До теперішнього моменту необхідність і важливість роботи з молоддю на державному рівні очевидні. У «Концепції державної молодіжної політики» вік молоді визначено від 14 до 30 років. Якщо сім'я і школа закладають основи особистісного своєрідності молодої людини і формують стереотипи його поведінки в майбутньому, то остаточне становлення особистості відбувається в студентські роки.
В даний час в Казахстані кілька десятків вищих навчальних закладів. Зростає кількість бажаючих здобути вищу освіту. При цьому, студентство - найбільш активна, сприйнятлива до дії і орієнтована на перспективу частина молоді.
З огляду на, що еліта суспільства (в мистецтві, бізнесі, політиці, державному і муніципальному управлінні) на 90% складається з тих, хто має вищу освіту, можна без перебільшення вважати, що майбутнє держави, його кадровий потенціал формується зараз в вузах.
Організація і ефективне використання потенціалу студентства дозволить не тільки вирішувати проблеми становлення особистості молодої людини, але і направить енергію молоді в конструктивне русло, створить механізм включення молодої людини в систему суспільних зв'язків і його гармонійної соціалізації.
Впродовж останнього десятиріччя характеризується корінний трансформацією поглядів суспільства на співвідношення громадського і особистого добробуту. І від того, що і як закладено в голови, душі і серця сьогоднішніх студентів, до чого прагне сучасна молодь, яку участь бере в державному будівництві, залежить те, якою буде Казахстан через 25-30 років. А це вже питання державної ідеології.
В останні роки вакуум в сфері роботи з молоддю створив передумови для появи великої кількості молодіжних утворень, орієнтується на роботу зі студентами і молоддю. Існують різні організації, які залучають молодь для участі і роботи. Організації існують як на республіканському рівні, так і на обласному та міському. Наприклад, у нас в області існує велика кількість різних НУО та ГО, які працюють зі студентами: Обласний і Міський молодіжний парламент, «Амід», «Зубр» і багато інших. Повну інформацію про різних організаціях можна отримати в «Зубра» або «Амід».
Однак, створені під конкретні кон'юнктурні запити політичних партій, громадських рухів або впливових лобістів, вони не можуть служити основою для створення єдиної державної системи роботи зі студентством.
Говорити про можливість реалізації державної молодіжної політики по відношенню до студентів можна, лише спираючись на загальнодержавну систему роботи зі студентством. Базис для подібної системи вже існує - це система вищих навчальних закладів.
Вузи за своїм статусом зобов'язані професійно не тільки готувати дипломованих фахівців, а й виховувати різнобічно розвинених громадян. Навчальні заклади мають необхідну інфраструктуру, організаційні та кадрові ресурси для вирішення цього завдання.
Потенційно вищий навчальний заклад має всі умови для реального багаторічного впливу на студентів, що дозволяє впроваджувати довгострокові і багатопланові виховні проекти. Ефективне використання цієї переваги дозволить розглядати вузи як опорні точки загальнодержавної системи реалізації молодіжної політики.
Студентське самоврядування як ефективний механізм реалізації молодіжної політики вузу
В умовах зниження фінансування і зростання конкуренції, пріоритетною для вузів стає завдання підготовки висококваліфікованих фахівців, затребуваних ринком. Успішне ринкове функціонування вузу вимагає формування адекватної системи зворотного зв'язку зі студентством для гнучкої реакції на швидкоплинних зовнішнє середовище і кон'юнктуру ринку.
Аналіз досвіду роботи зі студентами в останні роки показує, що все більше помітні зміни парадигми мислення молоді. Йдеться про те, що пріоритет особистого успіху і самореалізації над суспільним благом став нормою. Молода людина добре знає, що має право вибору, і нав'язати йому що-небудь зараз неможливо. У цих умовах прямі директивні методи виховної роботи вже не працюють.
З метою надання роботі студентського самоврядування цілеспрямованого і системного характеру, необхідне формування не просто команди ентузіастів, а студентського об'єднання, що має чіткі цільові орієнтири, які відповідають завданням організаційну структуру і корпоративну культуру.
З метою ефективної реалізації молодіжної політики держави та представлення інтересів учнів важливо, щоб студентське самоврядування представляло інтереси студентів вузу і управляло найважливішими аспектами студентського життя.
Фокусування уваги студентського самоврядування на пріоритетності вирішення внутрівузівських проблем дозволить уникнути відцентрових тенденцій і кон'юнктурних міркувань в діяльності студентського об'єднання.
Підходи до формулювання цілей і формування організаційної структури Студентського Самоврядування вузу
Цілепокладання є найважливішою функцією менеджменту і має першорядне значення при формуванні будь-якої організації. Формулювання місії і цілей Студентського Самоврядування є базисом для подальшого вироблення стратегії розвитку і структури студентського об'єднання.
Розгляд Студентського Самоврядування як інструменту реалізації молодіжної політики держави фокусує увагу студентського об'єднання на організації студентського життя всередині вузу для ефективної реалізації виховних програм.
Важливим завданням при реалізації функції цілепокладання Студентського Самоврядування є виявлення і встановлення балансу інтересів всіх груп, залучених до функціонування вузу.
Інтереси професорсько-викладацького персоналу обумовлені потенційними можливостями Студентського Самоврядування по поліпшенню організації педагогічного процесу, в основному, в частині створення умов для придбання додаткових навичок і умінь.
Студенти зацікавлені не тільки в отриманні знань за обраною спеціальністю, а й в спілкуванні, дозвіллі, придбання організаційного досвіду роботи, зв'язків, комунікаційних навичок і можливості реалізувати свій внутрішній потенціал через участь в різних секціях, клубах і т.д.
