У недавньому минулому на практиці нерідко виникали випадки затримки введення закінчених об'єктів будівництва в експлуатацію. Видача дозволів на введення завершених об'єктів в експлуатацію затягувалася не тільки через неузгодженість дій державних органів, а й через недосконалість правового регулювання, яке здійснювалося на регіональному підзаконному рівні.
Ухвалення нового Містобудівного кодексу РФ змінило порядок введення в експлуатацію об'єктів завершеного будівництва, виключивши приймання об'єктів державними приймальними комісіями. Був розроблений єдиний порядок видачі дозволів незалежно від особливостей окремих видів об'єктів. Цей крок значно полегшив отримання дозвільної документації на введення об'єктів в експлуатацію.
Раніше яка видавала дозволи на введення Інспекція державного архітектурно-будівельного нагляду (ИГАСН) м.Москви була перетворена в Комітет державного будівельного нагляду Москви, в якому був створений відділ служби «одного вікна», що займається видачею дозволів на введення об'єкта в експлуатацію.
Сьогодні введення об'єкта закінченого будівництва в експлуатацію регулюється низкою правових актів:
Порядок отримання дозволу на введення об'єкту в експлуатацію
Алгоритм дій наведено в ст. 55 ГрК РФ:
1. Забудовник подає заяву до органу, уповноваженого видавати дозвіл на введення збудованого об'єкта будівництва в експлуатацію.
2. До заяви додається обов'язковий пакет документів, встановлений ч.3 ст. 55 ГрК РФ.
3. Забудовник в безоплатному порядку передає до органу, відповідальний за видачу дозволів на введення об'єкту в експлуатацію, копію схеми зведеного об'єкта, що відображає розташування інженерно-технічних мереж в межах земельної ділянки.
4. Після отримання дозволу на введення об'єкту в експлуатацію, об'єкт капітального будівництва ставиться на державний кадастровий облік.
Необхідні документи для отримання дозволу
В ч.3 ст. 55 ГрК РФ закріплено вичерпний перелік документів, які забудовнику необхідно надати для отримання дозволу на введення в експлуатацію об'єкта капітального будівництва. До них відносяться:
1) Документ, що засвідчує право на земельну ділянку, де зведений об'єкт капітального будівництва.
2) Містобудівна план земельної ділянки (або проект планування території та проект межування території).
3) Дозвіл на будівництво, видане в установленому законом порядку.
4) Акт приймання об'єкта капітального будівництва.
5) Документ, що підтверджує відповідність об'єкта технічним нормам і правилам, підписаний забудовником.
6) Документ, що підтверджує відповідність параметрів об'єкта капітального будівництва проектної документації.
7) Документи, що підтверджують відповідність об'єкта капітального будівництва технічним умовам і нормам.
8) Схема, що відображає розташування об'єкта, а також розташування інженерно-технічних мереж на території земельної ділянки і планувальну організацію земельної ділянки.
9) Висновок органу державного будівельного нагляду про відповідність збудованого об'єкта технічним нормам і проектної документації.
10) Документ про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті відповідно до законодавства Російської Федерації про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті.
При ненаданні або наданні не всіх документів, уповноважений орган має право відмовити у видачі дозволу на введення об'єкту в експлуатацію.
У ч. 4 ст. 55 ГрК РФ закріплено, що Постановою Уряду РФ можуть бути передбачені інші документи, необхідні для отримання дозволу на введення в експлуатацію, крім перерахованих в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.
Особливості отримання дозволу на введення об'єкту в експлуатацію в м Москві
У Москві дозвіл видається в рамках адміністративної послуги «Видача дозволу на введення об'єкту в експлуатацію». Від заявника потрібні наступний пакет документів:
● заяву на надання держпослуги;
● акт приймання об'єкта капітального будівництва (крім об'єктів міського замовлення);
● документ, що підтверджує відповідність збудованого об'єкта вимогам технічних регламентів;
● документ, що підтверджує відповідність параметрів зведеного об'єкта вимогам проектної документації;
● документи, що підтверджують відповідність об'єкта технічним умовам;
● схема, що відображає розташування побудованого об'єкта, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянки і планувальну організацію земельної ділянки;
● документ, що підтверджує укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті;
● технічний план будівлі (споруди).
Дозвіл на введення об'єкта закінченого будівництва в експлуатацію видається Мосгосстройнадзор протягом 10 днів.
Слід зазначити, що уповноважений орган може відмовити в отриманні держпослуги в наступних випадках:
● звернення заявника за держпослуг, надання якої не здійснюється органом виконавчої влади, що надає державну послугу;
● подання заявником документів, які не відповідають встановленим вимогам;
● подання заявником неповного комплекту документів;
● подання заявником документів, що містять суперечливі відомості.
На практиці отримання дозволу на введення збудованого об'єкта капітального будівництва в експлуатацію пов'язане з різними труднощами, вирішити які можуть допомогти юристи компанії «Бюрократор», які мають великий досвід роботи в цій сфері.
Доручити Бюрократору оформлення введення об'єкта в експлуатацію
Офіси компанії в Казані, Сочі і Ростові-на-Дону переводяться на роботу по франшизі.
Розпочато безпрецедентне і наймасштабніше знищення об'єктів самовільного будівництва в Москві