Черговість його проведення встановлена законодавчими актами та окремими вимогами законів спеціального призначення.
8 (800) 350-30-02
Федеральний номер (дзвінок безкоштовний для всіх регіонів Росії)!
Склад земель особливо охоронюваних територій і об'єктів
До земель, віднесених до особливо охоронюваних територій і об'єктів, зараховують земельні ділянки, які мають особливі природоохоронні, історико-культурні, наукові, рекреаційні, естетичні, оздоровчі та інші значення.
- Забезпечення збереження і поліпшення ситуації з навколишнім середовищем;
- Організації охоронного процесу і відтворення природних ресурсів;
- Задоволення потреб громадян у місцях для їх відпочинку;
- Забезпечення збереження історичної та культурної спадщини.
З урахуванням характеру застосування і поставлених перед такими землями завдань, вони можуть поділятися на такі види:
- Природні території з особливо охоронюваним статусом, включно з курортами і місцевостями лікувально-оздоровчого характеру;
- Території, які мають природоохоронне значення;
- Рекреаційне значення;
- Території історичного і культурного значення;
- Інші території, що мають статус особливо цінних, певні ЗК РФ і нормативними актами.
Кодексом позначена пріоритетність у забезпеченні збереження земель територій зі статусом особливої охорони і встановлено, що будь-які дії по їх вилученню для інших цілей суворо обмежені або ж заборонені.
Вони повною мірою або ж частинами виключені з госп. обороту і застосування. На подібні території поширюються встановлені порядки їх використання та господарювання на них, на умовах, що такі дії не спричинять зниження або втрати цінних якостей (екологічних, рекреаційних, лікувально-оздоровчих, історико-культурних) цих включених в охорону земель.
Режим забезпечення охорони закріплюється на землі, яка передається їх користувачам від організацій, що забезпечують збереження історичних та культурних пам'яток, установ природоохоронного значення, а також на землі, що не вилучена у її власників, орендарів або ж користувачів.
Всі без винятку користувачі законодавчо зобов'язані до дотримання закріпленої за землями особливо охороняється режимності.
Землі, виходячи їх свого значення, можуть мати різну приналежність: місцеву, регіональну та федеральну.
Правові аспекти, що стосуються порядку визначення користування і охорони територій охоронних зон, встановлюються Урядом, грунтуючись на федеральному законодавстві.
Говорячи про місцевих і регіональних територіях - держорганами суб'єктів РФ і ОМС, грунтуючись на окремих законах, законах, прийнятих суб'єктами РФ і нормативно-правових актах ОМС.
Землі особливо охоронюваних територій і об'єктів: правовий режим
Землі, віднесені до ряду об'єктів і територій особливої охорони, є структурною ланкою в охороні природного середовища, разом з існуючими в її межах представниками рослинного і тваринного світу, а також водними об'єктами. Правова регулювання застосування і забезпечення охорони земель та інших територій здійснюється на умовах повної взаємодії з загальними інтересами охорони всієї екологічної структури.
Ці землі, з урахуванням їх видової приналежності і певного статусу об'єкта і території, можуть ставитися до державного (суб'єктним або федеральному), приватному і державному володінню.
Відповідно до свого статусу, ряд охоронюваних територіальних видів може мати місцеве, регіональне або ж федеральне значення, з віднесенням їх до відповідного виду власності.
Досить цікаве дію має право приватного володіння певною землею. Наприклад, в рисах окремих видів територій, до яких можна віднести заказники, цілком допустимо наявність земельних ділянок, оформлених як приватні володіння.
Якщо ж порушувати питання припинення прав на ділянки, віднесені до особливо охоронюваних територій, якими володіє муніципалітет або держава, включно і в порядку віднесення їх до приватних володінь, в переважних випадках неприпустимо.
По факту це значить, що до моменту закріплення за територією статусу особливо охороняється, якщо в її рисах значиться ділянку, який будь-ким використовується або знаходиться в будь-чиєї власності, то він не підлягає вилученню.
Їх власники все так же використовують ці ділянки, однак, з деякими обмеженнями, які були введені при створенні території зі статусом особливо охороняється. Вони мають таке ж право здійснювати з особистими земельними ділянками різні угоди, куди включається також і відчуження.
