Вид заохочення військовослужбовців зняття раніше застосованого дисциплінарного стягнення

Відповідно до ст. 54 ДУ ЗС РФ до військовослужбовця можуть застосовуватися такі види дисциплінарних стягнень:
- догану;
- сувору догану;
- позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини або з корабля на берег;
- позбавлення нагрудного знака відмінника;
- попередження про неповну службову відповідність;
- зниження в військової посади;
- зниження у військовому званні на один ступінь;
- зниження у військовому званні на один ступінь із зниженням в військової посади;
- дострокове звільнення з військової служби у зв'язку з невиконанням умов контракту;
- відрахування з військового освітнього закладу професійної освіти;
- відрахування з навчальних зборів;
- дисциплінарний арешт.

Зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення як вид заохочення мають право застосовувати всі посадові особи в порядку, передбаченому ст.ст. 35-37 ДУ ЗС РФ, відповідно до яких військовослужбовець, який має дисциплінарне стягнення, може бути заохочений тільки шляхом зняття раніше застосованого стягнення. Право зняття дисциплінарного стягнення належить тому командиру (начальнику), яким стягнення було застосоване, а також його прямим начальникам, які мають не меншу, ніж у нього, дисциплінарну владу.

Право зняття дисциплінарних стягнень, зазначених у ст.ст. 75-79 ДУ ЗС РФ, належить прямому командиру (начальнику), який має дисциплінарну владу, не меншу, ніж начальник, який застосував стягнення. При цьому, необхідно керуватися як ст. 11 ДУ ЗС РФ і додатком N 1 до нього, так і ст. 36 УВС ЗС РФ (про це детальніше див. Гл. IV цього видання).
Одночасно з військовослужбовця може бути знято тільки одне дисциплінарне стягнення.
Командир (начальник) має право зняти дисциплінарне стягнення тільки після того, як воно відіграло свою виховну роль і військовослужбовець виправив свою поведінку зразковим виконанням військового обов'язку.
Слід зазначити, що в ієрархії заохочень зняття раніше застосованого стягнення є першим видом заохочення. Зазначений вид заохочення застосовується командиром (начальником), яким стягнення було накладено, а також його прямим начальником, які мають не меншу, ніж у нього, дисциплінарну владу.

Дисциплінарна влада, надана нижчестоящим командирам (начальникам), завжди належить і вищим командирам (начальникам) (ст. 10 ДУ ЗС РФ). Відповідно до ст. 35 УВС ЗС РФ начальники, яким військовослужбовці підпорядковані службовими щаблями, хоча б і тимчасово, є прямими начальниками, а найближчий до підлеглого прямий начальник називається безпосереднім начальником.
Разом з тим, знімати раніше застосоване стягнення не мають права начальники, які є такими лише за своїм військовим званням (ст. 36 УВС ЗС РФ).

ДУ ЗС РФ передбачено, що з військовослужбовця одночасно може бути знято тільки одне дисциплінарне стягнення. Однак не розкривається черговість зняття раніше накладених стягнень. Звісно ж, що рішення про те, який вид стягнення повинен бути знятий, приймає командир (начальник), який застосовує такий вид заохочення відповідно до своїх повноважень.

Основними умовами застосування заохочення "зняття раніше застосованого стягнення" є: 1) застосоване дисциплінарне стягнення повинно зіграти свою виховну роль; 2) військовослужбовець повинен виправити свою поведінку зразковим виконанням військового обов'язку; 3) термін, не раніше якого або не пізніше якого знімається раніше застосоване стягнення, тобто відповідно до ст. 96 ДУ ЗС РФ якщо після закінчення року після застосування дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність" військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, не виправив свою поведінку зразковим виконанням: військового обов'язку і стягнення не відіграло своєї виховної ролі, командир (начальник) в установленому порядку в термін до 30 діб приймає рішення (клопотання) про зниження цього військовослужбовця у військовій посаді (подп. "д" п. 17 ст. 11 Положення про порядок проходження військової служби) або про дострокове звільняючи ванні з військової служби (подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу").
Згідно ст. 102 ДУ ЗС РФ якщо накладене на військовослужбовця дисциплінарне стягнення, крім випадків, зазначених в ст. 36 і ст. 96 даного Статуту, після закінчення року не буде відзнято та він не вчинить за цей період іншого проступку, в службової картці у відповідній графі розділу "Дисциплінарні стягнення" робиться відмітка про те, що після закінчення терміну стягнення знято.

На практиці виникають випадки, коли прямі начальники заохочують підлеглих їм військовослужбовців, не знаючи про те, що дані військовослужбовці мають раніше застосовані стягнення. Оскільки при визначенні виду заохочення повинно враховуватися колишнє ставлення військовослужбовця до служби, остільки прямі начальники зобов'язані враховувати інформацію про раніше застосованому стягнення щодо конкретного військовослужбовця і не використовувати інші види заохочення, крім зняття раніше застосованого стягнення.

