Delo.UA розбиралася, в яких випадках товар може бути тимчасово затриманий на митниці, а в яких продукцію можуть і зовсім не пустити в країну
Протягом останніх днів в медіа прокотилася хвиля повідомлень про те, що митниця більше не буде пропускати в Україну товари, які фізичні особи придбали за кордоном. Нібито це відбувається на підставі списку об'єктів інтелектуального права, які включені до митного реєстру.
Пізніше ЗМІ повідомили, що заборони немає, проте загроза того, що товар не будуть пропускати, все-таки залишається. Delo.UA спробувало розібратися в ситуації, що склалася.
Що змінилося?
У нормативної та законодавчої бази не відбулося рівним рахунком ніяких змін. Ні УКРІНФОРМ, ні Міністерство фінансів, ні Верховна Рада не приймали ніяких нововведень, підкреслює народний депутат Тетяна Острикова, яка є головою підкомітету парламенту з митних питань. А норми митного кодексу і сам список об'єктів інтелектуальної власності. які можуть послужити підставою для затримання на деякий час товарів на кордоні, діють в Україні далеко не перший рік.
Що стало причиною бурі?
Керівник інтернет-магазину Rozetka.ua Владислав Чечоткін каже, що митні інспектори недавно отримали "вказівку з Києва" не пропускати на територію країни товари (в тому числі для фізосіб), якщо права на торговельні марки заявлені в митному реєстрі.
Незрозуміло надала правовласник будь-які докази того, що митниця пропустила на територію України контрафактний товар. Але заходи митниця таки прийняла, каже Чечоткін, затримуючи посилки з оригінальним товаром ТМ Meizu, покупцем яких були фізичні особи.
Який товар можуть затримати і в яких випадках?
Відповідно до митного кодексу, митниця дійсно може затримати (правда, не більше, ніж на 10 робочих днів) товари, які включені до митного реєстру. Але тільки, якщо вона виявляє ознаки порушення прав інтелектуальної власності.
Тобто для призупинення оформлення товарів митниця повинна не просто заглянути в реєстр об'єктів інтелектуальної власності. Але і встановити можливий факт порушення прав інтелектуальної власності. І тільки після цього митниця може відправити товар на 10 днів на склад і звернутися до правовласника. Ось тут-то і починаються різночитання українського законодавства.
Юристи відзначають, що про порушення прав інтелектуальної власності можна говорити лише тоді, коли на митниці виявляється підроблений товар. Тобто, згідно з чинним законодавством, до правовласника митниця може звернутися тільки в разі, якщо у неї є підстави вважати, що товар контрафактний.
Міщенко зазначає, що незрозуміло, як зараз митники визначають ознаки контрафактності. "Адже якщо не залучати фахівця, що, швидше за все, не робиться або ж робиться в одиничних випадках, митник може просто сказати: а мені здається, що товар має ознаки контрафакту", - говорить юрист. І додає, що після визначення товару як можливо контрафактного, митниця може залучити правовласника, отримати зразки продукції і провести експертизу.
У свою чергу і фіскальна служба, і офіційні представники ТМ в Україні трактують законодавство інакше. Директор департаменту організації митного контролю УКРІНФОРМ Олексій Василенко заявив, що всі надходження проходять обов'язкову перевірку, а власник прав кожному випадку визначає, чи є товар оригінальним.
Офіційні представники зарубіжних компаній говорять, що митники зобов'язані звертатися до правовласникам в кожному випадку. Проте, вони цього не роблять. Генеральний директор Delonghi в Україні Михайло Покровський зазначає, що до них за останній рік митниця зверталася за все один раз. До компанії Miele, за словами її директора Ігоря Макарова, зверталися п'ять-шість разів.
При цьому в обох компаніях підкреслюють, що продукція їх торгових марок в Україні присутня. І це є результатом або "паралельного" імпорту (ввезення оригінального товару, який був введений в обіг в іншій країні, без згоди власника авторських прав в Україні; така діяльність є легальною в нашій країні), або контрабанди.
До чого весь сир-бор?
У парламенті вже зареєстровано два різних законопроекти, які можуть імплементувати регламент ЄС. Перший, урядовий. який стверджує в Україні міжнародний принцип вичерпання прав, а другий. депутатський, пропонує використовувати національний принцип.
Якщо в Україні буде працювати національний принцип вичерпання прав інтелектуальної власності, митниця при імпорті іноземних товарів буде зобов'язана в кожному випадку звертатися до правовласнику торгової марки. А правовласником іноді є компанія-імпортер.
"Національний принцип за великим рахунком дозволить, в тому числі офіційному представнику, йти до суду і закривати недбайливих товаришів, які незрозуміло як завозять в країну товар, який не є локалізованим і може до того ж нести загрозу споживачеві. Він сприяє тому, щоб ринок став цивілізованим ", - відзначає директор компанії Miele і глава комітету побутової електротехніки EBA Ігор Макаров. Ціна на товар, на його думку, буде відрегульована ринком за офіційними тарифами.
Макаров також зазначає, що в разі схвалення парламентом національного принципу вичерпання прав, інтернет-магазини, які зараз цілком легально займаються "паралельним" імпортом, будуть позбавлені можливості продавати товар без згоди офіційного представника.
"Адже національний принцип вичерпання права захищає інтереси споживача на цій території і захищає інтереси офіційного представника виробника в Україні", - пояснює директор Miele. Разом з тим, він зазначає, що "паралельного" імпорту в Україні небагато, а реальною проблемою є нелегальне ввезення та контрабанда.
Міністерство економрозвитку в свою чергу критикує національний принцип. На думку чиновників, він може створити монополію на ринку імпорту товарів, обмеживши конкуренцію. Тому уряд і внесло свій законопроект, який пропонує застосовувати міжнародний принцип, згідно з яким правомірно придбаний товар в іншій країні можна ввозити в Україну, в тому числі і в комерційних цілях.
Що з поставками для фізосіб?
Після того, як парламент визначиться з принципом вичерпання прав інтелектуальної власності в Україні, фізособам чи загрожуватиме заборона на ввезення товарів. Адже законодавство передбачає, що митники не можуть зупиняти оформлення товарів, якщо він ввозиться в країну для особистого використання. При цьому вартість таких товарів не повинна перевищувати 500 євро.
Якщо ж у митників є підозра, що товар, який ввозить фізособа, є підробленими, тоді включається правовласник. Оригінальні товари фізособи можуть ввезти без будь-яких проблем.