Щоб прискорити процес розселення аварійних будинків, підготовлені поправки до Житлового кодексу, які дозволять надавати житло за межами муніципальних утворень. Експерти побоюються, що ці поправки розв'яжуть руки місцевій владі, які будуть змушувати жителів аварійних будинків перебиратися з центру міст у віддалені селища і села.
Жителів аварійних будинків хочуть почати переселяти за межі їх муніципальних утворень. Відповідні поправки до Житлового кодексу підготувала група депутатів Державної думи (текст є в розпорядженні «Газети.Ru»).
Пропонується додати наступне формулювання: «Наданий житлове приміщення за згодою в письмовій формі громадян може бути в межах іншого населеного пункту суб'єкта Російської Федерації, на території якого розташовано раніше займане жиле приміщення».
Згідно з існуючими нормами, при розселенні аварійного житла нове житло надається в межах того ж муніципального освіти. Як вказується в пояснювальній записці, розширення географії дозволить швидше вирішити проблему розселення аварійного житла, оскільки в ряді регіонів будівництво не проводиться або коштує дорого.
«На мою думку, це шкідливий закон. Особливо для таких мегаполісів, як Москва і Санкт-Петербург.
Детальніше:
Тут, в разі його прийняття, чиновники будуть спекулювати і ставити людям умови: «або ви з письмової згоди перебираєтеся в нове житло на околицю, або цього житла не отримуєте зовсім», - упевнений депутат Державної думи Олександр Агєєв.
При цьому, як він зазначив, в залежності від розташування ціна квадратного метра може помітно відрізнятися - найчастіше старий будинок в центрі міста може виявитися значно дорожче, ніж нова будівля в глушині. За його словами, така схема неминуче зацікавить нечистоплотних чиновників не тільки в Москві та Санкт-Петербурзі, але і в регіонах.
Олександр Козлов, керівник проекту «Школа грамотного споживача», згоден, що існуюча редакція поправок може створити грунт для зловживань. «Формулювання вкрай розмиті, потрібен точно регламентований механізм подібної згоди громадян. Не можна давати органам влади безумовне право розселяти і визначати території безперспективними », - вважає він.
На думку Козлова, цей механізм можна використовувати тільки для найбільш депресивних муніципальних утворень з високим рівнем безробіття і відсутністю перспективи створення робочих місць.
«Якщо це населений пункт, який вже застиг і розвиток стає неперспективним, то тоді варто розглядати цей порядок переселення громадян в межах суб'єкта», - пояснює експерт. Проте він зауважив, що жителі повинні самі вирішувати, чи залишатися їм в таких населених пунктах чи ні. Інакше влада сама почнуть створювати нові резервації з безперспективних, на їхню думку, населених пунктів.
Варто відзначити, що в регіонах цю ідею вже намагаються втілити в життя, не чекаючи відповідних поправок в законодавстві. Ігор Шпектор, президент Союзу міст Заполяр'я і Крайньої Півночі, розповів, що спроби з боку місцевої влади надавати замість аварійного житла будинки в інших населених пунктах вже почалися.
«Спроби виселити мешканців аварійних будинків за місто, в села, вже виникають. Мені приходили відповідні скарги.
Я вже був у генерального прокурора Юрія Чайки і там поставив питання знесення аварійного житла.
За словами Шпектор, зараз все частіше звучать думки про те, що треба міняти практику розселення аварійних будинків.
Детальніше:
Крім етичної сторони, виникає питання, як в таких випадках планувати бюджет муніципальних утворень.
«Це створить плутанину, оскільки облік аварійного житла ведеться в межах муніципалітету, гроші спрямовуються саме на суб'єкт в рамках програми. Уявити, що громадяни самі будуть вирішувати, де жити, включаючи їх побажання по переїзду в інше місто, складно. Незрозуміло, як це синхронізувати », - міркує Козлов.
Нагадаємо, що перша хвиля масових розселень почалася в СРСР ще в кінці п'ятдесятих, коли був узятий курс на будівництво доступного житла, яке дозволить надати кожній родині окрему квартиру. Тоді жителям комуналок в центрі довелося масово переїжджати в нові спальні райони.
«Ми раніше жили на Московському проспекті, у парку Перемоги, це вже тоді був престижний район з хорошою сталінської забудовою. Переїжджати в Купчино було шкода. Комуналка була дуже дружна, всі зріднилися. Згодом, звичайно, звикли, тим більше, що виявилося, що всі сусіди оселилися поруч », - згадує один із старожилів санкт-петербурзького району Купчино Антон К.