарний функціональний стадіон приємний з естетичної точки зору як для вболівальників, так і для гравців, дозволяє відчути себе частиною великого футбольного співтовариства, уявити на мить, що ти сидиш нема на матчі «Амкар - Мордовія», а наприклад, на «Челсі - Тоттенхем ». Або, на худий кінець, «Штуттгарт - Аусбург». Але футбольний стадіон не може існувати автономно від навколишнього його футбольної середовища. Він немов насіння, яке може дати рясні плоди, потрапивши в грунт правильної футбольної екосистеми. або, потрапивши в порочну футбольну середу, зів'янути, ледь почавши проростати. Як стадіон повинен функціонувати в ідеалі? Власники клубу, вклавши свої гроші або взявши кредит у банку, будують стадіон. У них є бізнес-план, в якому є стратегія розвитку стадіону на роки вперед, методи і способи залучення вболівальників на стадіон і отримання прибутку. А власники клубу зацікавлені в отриманні прибутку, адже вони вкладають свої гроші (тому і під час будівництва ні рубля не пропадає) .Стадіон стає фундаментом клубу і улюбленим місцем уболівальників, куди вони приходять зі своїми сім'ями. І приходять не тільки на футбольні матчі, але й орендують приміщення стадіону для корпоративів, днів народжень та інших заходів. Згодом стадіон виходить на самоокупність і клуб отримує солідні цифри в графі доходів. Приклади відомі - зведені відносно недавно Альянц-Арена і Емірейтс.
Так це виглядає в правильній футбольної екосистемі. Як це буде виглядати в Росії?
Стадіон будують призначені державою підрядники, яких відірвали від своїх справ і зобов'язали займатися непотрібними їм будівництвами, на яких вони ніколи не запрацюють (добре, якщо не прогорять). Будують стадіон на державні гроші, потім передаючи його у власність міста або регіону, які хоча і розуміють, що потрібно щось робити і як-то використовувати потенційно прибутковий об'єкт, але як використовувати правильно - не знають і не вміють. Відповідальність за неефективне використання бюджетних коштів чиновники не несуть - адже головною метою було провести чемпіонат світу. Впоралися? Молодці! На стадіон люди не ходять? Ну, буває, зробимо акциз на горілку дорожче, щоб спорт любили, а не пили, гади! У підсумку, коли хвиля інтересу до нового красивому і блискучому спортивній споруді в місті пройшла, виявляється, що на нього ходять тільки родичі футболістів і жменька уболівальників місцевого клубу. З сумом можна констатувати, що у нового стадіону більше шансів повторити долю напівпокинутих стадіонів в ПАР, ніж пройти шлях Альянц-Арени. Як можна вплинути цю ситуацію? Про це нижче.
До нового стадіону необхідно якось добиратися (як мінімум на ті чотири матчі світового першість, які обіцяні кожному місту). Тому поряд зі стадіоном почалося будівництво станції метро «Стрілка». Планується, що пропускна спроможність станції складе 30 тис. Чоловік в день. Величезна, сучасна, дорога станція метро буде покликана обслуговувати натовпи вболівальників з усього світу в дні мундіалю, і тоненький струмочок уболівальників Волги після його завершення. Чи доцільно це - будівництво метро в нікуди, будівництво метро - для кого? Справедливості заради зазначу, згодом що ця гілка буде продовжена на ще одну станцію, провідну в житловий район, але це обернеться проблемами для жителів міста. Якими? Про це нижче.
Нижній Новгород, не дивлячись на його вдале розташування, не є великим туристичним центром. На даний момент завантаженість нижегородських готелів становить в середньому 40-50% в рік. До чемпіонату світу планується організувати приблизно 8000 готельних місць, побудувавши для цього 11 готелів та реконструювавши ще три. До чого може привести оптимізація готельного бізнесу під одну подію, яка триватиме лише три тижні? До споживчого буму на час мундіалю, і швидкого згасання і незатребуваності після нього. Прогнозується, що після проведення чемпіонату світу завантаженість готелів впаде до 15-20%, приносячи власникам серйозних збитків і, в кінцевому рахунку, приводячи їх до банкрутства. У пресі чиновники різних мастей говорять правильні слова про те, що чемпіонат світу - зручна можливість підвищити туристичну привабливість Росії, тим самим заробивши (Не відбивши, звичайно, вкладені кошти, а трохи заробити) і збільшити завантаженість свіжовідбудованих готелів. Але як, якими методами і засобами планується робити це? Чиновники замовчують.
Як ми бачимо, найбільші об'єкти, безпосередньо пов'язані чемпіонату світу, не тільки не окуплять вкладені в них кошти, не тільки не стануть приносити прибуток, але і практично не будуть використовуватися громадянами. Звичайно, чемпіонат світу - це не тільки цифри в графі «Витрати / доходи», це атмосфера загального свята і унікальні враження від причетності до світового спортивного форуму, це Мессі і Гетце, походжав по твоєму місту, який на час мундіалю заполонять строкаті вболівальники з усього світла. Чемпіонат світу - велике свято, але чи повинен це свято стає символом величезних бездумних витрат?
