Людина, «особисто відповідальний за ситуацію на Кавказі», з'явився. Ним став тепер уже екс-губернатор Красноярського краю Олександр Хлопонін. Це стало відомо вчора, після того, як президент підписав Указ про виділення зі складу Південного федерального округу кількох суб'єктів (Дагестан, Кабардино-Балкарія, Карачаєво-Черкесія, РСО-Аланія, Інгушетія, Чечня і Ставропольський край) і їх об'єднання у новостворений Північно -Кавказький федеральний округ.
Останньою з подібних «привілеїв» стала передача права ініціативи перед главою держави щодо кандидатур на пост глави суб'єкта від повноважних представників до партії, яка перемогла на виборах до законодавчих зборів. Таким чином, повпреди перестали бути дієвими акторами політичного процесу і придбали той «вигляд», який був наказаний їм адміністративно-правовими основами діяльності - «ока государева» на місцях.
Таким чином, Указ президента можна вважати спробою синтезувати діяльність досі полярних інститутів. Підводячи підсумок, хочеться сказати, що створений вчора Указом президента Північно-Кавказький федеральний округ не можна, на мій погляд, вважати просто ще одним - восьмим за рахунком - федеральним округом: за своїми цілями і завданнями, а, головне, - по закріплюється за віце - прем'єром - повпредом повноважень - він єдиний у своєму роді. Серед інших нез'ясованими залишаються питання, пов'язані, перш за все, з правовим регулюванням діяльності новопризначеного представника Президента, специфіки його взаємодії з органами влади на місцях і т.д. Виникне дуже багато десь обґрунтованих, десь щось не дуже наукових гіпотез про невідповідність рішення, прийнятого президентом Конституції, про принципову неможливість існування освіти, подібного новоствореному і ін. Упевнений, що з часом ці питання отримають відповіді, засновані на практичних діях. Сподіваюся, що практика ця матиме виключно позитивний забарвлення. Не прощаюсь!
ідеолог Дагестанського РШ МГЕР