Завтра в Держдумі почнуться парламентські слухання щодо проекту нового закону "Про освіту". Найбільші зміни очікуються в системі професійної освіти.
Як вчити робітничими професіями? З кого за це брати гроші? Що робити з ліцеями і коледжами, які випускають незатребуваних економікою фахівців? На них "РГ" попросила відповісти директора Інституту педагогіки і психології професійної освіти РАО, академіка Гузель Мухаметзянова.
Російська газета. Гузель Валеевна, в новому проекті закону "Про освіту" немає поняття "початкова профосвіта". Чи означає це, що сантехніки, електрики, теслі нам більше не потрібні?
Гузель Мухаметзянова. Потрібні. Скрізь в світі є початковий базовий рівень підготовки. І у нас він буде збережений. За проектом закону "Про освіту" початковий рівень профпідготовки віддадуть коледжам і інститутам. Ліцеї і інші навчальні заклади початкової профосвіти, мабуть, закриються. Ідея така - зібрати різні рівні під одним дахом. Не важливо, як називається навчальний заклад, головне - які програми у нього є.
РГ. МІФІ вже так і працює. Вуз пропонує програми вищої та середньої освіти. Хоче людина отримати професію електромонтера або слюсаря, надходить, припустимо, в Красноярський промисловий коледж, який увійшов до складу вищого навчального закладу. Як ви ставитеся до того, що і в дипломі у слюсаря, мабуть, буде написано МІФІ?
Мухаметзянова: Я дуже погано до цього ставлюся. Але в дипломі, сподіваюся, буде зафіксовано, на кого вивчився людина. З тим, що під одним дахом зливаються різні рівні освіти, поки багато плутанини. Наприклад, учні початкової профосвіти мають право на безкоштовне харчування, а в середньому такої пільги немає, і як бути, якщо діти займаються разом? У початкового і середнього профосвіти різні фінансування, організація навчального процесу та матеріальна база. З'єднати механічно все це не можна.
Ще приклад. У коледжах відкривається прикладної бакалаврат. Але ж бакалаврат - ступінь вищої освіти! Для того щоб мати право видавати диплом бакалавра, навчальний заклад має пройти акредитацію, мати 60 відсотків співробітників з науковим ступенем і 10 відсотків докторів наук.
Виконати таку вимогу коледжі не можуть. До сих пір викладачі в системі початкової та середньої профосвіти взагалі не отримують надбавки за вчені ступені. Тому таких кадрів в коледжах майже немає. Я не знаю, хто писав глави по профосвіти в проект закону, але текст викликає велике здивування. Виходить, що зникає цілий тип установ, я маю на увазі початкове профосвіта. І спотворюється природа середнього проф-освіти.
РГ. Скільки ж доведеться тепер вчитися на сантехніка?
Мухаметзянова. Ну взагалі-то, сантехнік - це початкова профосвіта. У нас поки що початкова й середня ланка рясніють величезною кількістю спеціальностей. Зараз створюється національна система класифікацій, і дуже скоро буде створено новий перелік спеціальностей, які потрібні виробництву. Багато спеціальностей об'єднаються. Класифікації будуть враховувати вимоги профстандартів по великим групам спеціальностей. А розробляють ці проф-стандарти самі підприємці. І 50 відсотків часу в програмах підготовки передбачається відвести на вивчення вимог виробництва. Якщо раніше ми випускали фахівця, який все знав, але верстат включити не міг, то зараз теоретичних знань буде потрібно менше, а умінь - більше.
РГ. Якщо російська економіка на 80 відсотків складається з добувної галузі, то і класифікатор на 80 відсотків буде складатися з професій цієї сфери?
Мухаметзянова. Відповім так: вся система профосвіти зараз знаходиться в пошуку відповідності існуючої економіці. Невлаштованих випускників у всій системі профосвіти - колосальне безліч. Причина почасти в дисбалансі системи. Якщо, наприклад, взяти рівні підготовки, то у нас явно переважає вищу освіту. Якщо подивитися на спеціальності, то превалюють гуманітарні. Я знаю державний технологічний інститут, де викладається все - від туризму до крою та шиття, і технічний вуз, де в цьому році відкрито спеціальність "турбізнес і готельний сервіс"!
РГ. Але це ж не на федеральні гроші, а за рахунок самих студентів - на платних відділеннях. Що ж в цьому поганого?
Мухаметзянова: Доброго фахівця можна підготувати тільки в професійному середовищі і профільному навчальному закладі. Це стосується не тільки вищої освіти, а й інших рівнів профпідготовки - початкового і середнього. Ось чому хотілося б їх зберегти.
РГ: Економісти вважають, що ступінь затребуваності на ринку визначається рівнем зар-плати. Якщо ліфтерові платять і п'ять тисяч, значить, він не потрібен. Хіба не так?
Мухаметзянова: Не зовсім так. Треба дивитися, хто зареєстрований в центрах зайнятості. Зазвичай це люди, які отримали гуманітарну освіту. Слюсаря, токаря чи зоотехніка ви там не побачите. Це означає: що ці фахівці йдуть в малий бізнес або напівлегально працюють самі на себе. Гарного токаря, наприклад, п'ятого розряду взагалі не знайти, тому що на відміну від токаря першого або другого розряду це вже середній рівень профосвіти і готувати його треба на сучасних верстатах. Ось з цими висококласними фахівцями найскладніша ситуація на ринку праці, хоча зарплату їм пропонують дуже хорошу.
РГ: Сьогодні коледжі та технікуми в Росії належать двом господарям - хтось державі, хтось - регіонам. Федеральні живуть непогано, а багато регіональних ледь животіють. Що їх чекає?
Мухаметзянова: Успішні повинні бути пристебнуті до виробництва, а слабкі будуть об'єднуватися, ставати багатопрофільними і головне - мобільними, пропонуючи нові програми. Майбутнє - за ними. Хтось, звичайно, залишиться і за бортом. Тут постає болюче питання - куди дівати викладачів? На жаль, скорочувати. Більшість з них - глибоко літні люди. Вони просто не зможуть написати програми за новими ПРОФСТАНДАРТ. А списати з старих програм не можна - змінюються вимоги і кількість годин.
РГ: Йде багато розмов про те, що треба переорієнтувати профосвіта під потреби підприємств і перспективи виробництв. Як це зробити?
Технологій взаємодії роботодавця і навчального закладу - безліч. Наприклад, корпоративні університети. У Татарстані, наприклад, це Альметьєвський нафтовий інститут, який готує кадри для нафтовидобувного підприємства. Є училище N 19, яке взаємодіє з підприємством "Оргсинтез", авіаційний технікум при об'єднанні ім. Горбунова. Технікум, до речі, працює по дуальної системі, розробленої в Німеччині, де для навчання виділені сучасні цеху з новітнім обладнанням і кожного учня опікують наставники і майстри.
РГ: Свого часу було багато розмов про кластери - об'єднання навчальних закладів та підприємств, пов'язаних однією галуззю. З цього щось вийшло?
Мухаметзянова: Якщо галузь сильна, то і кластер стає успішним. Якщо немає можливості для співпраці в рамках кластера, то коледжі, училища та технікуми повинні стати багатопрофільними і щороку пропонувати нові програми. У всякому разі - для промислового виробництва. На жаль, поки що у нас не так голосно звучить гасло: освіта через усе життя. Хоча вся Європа саме так і живе.