Після краху катера на Москві -реке (подробиці НП - на нашому сайті) прокуратура вирішила перевірити Держінспекцію маломірних суден, яка повинна стежити за катерами та човнами. Виявилося, порушень в їх роботі маса.
ТЕХОГЛЯД на око
Ревізію проводили три тижні по всьому Центральному округу Росії. в тому числі в Москві і області. Найбільше порушень виявили в столичному регіоні - 40 відсотків всіх нарікань дісталося тутешнім ГИМС.
Головний висновок прокуратури - в ГИМС свої обов'язки виконують формально, особливо при техогляді судів. За правилами технічний стан плавзасоби треба перевіряти спеціальними приладами: бічний крен - кренометр, горизонтальний крен - діфферентометром, обороти двигуна - тахометром.
- Цих приладів у ГИМС просто немає! - розповів «Комсомолці» старший прокурор відділу з нагляду за виконанням законів на транспорті Московської міжрегіональної транспортної прокуратури Володимир Ковальський. - Деякі інспектори намагаються замінити їх підручними засобами, наприклад, звичайним циркулем. Але часто огляд проводиться на око. Дірок в днище немає, кермо крутиться, мотор заводиться? От і відмінно.
А вже таку процедуру, як визначення рівня викидів забруднюючих речовин в атмосферу, взагалі не проводять. Тому що у ГИМС немає газоаналізаторів. А між тим, суду можуть сильно чадить. І що у них летить із труб, ніхто не знає.
Зараз прокуратура з'ясовує, чому ГИМС не мають необхідного обладнання. Їм не виділяли на прилади грошей? Або їх давали, але вони пішли не за призначенням? На ці та багато інших питань ще належить відповісти.
Під час перевірки з'ясувалося також, що один з власників катерів отримав свідоцтво про техогляд, взагалі не показуючи судно в ГИМС.
За даним фактом матеріали прокурорської перевірки направлені до слідчих органів для прийняття процесуального рішення.
Взявся за гуж, А САМ не дуж
Склад комісій, які брали у господарів катерів іспити по судноводінню, теж викликали масу питань у прокуратури. Деякі члени приймальних комісій взагалі були далекі від водного транспорту. Наприклад, в місті Весьєгонську Тверській області іспити у майбутніх водіїв катерів брали. водій автомобіля територіального ГИМС і начальник Рибінського гідроспоруди «Канал імені Москви».
- Проблема в тому, що за законом член атестаційної комісії повинен мати вищу або середню спеціальну освіту. У законі немає слова «профільне», - каже Володимир Ковальський, - тому до складу комісії може входити випускник будь-якого технікуму, але при цьому він повинен бути атестованим фахівцем водного транспорту.
Втім, навіть неточні правила не скрізь дотримуються. У московській ГИМС деякі члени атестаційної комісії не мали взагалі ніякого освіти, крім середньої школи.
У Москві таких випадків, на щастя, не було.
Серйозні порушення прокуратура знайшла в реєстрації суден. Виявилося, що ГИМС ставила у себе на облік флот, який не був маломірних. Теплохід в руках інспекторів запросто перетворювався в катер.
- Судна внутрішнього плавання (паром, теплохід і т.д.) повинні стояти на обліку в Річковому регістрі, і ця ж організація стежить за технічним їх станом, - пояснює Володимир Ковальський. - Вони повинні щорічно проходити технічний огляд. У Річковому регістрі транспортний засіб, перш ніж випустити на воду, перевіряють досконально. В ГИМС ж техогляд пройти набагато легше. Крім того, за судами зі списку Річкового регістру стежить Ространснадзор. Якщо ця організація знаходить порушення, плавзасіб ставлять на прикол. В інспекції по маломірних суднах такої практики немає.
Зрозуміло, що судновласникам вигідніше бути під егідою ГИМС.
Але чому ГИМС погоджується на це?
- Інспектори по маломірних суднах по-своєму трактують закони, що в подальшому тягне неправомірну реєстрацію судна, - пояснює Володимир Ковальський.
Всього транспортна прокуратура виявила 339 порушень у органах ГИМС і на піднаглядних об'єктах. Порушено 104 справи про адміністративні правопорушення, які передані для розгляду до уповноважених органів. Організовано процесуальна перевірка щодо 5 осіб, які допустили порушення кримінального закону.