МЕР проти ФДА
Як відомо, відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України, Міністерство економічного розвитку (МЕР) на кожну ініціативу міністерства і відомства видає висновок про оцінку регулюючого впливу цієї ініціативи на економіку країни.
Для цього в мера є відповідний департамент - Департамент оцінки регулюючого впливу, який і готує дані ув'язнення.
Однак, ближче до просушування ...
Дозволю всіх зацікавлених відвідувачів мого блогу познайомити з найбільш цікавими положеннями даного Висновку. Адже часу щось пройшло з тих пір зовсім небагато, та й дороги у нас за рік не особливо змінилися (не беру до уваги дорожню систему в Сочі і навколо нього). І значить, багато положень з цього Висновку не втратили свою актуальність.
Навіщо взагалі потрібна просушка доріг (на думку Росавтодора)?
Мета просушування - забезпечення збереження автомобільних доріг загального користування федерального значення, дорожніх споруд на них і безпеки дорожнього руху в зв'язку зі зниженням несучої здатності конструкції дорожнього одягу навесні при відтаванні під нею грунту.
При цьому Росавтодор пропонує просто зменшити навантаження на дорожнє полотно, ввівши гранично допустимі навантаження на осі.
Тобто, як би переклавши відповідальність за погані дороги на тих, хто за ним їздить, та ще платить за це транспортний податок, оплачує збиток дорогах при отриманні дозволу на провезення великогабаритних та великовагових вантажів.
До речі, проїжджаючи на днях по рідному місту побачив чудовий народний заклик займатися дорогами на гроші, отримані від збору транспортного податку. Не стримався, сфотографував і вирішив викласти.
Як Росавтодор лукавить, вважаючи допустимі навантаження
В якості основи для розрахунку допустимих навантажень на осі транспортного засобу Росавтодор використовується коефіцієнт міцності дорожнього полотна. І там, де цей коефіцієнт менше одиниці, там вводяться обмеження по допустимих навантажень.
Але, дуже цінне зауваження мера, адже цей розрахунок йде на тих ділянках доріг, які не відповідають проектним навантаженням (тобто тих ділянках, своєчасний ремонт яких не здійснено).
І друге, продовжує МЕР, при проектуванні автомобільних доріг вимоги до коефіцієнтів міцності встановлюються, виходячи зі стану дорожнього полотна в несприятливий природно-кліматичний період. Тобто в інші пори року стан дорожнього полотна навіть при коефіцієнті міцності трохи нижче одиниці відповідає вимогам.
Зрозуміло, що при зниженні навантажень на дорожнє полотно процес його руйнування протікає повільніше.
Умовно можна вважати, що в несприятливих умовах таке полотно зноситься швидше, ніж при сприятливих погодних умовах. Ставлячи допустиме навантаження на дорожнє полотно можна встановити швидкість зношування такого полотна.
Але як залежить швидкість зношування полотна від встановлення допустимих навантажень, не знає ніхто. По крайней мере, Росавтодор такі матеріали в МЕР не надав.
Просто залежить, і все!
Кому закриття доріг «миліше» всього?
Ну ладно, продовжимо про просушку ....
МЕР прямо вказав, кого просушка найбільше зачіпає.
- перевізники, які здійснюють перевезення великовагових вантажів автомобільними дорогами загального користування федерального значення;
- виробники, що використовують послуги перевізників для доставки своєї продукції в пункти збуту, або доставляють її самостійно;
- споживачі, які отримують продукцію, доставлену вантажними транспортними засобами.
Все виділено мною. Це треба мати «мужність», щоб прямо і в перших рядах визнати, що найболючіше просушка вдарить по перевізникам.
Якої шкоди може бути завдано дорогах, якщо просушку не вводити?
Росавтодор порахував, скільки грошей можна заощадити на дорогах, якщо ввести просушку і скільки грошей втратять перевізники.
Все це представлено в таблиці. Ще раз хочу підкреслити, що це дані річної давнини, але часу пройшло з тих пір трохи, економіка країни розвивалася за останній рік так собі, дороги теж будували не швидко і не багато, так навряд чи щось змінилося в цих цифрах.
Розмір збитку дорогах і втрати перевізників від закриття доріг (на думку Росавтодора)
Табличка лежить ось тут (просто лінь її перемальовувати)
Два простих питання Росавтодор
Росавтодор, плануючи введення весняних і літніх обмежень, постійно говорить про те, що введення таких обмежень не просто зберігає дороги, а збільшує термін їх використання до капітального ремонту.
Адже для того, щоб судити про те, який все-таки шкода завдадуть тяжких машини дорогах в період весняного бездоріжжя, треба постаратися відповісти на два дуже прості питання:
Наскільки може бути продовжено використання дороги до повної втрати нею споживчих властивостей в разі введення весняного обмеження і без застосування такого обмеження?
Скільки буде коштувати капітальний ремонт дороги в разі, коли обмеження вводяться (тобто термін використання дороги продовжується), і коли обмеження не вводяться (тобто термін використання дороги скорочується).
Однак на ці два питання Росавтодор відповідей не дав.
Просто каже, що важкі машини дорогах завдають шкоди, а термін служби доріг при цьому скорочується.