Виклики кризи як вимірювати стійкість розвитку

ілюзії ВВП

Через кризової ситуації в світі усвідомлена необхідність нових підходів до вимірювання прогресу і розвитку. Парадигма ВВП, що служила людству майже 60 років, потребує суттєвого коригування. Цей факт визнають все більше вчених і політиків - лідери всіх країн підписали заключну декларацію конференції ООН в Ріо-де-Жанейро, в якій підкреслюється неадекватність використання показника ВВП в сучасних умовах.

На шляху до нових індикаторами

  • індекс скоригованих чистих накопичень (Adjusted Net Savings) (розроблений Всесвітнім банком);
  • індекс людського розвитку (Human Development Index) (розроблений структурами ООН).
Таблиця 1

Індикатори стійкості в окремих країнах

В системи індикаторів стійкості входять і приватні індикатори, представлені в таблиці 1: виснаження природних ресурсів, споживання прісної води, викиди парникових газів та ін. Індикаторами, отриманими на основі соціологічних опитувань, можуть бути загальна задоволеність життям, задоволеність діями влади і т. Д.

Інтегральні індикатори сталого розвитку

Світовий досвід показує, що країни можуть компенсувати значне виснаження природного капіталу за рахунок збільшення прибутків, зростання витрат на охорону здоров'я, освіту і т. Д. Прикладами служать Норвегія, Канада, Великобританія, які мають позитивні значення скоригованих чистих накопичень (див. Табл. 1) . Особливо вражає приклад Норвегії, яка має високий індекс скоригованих чистих накопичень 12,8, займає перше місце в світі за індексом людського розвитку і при цьому активно використовує свій енергетичний природний капітал. Серед країн БРІКС безумовними лідерами є Китай і Індія - значення індексу відповідно 39,7 і 24,1.

Індекс скоригованих чистих накопичень дає сукупну оцінку сталого розвитку, показує необхідність компенсувати виснаження природного капіталу за рахунок зростання інвестицій в людський і фізичний капітали. У практичному плані він підтверджує доцільність створення спеціальних фондів типу Фонду національного добробуту (майбутніх поколінь) (Sovereign Wealth Funds), які існують в Норвегії, США, деяких нафтовидобувних країнах. Такі фонди утворюють за рахунок фіксованих відрахувань від видобутку виснажуються паливно-енергетичних ресурсів, щоб забезпечити майбутній розвиток країни.

Обсяг коштів Резервного фонду і Фонду національного добробуту (на початок року, млрд руб.)

Регіони з високим рівнем виснаження природного капіталу (перш за все енергетичних ресурсів) мають низький еколого-економічний індекс - «лідером» рейтингу стала Республіка Алтай. Більшість лідерів за значенням еколого-економічного індексу входять в аграрно-промислову групу. В першу десятку регіонів з найвищим індексом увійшли дев'ять аграрно-промислових регіонів і один промисловий - Тверська область. При цьому значення еколого-економічного індексу для всіх сировинних експортоорієнтованих регіонів невисокі.

Величина ІЛР дозволяє класифікувати країни і регіони в залежності від рівня людського розвитку. До країн з дуже високим рівнем людського розвитку відносяться ті, в яких ІЛР більше 0,8; в країнах з високим рівнем він знаходиться в інтервалі 0,7-0,8; із середнім рівнем - в інтервалі 0,5-0,7; з низьким рівнем - менше 0,5 (дані округлені цифри).

У таблиці 1 представлені рейтинг країн і кількісні значення ІЛР, розраховані експертами ООН. Лідирують Норвегія, Австралія та Нідерланди. Компоненти індексу чітко показують переваги і недоліки Росії в області людського розвитку. Всі останні роки ІЛР країни ріс, Росія увійшла в число країн з високим рівнем індексу (0,755). Але при більш високому рівні освіти і душового доходу, ніж, наприклад, Білорусія, Росія займає нижчу позицію в рейтингу через відставання за показником очікуваної тривалості життя на тлі зростання довголіття в переважній більшості країн.

Індекс людського розвитку в регіонах РФ з показниками вище середнього по РФ

Інтегральний індекс стійкості для Росії

У їх числі можна відзначити вже згаданий індекс людського розвитку (Human Development Index), розроблений Програмою розвитку ООН (UNDP); індекс економічного добробуту (Index of Economic Weil-Being), розроблений Центром вивчення стандартів життя (Centre for the Study of Living Standards, Canada); індекс персонального благополуччя (Australian Unity Wellbeing Index), розроблений Центром якості життя університету Дікін Австралії (Deakin University's Australian Centre on Quality of Life); індекс сталого суспільства (Sustainable Society Index), розроблений фондом «Сталий суспільство» в Нідерландах (Sustainable Society Foundation); індекс екологічних досягнень (Environment Performance Index), розроблений вченими Колумбійського і Єльського університетів, та ін. 2

Інтегральний індекс стійкості РФ

Виклики кризи як вимірювати стійкість розвитку