Оптимальне поєднання інтересів перелічених вище суб'єктів при постановці мети студентського об'єднання повинні бути поставлені таким чином, щоб в них знаходило прояв.
Сформульовані цілі Студентського Самоврядування визначають його організаційну структуру. Студентський колектив уже структурований для навчальних цілей у вигляді інститутів, факультетів, курсів, навчальних груп, що фактично визначає лінійне крило організаційної структури.
Студентські Ради факультетів (інститутів), об'єднуючи представників груп і найбільш активних студентів, проводять організаційну роботу на своєму факультеті і представляють інтереси студентства факультету у вищому виконавчому і представницькому (законодавчому) органах об'єднання.
Комітети (функціональні підрозділи студентського об'єднання) здійснюють діяльність по вищеозначених та інших важливих для студентського життя вузу напрямками, координують діяльність Студентського Самоврядування по цих напрямках у цілому по організації, при необхідності підключаючись до роботи на факультетах.
Вплетення організаційної структури Студентського Самоврядування в систему чинного вузівського управління підвищує ефективність діяльності студентського об'єднання.
Таким чином, організаційна структура Студентського Самоврядування, шикуючись під цільові орієнтири студентського об'єднання, є лінійно-функціональною системою управління і з метою ефективної взаємодії зі сформованою адміністративною системою управління формується як її проекція.
Основи кадрової політики Студентського Самоврядування
Організаційно-правовою формою Студентського Самоврядування обраний орган громадської самодіяльності, що передбачає відсутність членства, а, отже, і відсутність формалізованих процедур оформлення своєї участі.
Даний підхід передбачає активність студентів і бажання віддавати чималу частину особистого часу громадській роботі, яка за своєю природою є неоплачуваної.
Спостерігачі не розглядають Студентське Самоврядування як сферу реалізації своїх потреб. Тому вони є фактично споживачами послуг, що надаються студентське об'єднання. При цьому, потенційно вони можуть розглядатися як кадровий резерв об'єднання.
Характерною особливістю Активу Студентського Самоврядування, особливо на етапі становлення студентської організації, є обмежений досвід управління, відсутність знань з менеджменту, маркетингу, недолік навичок керівництва колективом. Формування корпусу професійних управлінців Студентського Самоврядування може складатися з двох паралельно протікають процесів.
По-перше, накопичення досвіду організації управлінських процесів, їх упорядкування, систематизація і формалізація по стандартам діловодства. Написання звітів, положень, опис ролей і процедур взаємовідносин внутрішньоорганізаційні діяльності з часом сформує систему менеджменту Студентського Самоврядування.
По-друге, для створення ефективної системи менеджменту студентського об'єднання необхідно постійно проводити навчання і тренінг студентів, обраних на керівні пости Студентського Самоврядування. Для цього необхідні наставники, що володіють всім комплексом необхідних знань, умінь і навичок - залучені спеціально для цього працівники, перш за все з числа колишніх керівників студентської організації.
Важливим кроком у цьому напрямку може стати створення «Центру підтримки Студентського Самоврядування» як структурного підрозділу вищого навчального закладу з наступними функціями:
- виявлення лідерів серед студентства та створення умов для формування команди на етапі створення Студентського Самоврядування;
- навчання активу навичкам менеджменту і наставництва;
- методологічна підтримка діяльності організації;
На Центр можуть бути покладені інші функції щодо забезпечення та підтримки діяльності Студентського Самоврядування.
Найважливішим аспектом внутрішньо організаційних комунікацій в студентському самоврядуванні є неформальні взаємини та їх вплив на формалізовані процедури управління.
Набір найбільш важливих припущень, прийнятих членами організації, одержують вираження у заявлених організацією цінностях і задають людям орієнтири їх поведінки і дій, називають організаційною культурою.
Організаційна культура є сполучною ланкою формальної і неформальної структур в Студентському Самоврядування і через механізм наставництва здатна забезпечити спадкоємність цінностей з покоління в покоління. Грамотно вибудувана організаційна культура сприяє вирішенню проблеми плинності кадрів, об'єктивно обумовленої строком навчання в вузі.
Спочатку вся кадрова політика спирається на цінності, які поділяє лідер і його команда. При цьому завдання тренера - забезпечити формування корпоративної культури Студентського Самоврядування відповідно до принципів та цілей Студентського Самоврядування.
Очевидно, що ціннісні орієнтації повинні бути не тільки заявлені, але і стати невід'ємною частиною внутрішнього життя активу і передаватися на всі рівні Студентського самоврядування, перш за все, особистим прикладом керівників і активістів організації.
На закінчення хотілося б відзначити, що практика зарубіжних країн, які пройшли довгий шлях становлення системи роботи зі студентством, доводить важливість створення загальнодержавної системи, яка координує і підтримує студентське самоврядування у вищих навчальних закладах.
Об'єднання студентів вузу в Студентське самоврядування при «Студентському центрі консалтингу» дозволить, з одного боку, отримати реальну зворотний зв'язок зі студентством та реалізовувати державну молодіжну політику, з іншого - створить передумови для конструктивного розвитку студентського руху в вузі.
Студентське самоврядування є особливою формою участі студентів в управлінні студентським життям вузу. Ідея Студентського Самоврядування вузу є спробу поєднання інтересів особистості і самореалізації з інтересами держави у формуванні дієздатного і свідомого громадянського суспільства, вищого навчального закладу - в підготовці професійних кадрів для економіки країни і гармонійної соціалізації молодої людини в суспільстві.
2. Концепція державної молодіжної політики Республіки Казахстан.