1. забезпечення свободи в праці і зайнятості, заборона примусової, обов'язкової праці. Людині належить пріоритетне право вибору: брати участь чи не брати участь в суспільній праці;
2. створення державою умов для забезпечення права на працю, на захист від безробіття, на допомогу в працевлаштуванні і матеріальній підтримці при безробітті відповідно до Конституції РФ.
Закон закріпив основні принципи державної політики в галузі сприяння зайнятості:
2. розвиток трудових ресурсів;
3. попередження масової і скорочення тривалої (більше одного року) безробіття; підтримка трудової і підприємницької ініціативи громадян, сприяння розвитку їх здібностей до продуктивної, творчої праці;
5. поєднання місцевих заходів з централізованими в області зайнятості; заохочення роботодавців, які створюють нові робочі місця та інші принципи.
Зайнятість і безробіття є найважливішими економічними характеристиками ринку праці, які визначають його ємність, тобто кількісні кордону.
У чисельності економічно активного населення 71,8 млн.осіб класифікувалися як зайняті економічною діяльністю і 4,0 млн.осіб - як безробітні з застосуванням критеріїв МОП (тобто не мали роботи або прибуткового заняття, шукали роботу і були готові приступити до неї в обследуемую тиждень).
Практичні потреби обліку населення викликають необхідність виділення різних видів зайнятості. Так, в залежності від кількісних і якісних характеристик, розрізняють зайнятість продуктивну (ефективну), повну, вільно обрана, неповну, приховану, сезонну, маятникову, періодичну та ін 30.
Продуктивна (ефективна) зайнятість - по-перше, це зайнятість, що приносить трудящим дохід, що забезпечує гідні умови життя. По-друге, це теоретичне поняття, що припускає використання робочої сили без втрат, коли досягається найбільший матеріальний результат. У зв'язку з подібним поняттям доречно ставити питання про ступінь ефективності зайнятості як про ставлення фонду робочого часу зайнятих за вирахуванням втрат робочого часу до фонду робочого часу зайнятих 31.
Повна зайнятість - це такий стан суспільства, коли всі бажаючі мати оплачувану роботу її мають, відсутнє циклічне безробіття, але при цьому зберігається її природний рівень, який визначається фрикційного і структурного безробіттям 32.
Вільно вибрана зайнятість передбачає, що право розпоряджатися власною здатністю до праці належить виключно власнику робочої сили, тобто самому працівнику 33.
Неповна зайнятість являє собою ситуацію, при якій суспільно корисною працею зайнята лише деяка частина економічно активного населення 34.
Прихована зайнятість населення характеризується тим, що певна частина людей з числа що знаходяться в тривалій відпустці без збереження змісту, безробітних, пенсіонерів займаються торгівлею або наданням різних послуг населенню (ремонт, будівництво тощо) поза рамками офіційного їх обліку в якості зайнятих 35.
Сезонна зайнятість являє собою періодичне (в певні сезони) залучення працездатного населення в суспільно корисну діяльність з урахуванням природно-кліматичних умов 36.
Маятникова зайнятість - це особливий вид зайнятості, який носить постійний характер і в той же час пов'язаний з періодичними зворотніми переміщеннями під час трудової діяльності 37.
Періодична зайнятість - це вид зайнятості, що передбачає чергування періодів трудової діяльності з рівномірними періодами відпочинку (робота вахтовим методом) 38.