Під час оформлення угод, в дію вступають правила, які забороняють продавцям або покупцям змінювати цільове призначення ділянки. Якщо ж говорити про практичну реалізацію, то подібні різновиди землекористування звичайно є використанням ділянок для своїх цілей громадянами, які зайняті керуванням або обслуговуванням певної території з особливо охоронюваним статусом або ж будинків відпочинку або санаторіїв.
Коли ж за територією був закріплений такий статус, з того ж моменту стає практично неможливою будь-яка передача ділянок, розміщених в її межах, у володіння фізичним і юридичним особам.
Одна з важливих характерних особливостей правового аспекту земельного режиму територій, віднесених до особливо охоронюваним - це введення заборони на їх вилучення або ж ліквідація прав на ділянки окремих територіальних видів, які прямо суперечать цільовому призначенню.
У статті 58 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» чітко обмовляється заборона на проведення вилучення природно-заповідних земель.
В рисах земель територій, що знаходяться під особливою охороною, дозволено землекористування і господарська діяльність, якщо подібні дії не погіршують становище об'єктів, що підлягають охороні.
До такої дозволеної діяльності відносять організацію та виконання досліджень наукового плану, просвіта, екомоніторинг, в деяких випадках, і організацію відпочинку та туризму. Також на практиці зустрічаються і випадки надання земель для певних різновидів сільгоспдіяльності, наприклад, з метою виконання сінокосіння та випасання, прокладання ЛЕП.
Дозволені і традиційні різновиди госп. діяльності за місцем проживання будь-який з корінний нечисленної народності в Сибіру, на Півночі і Далекому Сході. До таких відносять оленярство, полювання і т. П.
Зі списку тих, які заборонені, можна назвати:
- розвідку і розробку корисних копалин;
- лісову рубку;
- рибальство і полювання;
- зведення різних об'єктів житлового та господарсько призначення, крім тих, що призначені для цілей обслуговування охоронюваних територій і дозволених видів діяльності.
На федеральних охоронюваних землях забороняється надавати дачні та садівничі ділянки, проводити будівництво автодоріг, трубопроводів, ЛЕП, а також займатися будівництвом і експлуатацією об'єктів житлового та промислового значення. Також введена заборона на пересування і стоянки ТЗ і деякі інші види діяльності.
Установа особливо охоронюваних об'єктів і територій виконується на підставі рішень держорганів або муніципальних органів, з урахуванням затверджених схем з розвитку і розташуванню охоронюваних територій і територіального зонування. Процесу установи передує проведення резервування ділянки держорганами суб'єктів Російської Федерації.
Резервування значить, що ділянка буде попередньо виділено, і щодо нього встановлять ряд обмежень за видами госп. діяльності, які в подальшому не будуть співвідноситися з режимом, що плануються для закріплення за засновує об'єктом.
Земельні ділянки підлягають резервації, незалежно від приналежності їх до того чи іншого виду власності. Ділянка, що підлягає резервації і хто перебуває в приватному володінні, може бути вилучений на умовах викупу.
З метою створення додаткового захисту територій, що мають статус особливо охоронюваних, від ймовірності впливу антропогенних факторів, на суміжні земельні ділянки та водний простір можуть бути створені охоронювані округу і зони, з закріпленням регульованого режиму госп. діяльності.
Створення охоронних зон забезпечується прийняттям відповідних рішень держорганами суб'єктів РФ. Ділянки, залишені в межах таких зон, у їх власників або ж користувачів не можуть бути вилучені.
Передбачається і ведення держкадастру територій з особливо охоронюваним статусом, яким займається МПР РФ. Крім того, ділянки, які мають природоохоронне призначення, враховують в земельному держкадастр.
Ті з установ, які здійснюють управління такими територіями (заказниками, заповідниками і т. П.), А також власники та землекористувачі, чиї землі знаходяться в рисах території охоронної зони, можуть претендувати на пільги з оплати податків.
З метою підтримки ефективності охоронного режиму, і з урахуванням цінності ряду природних об'єктів, розташованих на територіях, що мають особливий охоронний режим, за порушення, допущені на їх території, істотно підвищена строгість юр. відповідальності (статті 250 і 252 КК РФ).
8 (800) 350-30-02
Федеральний номер (дзвінок безкоштовний для всіх регіонів Росії)!
Чи була Запис корисна? Так Ні 14 з 21 читачів вважають Запис корисною.