Є більш пріоритетні напрямки в футболі.
В першу чергу необхідно поставити запитання - що дає проведення чемпіонату світу з футболу країні-господарці в спортивному плані? Прийнято вважати, що мундіаль стає каталізатором футбольного буму в країні, який, в свою чергу, сприяє популяризації футболу, залучення дітей в спортивні школи.
Якщо ми хочемо, щоб люди жили довше, треба займатися спортом больше.Колічество дітей, що займаються футболом, після проведення чемпіонату світу різко збільшиться. Це можливість для розвитку Росії, а на це грошей не шкода - В.Путін ретвіт
Передбачається, що інвестуючи гроші в світову першість, держава інвестує в футбол. Це, почасти, вірно. Тільки гроші інвестуються в футбол як на видовище, а не як в спорт. Так, напередодні мудіаля і деякий час після нього футбол стане модним. Безліч людей ненадовго захопляться ним, діти будуть натовпами йти в футбольні школи. Ну і що? Хіба збільшиться кількість і якість дитячих спортивних шкіл, покращиться їх матеріальне забезпечення, зарплата і якість працюючих там спеціалістів? Або, можливо, чемпіонат світу посприяє скасування ліміту НЕ легіонерів і виникненню чесної конкуренції, грамотному менеджменту клубів і появи якісних футбольних функціонерів? Теж немає. А сприяло б рішення цих проблем популяризації та привабливості футболу в країні? Безумовно. І варто було б набагато дешевше. Важливо розуміти, що інвестиції в спорт - це інвестиції, перш за все в людей, в молодь. І в умовах, в яких ці люди займаються спортом. Вкладаючи шалені гроші в проведення мундіалю, всерйоз сподіваючись, що це допоможе російському футболу, ми ризикуємо опинитися в абсурдній ситуації, коли у нас будуть гарні, новенькі стадіони, але не буде кому на них грати.
Є більш пріоритетні напрямки в цілому.
Для глав регіонів проведення чемпіонату світу - не рядова подія, а можливість усього життя. Вислужитися як слід, впораєшся з проведенням турніру - і високий ступінь лояльності і різноманітних преференцій від вищого керівництва забезпечені на роки вперед. Легко і отримати значний кредит довіри від населення області, яке не буде вдаватися в деталі будівництва та розбиратися, хто і за чий рахунок будував об'єкти, але запам'ятає, що стадіон, набережна, реконструйований аеропорт і інші об'єкти з'явилися саме при цьому губернаторі. А то, що бюджети виявляться завищеними, підряди підуть афільованим фірмам - витрати, на які і закривати очі не потрібно - в свідомості пересічного громадянина корупція закріпилася як буденне, буденне явище. Зайнятому питаннями будівництва інфраструктури до світової першості, і вмотивованим прийдешніми кар'єрними баришами губернатору легко забути про свої повсякденні справи і проблеми, що вимагають його участі.
Гнітюча транспортна ситуація і в самому місті, яка ускладнюється через його геолокації - Нижній Новгород розташований на двох берегах, розділених Окою. Значна частина городян вчиться і працює в центральній частині міста, розташованої на правому березі, а живе на лівому березі. Існуючі мости не справляються з божевільним трафіком, як наслідок - пробки протягом більшої частини дня. Ситуацію можна було б поліпшити продовженням ліній метрополітену в цетр міста, що зв'язало б його з лівим берегом і численними спальними районами на правому березі. Планувалося зробити саме так, але на жаль о, в плани втрутився чемпіонат світу, і через будівництво провідною в нікуди станції "Стрілка", і наступної за нею станції в спальний район продовження зведення ліній метрополітену в центральній частині міста відкладено.
Величезною для міста і області є і екологічна проблема. У недавньому рейтингу, складеному організацією «Зелений патруль», Нижегородська область посіла 77-е місце з 85. Що стало причиною цього? Тут нереалізовані програми по рекультивації полігонів промислових відходів «Біле море» і «Чорна діра», і скандал з незаконною звалищем практично в межах обласного міста Викса, і корупційні скандали в сфері екології. Все це загрожує проблемами зі здоров'ям жителям обласних міст, а самому губернатору Шанцеву принесло прізвисько "антіперсони №1 в сфері екологічної безпеки", яким його нагородили журналісти.
