Список використаної літератури
правової норма створення закон
Законотворчість - один з найважливіших ознак практично будь-якої держави незалежно від його типу і форми. Як зазначає Т.М. Рахманіна, в юридичній літературі склалося два погляди на поняття законотворчого процесу. З одного боку, законотворчий процес обмежується рамками офіційного проходження законопроекту в найвищому представницькому органі. Більш широке розуміння цього явища включає в законодавчий процес і всю попередню діяльність з підготовки проекту закону.
Будь-яка творча процес починається з задуму. Останній є результат сприйняття життєвих явищ і їх розуміння різними суб'єктами на основі їх глибинних індивідуальних особливостей (ступінь обдарованості, досвід та ін.).
Під впливом навколишньої дійсності у законодавця виникає деяка ідея, яка втілюється в відповідний текст закону. Образ ідеї трансформується в форму, яка повинна відповідати задуму. Творчий процес - це досягнення єдності форми і змісту.
Згідно загальноприйнятим визначенням, творчість - діяльність, що породжує щось якісно нове, ніколи раніше не колишнє.
Чимало визначень творчості дається у філософській літературі. Так, у філософському словнику під редакцією І.Т. Фролова визначення творчості характеризується як процес людської діяльності, що створює якісно нові матеріальні і духовні цінності. Творчість являє собою виникла у праці здатність людини з доставляється дійсністю матеріалу творити (на основі пізнання закономірностей об'єктивного світу) нову реальність, що задовольняє різноманітним суспільним потребам. Види творчості визначаються характером творчої діяльності (творчість винахідника, організатора, наукове і художнє творчість і т.п.).
Стосовно до законотворчості, як вказує М.Ю. Спірін, саме написання юридичних норм як науково-творча діяльність. сприяє розумінню права як "ars boni et aequi" і розуміння юридичних текстів як вершин культури, людської цивілізації, будучи законотворчою діяльністю в матеріальному сенсі слова (законотворчістю як таким).
Крім того, законотворчість необхідно розглядати як особливий вид творчості. Стосовно до законотворчості, можливо, використовувати цей термін з якимись застереженнями, так як цей вид творчості розглядається як санкціонована, регламентована владна процедура. Та свобода творчості, яка існує, наприклад, для художника як творця, є неприйнятною для законотворчості, так як є якісь рамки, вимоги, встановлення, регламенти, обов'язкові для виконання суб'єктами законотворчості.
Результат, якого хоче досягти творець закону, може бути помилковим, проте цей результат у вигляді закону і подальшого його застосування (або незастосування) досягається.
З огляду на викладені обставини, а також те, що законотворчість є найважливішою різновидом право- і нормотворчої діяльності, воно є складним, системним правовим явищем, що включає в себе різні механізми і способи вираження, що володіє особливою формою, закріпленої чинним правом у вигляді законотворчого процесу, і які потребують в ретельному науковому дослідженні з метою досягнення більш ефективної роботи законодавчих органів держави над проектами законів.