В окремому вікні
«Влада нарешті зайнялася оздоровленням економічної ситуації, тобто прийняті необхідні закони і вперше зверстаний бюджет розвитку».
Як добре відомо, одним з головних звинувачень, які висувала попередня опозиція в Абхазії попередньої владної команди, було те, що, незважаючи на щедрий потік російської фінансової допомоги, ні при Багапш, ні при Анкваб не було зроблено серйозних спроб створення нових виробництв, збільшення реального сектора економіки і розширення бази оподаткування для переходу в майбутньому на самозабезпечення. Дане звинувачення в общем-то було неможливо спростувати, хоча об'єктивно мислячі люди розуміли, як непроста таке завдання, а багатьох також «терзали смутні сумніви» у великій зацікавленості російської сторони в цьому - як і в тому, щоб Абхазію швидко визнали інші великі держави, про що говорив політолог Микола Злобін.
І ось колишня опозиція стала півтора роки тому владою. І ніяких зрушень в сфері, про яку йде мова, не відбулося. Правда, є можливість послатися на те, що російська сторона не виконала в минулому році свої обіцянки щодо додаткової фінансової допомоги в п'ять мільярдів рублів, але ж і конкретних планів держави щодо розширення бази оподаткування не було відомо. Проте у виконавчої влади знайшовся предмет гордості - збільшилася частка власних коштів в бюджеті. І було вирішено розробляти цю «жилу» - зайнятися «поглибленням» оподаткування. Під вельми симпатичним і викликає співчуття гаслом: «Виведемо економіку з тіні!»
Але все, як ми знаємо, залежить від кута зору. Коли уряд в минулому році ввело експортне мито на кілограм горіха-фундука в розмірі 35 рублів на очищений і 25 - на неочищений, зі стану опозиції прозвучало звинувачення, що воно вирішило «залізти селянину в кишеню». Так чи інакше, але пояснення представників уряду, що воно змушує розщедритися перекупників, але не виробників горіха, виглядали смішно. Не знаю навіть, що гірше - не розуміти, що це «сполучені посудини», або робити вигляд, що не розумієш.
А висловлювання про «кишеню, в який залізли», привело мене ось до якого образа. Країну і населяє її народ можна уявити собі у вигляді людини, одягненого в одяг з безліччю кишень - в піджаку, сорочці, брюках; якихось ще питаннях кишеньок. У цих кишенях знаходяться гроші. І рішення, що приймаються владою, повинні бути спрямовані на те, щоб цих грошей в сумі стало більше. Але часом результатом цих зусиль стає лише те, що гроші перекладаються з кишені в кишеню. Звичайно, і останнім необхідно - якщо з розподілом грошей та інших благ між різними верствами суспільства очевидний явний дисбаланс. Коли, скажімо, розрив між багатими і бідними починає загрожувати громадській стабільності.
Ось представники бізнесу (а в Абхазії, ні для кого не секрет, «бізнес» в основному зводиться до елементарного «купи - продай», завези, скажімо, носильні речі з Росії і продай в торговому комплексі «Сухумпрібор») і міркують: за словами влади, завдяки дії поправки до закону про ПДВ, тобто здерши з нас три шкури, вони зможуть підняти нарешті абхазьку пенсію, яка все ще становить ганебні 500 рублів на місяць, причому в повному обсязі отримують і російську; але реальність така, що наших людей похилого віку ми без допомоги не залишаємо, а ось якщо доведеться згорнути свій бізнес, то люди похилого віку і нашої допомоги не дочекаються, і надбавки до тих самих 500 рублям.
В оприлюдненому днями посланні президента Абхазії Рауля Хаджимба парламенту було сказано:
«За рахунок власних джерел доходу ми в змозі утримувати тільки половину свого державного апарату - йдеться про заробітну плату. Підвищити дохідну частину можна шляхом застосування різних інструментів, у тому числі фіскальних. При цьому масштаб ухилення від сплати податків в Абхазії - катастрофічний. Наведу цифри, яскраво ілюструють ситуацію, що склалася. Частка зібраних податків і зборів в обсязі нашого ВВП становить менше 10%. Для порівняння: в Російській Федерації та країнах Організації економічного співробітництва і розвитку цей показник становить понад 35%. Це означає, що не менше двох третин оподатковуваної бази в Абхазії знаходиться в тіні ».
«Ага, - кажуть все ті ж представники, - вам треба якось утримувати свій безмірно роздутий чиновницький апарат, ось ви і вирішили зайнятися нашої« стрижкою ». А порівняння з Росією тут не проходить, тому що там реально працююча економіка, а ми зі своїм «купи-продай» ледве-ледве зводимо кінці з кінцями і в збиток собі працювати не збираємося ».
Особисто я ніякого відношення до підприємництва не маю, як і родичів-підприємців. Але років 20-10 назад мені довелося бути підприємцем мимоволі, тому що редагував газету, яка виходила на самофінансуванні і самоокупності. Близько трьох років, коли Абхазія виходила з післявоєнного «первозданного хаосу», редакція наша навіть не чула нічого про податківців, але потім перевіряючий з'явився. І заявив, що ми повинні платити ПДВ з усього тиражу, який друкуємо, - з трьох тисяч примірників. «Але стільки ніколи не розходиться! Ми, природно, друкуємо з якимось запасом. А якщо я знижу тираж так, щоб стовідсотково розкуповувалося все, тоді зросте собівартість номера ». "А нам все-одно. Платити податок потрібно за випущене ». - «Але від того, що редакція закриється через збитковість видання, держава що-небудь виграє? Так ми все-таки хоч невеликі, але будемо платити податки ». Дивлячись навколо, я бачив, що безліч моїх сухумських знайомих тоді ніяк не намагається заробити, розраховуючи, що сільські родичі щось підкинуть з продуктів, і годинами просиджуючи в кав'ярнях. Поповнити їхні ряди? Або поїхати працювати в Росію, що зробили тоді теж багато знайомих? В результаті не вимивається чи таким напором податківців з абхазького суспільства найбільш дієздатні і заповзятливі його представники, яких і так кіт наплакав?
Тому добре розумію тих зневірених підприємців, які щиро говорять, що в запропонованих умовах не зможуть працювати. Але думаю, що є і ті, хто роками успішно наживався і не хоче ділитися з державою, хоча цілком міг би це робити. Так чи інакше, але, як відомо, влада працює зараз над тим, щоб кілька «осадити назад» з ПДВ, хоча зовсім скасувати поправку було б для них не тільки втратою особи, але і втратою грошей, на які дуже розраховували при формуванні річного бюджету , маючи намір підвищити власні доходи держави вдвічі.
Природно постає запитання: чи був той відсіч, який дали поправці підприємці, вийшовши на вулицю, несподіванкою для ініціаторів і лобістів її введення? Важко говорити про всіх, але не виключено, що дехто розмірковував і за принципом, сформульованим у відомому анекдоті:
«Автосервіс, клієнт дивиться рахунок. Запитує у майстри: «А що це за пункт« Прокат »- 10 000 рублів?» Майстер: «Не прокатали. Викреслюємо ».
Текст містить топоніми і термінологію, використовувані в самопроголошених республіках Абхазія і Південна Осетія