Відповідь на депутатський запит міністра юстиції рк від 22 грудня 2018 року № 11-4-16

Відносно внесення некоректних відомостей в документи.

Міністерство юстиції Республіки Казахстан (далі - МЮ РК) здійснює ведення трьох Державних баз даних «Регістр нерухомості» (далі - ГБД РН), «Юридичні особи» (далі - ГБД ЮЛ), «Фізичні особи» (далі-ГБДФЛ), інформаційних систем «Автоматизована інформаційна система органів виконавчого провадження» (далі - АІС ГІП) і «ЗАГС» (далі - ІС ЗАГС), при цьому наповнення останньої здійснюється місцевими виконавчими органами.

Джерелом відомостей для ГБД ФО є дві інформаційні системи: Система документування населення Міністерства внутрішніх справ Республіки Казахстан (далі - МВС РК) і ІС ЗАГС.

З метою актуалізації відомостей періодично проводяться такі роботи як зіставлення відомостей в ГБД ФО і ІС ЗАГС щодо актів про смерть, зареєстрованих без ідентифікації особи. Результати направляються в МВС РК для зміни статусу осіб в ГБД ФО.

У випадках виявлення невідповідностей коригування даних здійснюється негайно.

Відносно проведення своєчасної актуалізації відомчих баз даних, що містять відомості про виконавче провадження і про тимчасові обмеження на виїзд боржникам.

Разом з тим, МЮ РК з метою виключення некоректних даних і оперативного виключення боржника виконав свої зобов'язання впроваджений функціонал за електронною зняттю з ЕРД.

Інформаційна взаємодія Міністерства юстиції Республіки Казахстан та Комітету національної безпеки Республіки Казахстан (далі - КНБ РК) здійснюється за допомогою АІС ГІП, яка інтегрована з Єдиної інформаційної системою «Беркут» КНБ РК (далі - ЄІС «Беркут»).

У даній системі в електронному форматі накладаються і знімаються тимчасові обмеження на виїзд з Республіки Казахстан. Зняття тимчасового обмеження на виїзд здійснюється у випадках припинення виконавчого провадження та відсутності заборгованості по ним.

З метою виключення фактів необгрунтованого знаходження в списках боржників тимчасово обмежених на виїзд, департаментами юстиції та регіональними палатами приватних судових виконавців проведена ревізія всіх закінчених виконавчих проваджень по питанню виявлення фактів несвоєчасного зняття тимчасового обмеження на виїзд з країни боржникам, які виконали вимоги рішення судів.

Відносно введення адміністративної відповідальності винних осіб за некоректні дані повідомляємо наступне.

Згідно зі статтею 25 Кодексу «Про адміністративні правопорушення» (далі-КоАПРК) адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність фізичної особи або юридичної особи. за яке передбачена адміністративна відповідальність.

У зв'язку з цим державні і приватні судові виконавці не можуть бути віднесені до суб'єктів адміністративних правопорушень в рамках виконання покладених державних функцій у сфері виконавчого провадження.

Зважаючи на це, відповідальність державних судових виконавців передбачається виключно законодавством «Про державну службу РК», а відповідальність приватних судових виконавців, крім дисциплінарної, передбаченої Законом РК «Про виконавче провадження і статус судових виконавців», встановлена ​​Законом РК «Про дозволи і повідомленнях» у вигляді призупинення і припинення дії ліцензії.

При цьому необхідно врахувати, що КоАП РК не передбачає адміністративної відповідальності нотаріусів та адвокатів за порушення галузевих Законів РК «Про нотаріат» та «Про адвокатську діяльність».

Крім того, чинне законодавство передбачає судовий порядок оскарження дій судових виконавців з відшкодуванням завданих збитків, при цьому цивільно-правова відповідальність приватних судових виконавців підлягає обов'язковому страхуванню.

Таким чином, вважаємо, що наявні норми відповідальності судових виконавців є достатніми і відсутня необхідність введення адміністративної відповідальності.