Як зазначено в ст. 36 ДУ ЗС РФ, зняття дисциплінарного стягнення "дисциплінарний арешт" здійснюється командиром військової частини, у разі якщо військовослужбовець не зробить нового дисциплінарного проступку: з солдатів і матросів - не раніше трьох місяців після виконання постанови судді гарнізонного військового суду про призначення дисциплінарного арешту; з сержантів і старшин - не раніше ніж через шість місяців; з прапорщиків і мічманів - не раніше ніж через рік.

Зняття дисциплінарного стягнення "зниження у військовому званні (посади)" з солдатів, матросів, сержантів і старшин здійснюється не раніше ніж через шість місяців з дня його застосування.
Солдати, матроси, сержанти і старшини відновлюються в колишньому військовому званні тільки при призначенні їх на відповідну військову посаду.
Зняття дисциплінарного стягнення "зниження в військової посади" з прапорщиків, мічманів і офіцерів здійснюється не раніше ніж через рік з дня його застосування.
Дисциплінарне стягнення "зниження в військової посади" може бути знято з військовослужбовця без одночасного відновлення його на колишній посаді.
Зняття дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність" здійснюється не раніше ніж через рік з дня його застосування.
Для вирішення питання про наявність незнятих дисциплінарних стягнень при застосуванні дисциплінарного арешту слід керуватися ст.ст. 35, 36 і 103 ДУ ЗС РФ, визначальними умови зняття раніше застосованих стягнень. Зокрема, зняття дисциплінарного стягнення "дисциплінарний арешт" здійснюється командиром військової частини в разі, якщо військовослужбовець не зробить нового дисциплінарного проступку: з солдатів і матросів - не раніше трьох місяців після виконання постанови судді гарнізонного військового суду про призначення дисциплінарного арешту; з сержантів і старшин - не раніше ніж через шість місяців; з прапорщиків і мічманів - не раніше ніж через рік.

Слід зазначити, що військовослужбовець може бути позбавлений військового звання за вироком суду тільки за умисно вчинене тяжкий злочин (ст. 48 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу", ст. 48 КК РФ).
Знижені в військовому званні солдати, матроси, сержанти і старшини відновлюються в колишньому військовому званні тільки при призначенні їх на відповідну військову посаду.
Згідно ст. 51 КК РФ під час відбування кримінального покарання "службові обмеження для військовослужбовців", яке призначається засудженим військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, на термін від трьох місяців до двох років, засуджений не може бути підвищений на посаді, військовому званні, а строк покарання не зараховується в строк вислуги років для присвоєння чергового військового звання.

Також ст. 36 ДУ ЗС РФ передбачено, що зняття дисциплінарного стягнення "зниження в посаді" може бути здійснено без одночасного відновлення військовослужбовця в його колишній посаді. Разом з тим, така позиція по відношенню до військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, не цілком виправдана. Так, відповідно до п. 1 ст. 10 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" право на працю реалізується військовослужбовцями за допомогою проходження ними військової служби. Держава гарантує військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, призначення на вищі військові посади з урахуванням умов укладеного ними контракту відповідно до отриманої кваліфікації, досягнутими у службовій діяльності результатами (п. 2 ст. 10 Федерального закону "Про статус військовослужбовців"). З урахуванням того що зняття дисциплінарного стягнення "зниження в посаді" є заохоченням, застосовуваним до військовослужбовця при зразкове виконання ним військового обов'язку, представляється необхідним усунути зазначену суперечність, зробивши таке застереження лише щодо військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом.
Згідно ст. 46 ДУ ЗС РФ військовослужбовець вважається не мав дисциплінарних стягнень після їх зняття відповідним командиром (начальником) або після закінчення одного року з дня накладення останнього стягнення, якщо за цей період до нього не було застосовано інше дисциплінарне стягнення.

Дисциплінарні стягнення знімаються з військовослужбовців в порядку заохочення і після закінчення терміну стягнення.
На підставі ст. 103 ДУ ЗС РФ при знятті з військовослужбовця дисциплінарного стягнення у службовій картці у відповідній графі розділу "Дисциплінарні стягнення" робиться відмітка про те, коли і ким стягнення знято.
Якщо застосоване дисциплінарне стягнення після закінчення року не буде відзнято та за цей період військовослужбовець не зробить іншого дисциплінарного проступку, у відповідній графі розділу "Дисциплінарні стягнення" робиться відмітка про те, що після закінчення терміну стягнення знято.
Зазначений порядок не застосовується до зняття дисциплінарного стягнення "зниження у військовому званні (посади)" і "попередження про неповну службову відповідність".

Так, якщо протягом року після накладення дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність" прапорщик (мічман) або офіцер не виправив свою поведінку зразковим виконанням військового обов'язку і стягнення не відіграло своєї виховної ролі, він представляється в установленому порядку до зниження в посаді або дострокового звільнення з військової служби.
При здійсненні за рік з моменту застосування до військовослужбовця стягнення іншого дисциплінарного проступку раніше застосоване стягнення не може бути знято після закінчення терміну стягнення.

Інші новини та статті