Відкриті аукціони для держзакупівель федеральних, регіональних і муніципальних замовників тепер будуть проходити в електронній формі. У чому плюси і мінуси нововведення?
- Олена Євгенівна, з чим пов'язані зміни? Чи тільки з бажанням впровадити нові технології в усі сфери діяльності або у розробників закону були вагомі підстави для його прийняття?
- Розробники закону вважають, що проведення обов'язкових відкритих електронних аукціонів зробить систему розміщення держзамовлень більш відкритою та ефективною. Електронні торги вже офіційно визнані ефективним інструментом в силу анонімності процедури закупівлі в стадії проведення торгів, відсутності безпосереднього контакту між учасниками процедури закупівлі, виключення з процедури особистісного фактора. Крім того, впровадження нових технологій дозволить розширити можливість пошуку інформації про торги, що проводяться органами влади суб'єктів країни і органами місцевого самоврядування. На жаль, статистика по проведенню звичайних торгів говорить про те, що останнім часом багато хто з них зізнаються такими. Це - результат незахищеності звичайної процедури від змови учасників між собою. Кінцеві цілі розробників закону - збільшення конкуренції, підвищення ефективності торгів і зниження корупційності.
- Кого торкнуться зміни, і що сьогодні в Копейске продається з аукціону?
- Зміни торкнуться всіх підприємств і установ, які фінансуються з бюджету: дитячих садків, шкіл, дитячих будинків тощо Раніше ми «викладали» інформацію про проведених конкурсах, аукціонах і т.д. на офіційному міському сайті, де вона розміщувалася певний час, тепер процедура зміниться. У Копейске купуються шляхом проведення торгів продукти харчування, медикаменти, обладнання та багато іншого, а також роботи і послуги. Наприклад, якщо нам потрібно відремонтувати ДК, ми викладаємо про це інформацію на сайті, і переможе той, хто погодиться провести роботи за менші гроші.
- Як буде проходити процедура електронних торгів?
- Проведення відкритого аукціону на право укласти контракт буде забезпечуватися оператором електронного майданчика. Під електронним майданчиком мається на увазі сайт мережі інтернет. На сьогоднішній день в число таких майданчиків увійшло п'ять сайтів: ВАТ «Єдина електронна торговельна площадка» (Москва), ЗАТ «ММВБ - Інформаційні технології» (Москва), ЗАТ «Сбербанк - Автоматизована система торгів» (Москва), ТОВ «Індексне агентство РТС »(Москва) і ГУП« Агентство за державним замовленням, інвестиційної діяльності та міжрегіональним зв'язкам республіки Татарстан »(Казань). Документообіг при проведенні електронних торгів здійснюється за допомогою завірених електронних документів, які мають ту ж юридичну силу, що і оформлені на паперовому носії.
- Процедура торгів платна? І чи потрібно для її проведення спеціальне обладнання?
- Для того щоб мати можливість створювати, одержувати, відправляти документи на електронні торги, необхідно встановити відповідні апаратні засоби, клієнтське програмне та інформаційне забезпечення. Вся інформація на електронному майданчику для ознайомлення безкоштовна. Акредитація покупця, реєстрація муніципального замовлення також здійснюється безкоштовно. Плата береться тільки в разі ухилення переможця від укладення контракту. В цьому випадку забезпечення оператором перекладається замовнику і з учасника стягується плата за участь в аукціоні.
- Як буде забезпечуватися конфіденційність інформації і виключатися можливість змови учасників торгів між собою?
- Аукціон проводиться шляхом зниження початкової (максимальної) ціни контракту через оператора електронного майданчика. При проведенні аукціону працює спеціальна аукціонна комісія, яка двічі збирається для того, щоб прийняти рішення про допуск заявки (розглядаються характеристики товарів, робіт, послуг) до участі в аукціоні та переможця аукціону. При цьому заявка не повинна містити будь-яких відомостей, що вказують на найменування учасника. Після того, як буде проведено аукціон і визначена послідовність цін, запропонованих учасниками, комісія розглядає відомості про які подали заявки організаціях. І тільки після цього оголошується переможець. Потім із залученням оператора майданчики замовник укладає контракт з переможцем в електронній формі, минаючи усілякий паперовий документообіг.
- У чому плюси і мінуси процедури електронних торгів?
- Спочатку про плюси. По-перше, аукціон проводиться з обов'язковим забезпеченням заявки на участь, при цьому форма забезпечення - виключно заставу грошових коштів. Так вирішується проблема ухилення переможця від укладення контракту. По-друге, кількість електронних майданчиків законодавчо обмежена, значить і замовник, і постачальник зможуть розраховувати на однаковість процедури роботи з цими сайтами. До «мінусів» можна віднести той факт, що процедура електронного аукціону дуже схожа на звичайний. Це стосується процедури розгляду і допуску заявок. Крім того, термін розміщення сповіщення становить не менше 20 днів, але якщо ціна контракту не перевищує 3 мільйонів рублів, то замовник має право розмістити повідомлення не менш ніж за 7 днів до закінчення строку подання заявок. Це незручно для замовника. Не виключений і людський фактор, адже при проведенні торгів збирається комісія. Крім того, обов'язкове застосування цифрового підпису сьогодні робить нову процедуру недоступною для багатьох потенційних замовників. Та й якість роботи мережі Інтернет в нашій країні поки залишає бажати кращого.
На сьогоднішній день майже у 26 тисяч жителів Челябінської області скупчилися борги по страхових внесках на обов'язкове пенсійне та обов'язкове медичне страхування.
«Російська мідна компанія» все активніше розвиває східний напрямок своєї діяльності. На майданчику XIV Форуму міжрегіонального співробітництва Росії і Казахстану в присутності Президента Росії Володимира Путіна і Президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва компанія підписала меморандум про інвестиційну співпрацю з Актюбінської областю сусідньої держави.
У Челябінську проходить XIV Форум міжрегіонального співробітництва Росії і Казахстану. Головна тема заходу - розвиток людського капіталу.
Борис Дубровський привітав учасників наради і оголосив порядок.
Зростання виробництва металу відповідає динаміці зростання виробів з нього. Так, тільки за 9 місяців поточного року Киштимскій медеелектролітний завод збільшив випуск катодів на 8,6 відсотка.
На прес-конференції з губернатором Челябінської області Борисом Дубровським, яка йде в ці хвилини, від присутніх журналістів прозвучало кілька питань на тему екології Челябінська і Томінского ГЗК, зокрема.