Який зв'язок між екологічними, транспортними та іншими проблемами і чемпіонатом світу? Це люди, які несуть відповідальність, і в першу чергу - губернатор області. А в чому відмінність між проблемами області та чемпіонатом світу? Перші - не вирішуються, в той час як підготовка до мундіалю йде з випередженням графіка. І це не дивно - будівництво до чемпіонату світу на особливому контролі уряду / президента, за межі бюджету виходити небажано, спізнюватися з будівництвом суворо заборонено. А що з рештою питань, вирішення яких, фактично, не контролюється ніким? Їх рішення можна очікувати не раніше, ніж перемогу збірної Росії на мундіалі. Правда, легко можна згадати, що влада в першу чергу представляє інтереси своїх громадян. Мимоволі задаєшся питанням: для ніжегородцев будівництво зрідка працює стадіону, футбольних баз для іноземних збірних, реконструкція місцевих стародавніх стадіонів, будівництво метро «в нікуди», важливіше ніж вирішення означених вище проблем?
Чемпіонат світу пройде і в інших містах і, найімовірніше, в них ситуація буде приблизно такою ж. Але важливо розуміти, що це проблема не тільки окремих міст, це проблема всієї Росії. Як у кожного міста є пріоритетні та невирішені питання, також вони є і у країни. Росія вплутується в відповідальне дорогий захід у той час, коли у неї безліч власних проблем. Подивіться навколо себе - чи все в порядку з дорогами, доступністю житла, якісними лікарнями, чергами до дитячих садків? Ні? А може в вашому місті в кожному дворі є якісне футбольне поле для дітей? Теж немає? Тоді навіщо ви оплачуєте те, що вам не потрібно?
Що залишається в підсумку.
Наївно вважати, що озвучені мною вище тези невідомі влади. Якщо хтось методично робить ряд послідовних дій, нехай і здаються нерозумними, значить комусь це вигідно. Але будь-яка критика незручна для влади. Для їх зручна легковнушаемая, пасивна юрба, готова вірити, терпіти і не задавати зайвих питань. Влада важливо виставляти критику в неприємному світлі, як щось порочне, а самих критиків - як вічно незадоволених, у всьому шукають підступ ворогів Батьківщини. Так було під час Олімпіади, так буде і цього разу.
Незважаючи на це, байдужість - найгірша позиція, яку може вибрати думаюча людина в такій ситуації. Російська людина дивно простодушно, і навіть байдуже ставиться до своїх податків. Дізнавшись про те, скільки буде будувати проведення чемпіонату світу він говорить про те, що краще так - гроші-то все одно не витратять ні на що путнє. Не розуміючи, що це хід думок, який би легальний грабіж. Важливо розуміти, що на чемпіонат світу витрачаються величезні бюджетні кошти, але це не якісь абстрактні гроші, вони не падають з неба, їх не «дає Аллах». Ці гроші беруть у тебе, дістають з твоєї кишені, з пенсії твоїх батьків, з прибутку твоєї організації. У деяких країнах реалізована цікава можливість вибирати, на що саме ти хочеш звернути податок - наприклад на охорону здоров'я або на будівництво церкви. Будь у вас можливість, на що ви витратили свої - на будівництво стадіону для Дзержинського Хіміка або на капітальний ремонт в школі своєї дитини? На станцію метро, що веде в нікуди, або на ремонт вічно розбитої дороги біля свого будинку?
Чи готові ви платити за це?
Історія схильна до циклічності, до повторенням. Коли я писав статтю, мені згадалася велика Римська імперія, її яскравий розквіт і трагічна загибель. І імператори, які стояли в її голові і повільно сприяли занепаду Імперії. Згадалися і два імператора, які правили один за іншим, батько і син, повні тезки, обох звали - Тит Флавій Веспасіан. Перший запам'ятався, перш за все, своєю скупістю і оподаткуванням податками за все, що тільки можна - аж до інформації, що збирається з громадських туалетів сечі. Другий, нелюбимий римськими громадянами, активно і швидко витратив накопичені своїм скупим попередником кошти, і, щоб відвернути римських громадян від фінансових проблем держави, проводив різноманітні видовищні ігри. Для цього по всьому Риму будувалися розкішні спортивні споруди, найвідоміше з них - Колізей, руїни якого збереглися й донині. Для нас Колізей - це велична споруда, твір мистецтва, предмет захоплення. Але для громадян Риму будівництво розкішного Колізею стало бенкетом під час чуми, символом насувається занепаду і зубожіння Риму. Історія не тільки повторюється, але і схильна прискорюватися, і що в Римській імперії встигали зробити два імператора, сьогодні в Росії встигає один.
Мені здається, що чемпіонат світу тут, в Росії, теж замислювався як символ - символ нового, молодого, процвітаючого держави, що втілює мудру політику його глави. І зараз, коли до чемпіонату світу і його наслідків ще далеко, я закликаю читачів самим собі відповісти на питання: чи не стануть численні нові Колізей, що споруджуються зараз по всій Росії, символом безкарного видоювання грошей з громадян, жахливих необдуманих витрат, і небаченого занепаду російського футболу?