Закон «про монополії зв'язку»

Рекомендовані статті

Закон «про монополії зв'язку»

В даний час інформаційна безпека є цілком самостійне потужне напрямок корпоративної автоматизації. Природно, що в таких умовах напрямок це все тісніше пов'язується з питаннями прикладної інформаційної ...

Закон «про монополії зв'язку»

На сьогоднішній день забезпечення безпеки корпоративних ресурсів є однією з найбільш пріоритетних цілей для будь-якої компанії незалежно від масштабів і сфери діяльності. Ринок інформаційної безпеки розвивається, а це значить, що і ...

Закон «про монополії зв'язку»

Туристичний бізнес, за рахунок розвитку якого якість життя населення має підвищуватися, добре вписується в концепцію «розумного міста». До того ж рівень використання інформаційних технологій в даній галузі за останні п'ятнадцять-двадцять років ...

Закон «про монополії зв'язку»

Приводом для написання цього блогу стала вже друга протягом року масова вірусна епідемія. І це стало дуже неприємним прецедентом. Адже таких масштабних заражень не було вже дуже давно. Втім, дана ситуація була очікуваною. Епідемію викликали ...

незавершеність

Фактично закон не працює. Перш за все, зараз, як і півроку тому, найбільша проблема закону "Про зв'язок" - його незавершеність. Справа в тому, що надто вже багато положень закону прописані туманно і неконкретно і вимагають видання підзаконних актів. Як заявив Валентин Завадников, голова Комітету з питань промислової політики Ради Федерації, 28 статей Закону мають відсильний характер і фактично віддають на відкуп уряду право змінювати його зміст. Зауважимо тут, що саме це і було основним (поряд з фондом, що вводять для забезпечення універсальної послуги) предметом критики проекту закону фахівців минулого літа. Якщо бути зовсім точним, то за планом підготовки нормативних правових актів Уряду РФ, для реалізації закону "Про зв'язок" необхідно 35 підзаконних документів, які повинні уточнювати і роз'яснювати його положення. Саме це дозволило президенту "Голден Телекому" Олександру Виноградову заявити, що закон не працює. Перш за все, за словами колишнього заступника міністра зв'язку Бориса Антонюка повинні бути прийняті найбільш пріоритетні постанови: кодекс взаємин між операторами, перелік основних ліцензій, положення про приєднання до мереж загального користування, принципи взаєморозрахунків і положення про нагляд, а також положення про ГКРЧ і про радіочастотної службі.

Монополія на далекий зв'язок

Результат законотворчості колишнього міністерства зв'язку і "інших зацікавлених в цьому структур" виявився, по суті, кроком назад, до темного совковому минулому. Проект постанови утвеждает перелік послуг зв'язку, для здійснення яких вимагається ліцензування. І на перший погляд, все дуже непогано - тепер під ліцензування будуть підпадати не всі послуги, як це передбачено нині чинним "Положенням про ліцензування діяльності в галузі зв'язку в РФ", а лише 30 з них. Все питання в тому, які це 30 послуг.

І ось тепер управа на них знайдена і яма приготовлена. Відповідно до запропонованого варіанту постанови, операторам виділених мереж будуть потрібні окремі ліцензії. Отримавши таку ліцензію, оператори продовжать надавати для своїх абонентів послуги міжміського зв'язку. Але тут вступить в силу інший важіль. Справа в тому, що Мінзв'язку вже давно вело переговори з цими операторами на відмову від прав на негеографіческой кодову нумерацію, тобто на спеціальний код. У цьому випадку, як тільки такий оператор перейде на звичайну нумерацію, він отримає нову ліцензію, в якій не буде згадок про телекомунікації. Раніше операторам вдавалося піти від цього, так як у них були всі необхідні ліцензії. Але ж за новим проектом постанови їм все-одно необхідно оновлення ліцензій. І ще незрозуміло, чи отримають вони їх, якщо заартачатся ...

І знову - зараз відповідний момент. За новим положенням на додаток до звичайних ліцензіями на передачу даних операторам доведеться отримувати спеціальні ліцензії на передачу голосу по цим же мереж. Отримають вони їх при цьому чи ні - питання риторичне. Але найстрашніше навіть не в цьому. Мінзв'язку запропонувала обмежити передачу голосу по інтернет-каналах запропоновано рамками місцевого й внутрізонового зв'язку.

Чи треба говорити про те, що дуже багато експертів в приватній розмові оцінювали цей проект як серйозний крок в минуле. Але вголос поки висловлюються одиниці. Адже попереду - оновлення ліцензій ...

А законотворчість триває

Це тільки перші ластівки. Адже попереду нас чекають нові постанови і роз'яснення закону "Про зв'язок". Робота над необхідними документами ведеться, для цього колишній голова уряду Михайло Касьянов підписав відповідне розпорядження. Хто ж працює над ними? Як сказав Олександр Виноградов, до цієї роботи не допущені альтернативні оператори, хоча "Голден Телеком" звертався в Мінзв'язку з такою пропозицією.