Житлові інспекції і що приєдналися до них мешканці-активісти зможуть перевіряти поточний ремонт в квартирах громадян: чи не намічається там незаконного перепланування. Людини, який вирішив знести принципово важливі стіни, зупинять до того, як він підніме кувалду.
Якщо проект приймуть, житлові інспекції слідкуватимуть, щоб ремонт не заходив надто далеко. Фото: Олеся Курпяева / РГ
До Держдуми внесений проект поправок до Житлового кодексу, який зобов'язує житлові інспекції займатися профілактикою порушень житлового законодавства. Помічниками інспекції в боротьбі за фортеця домашніх стін можуть стати громадські організації, поради багатоквартирних будинків та інші зацікавлені особи.
Ініціатори проекту мають намір дати житловим інспекціям право працювати на випередження. А ось як це зробити - найцікавіше запитання. У минулому році був прийнятий закон про профілактику правопорушень, саме до нього і відсилають розробники нинішньої ініціативи. Цей закон дає серйозні повноваження правоохоронним органам. Вони мають право складати чорні списки потенційних правопорушників (тобто вести профілактичний облік), виносити офіційні застереження про неприпустимість будь-яких дій, брати потенційних порушників під профілактичний нагляд.
Звичайно, житлові інспекції не є правоохоронними органами. Більш того, це не федеральні структури, вони створюються місцевою владою. Значить, як пояснюють юристи, виходячи з букви закону права складати "чорні списки" мешканців - любителів радикального ремонту у них не буде. Зате, як пояснюють експерти, інспектори разом з активістами цілком зможуть прийти з перевіркою до людини, який ще тільки почав ремонт. Чемно поцікавитися проектом: як планується перетворити квартиру, що знести, що додати.
Теоретично людина має право буде закрити двері перед житловими інспекторами і тим більше сусідами-активістами. Але в разі прийняття закону йому доведеться тримати серйозну правову оборону. Як пояснив "РГ" юрист правового центру "Громадська Дума" Павло Івченков, жілінспектор може потрапити в квартиру тільки з дозволу мешканця. "Якщо такої згоди не буде і жілінспектор підозрює, що в квартирі твориться щось незаконне, він може повідомити про це у відповідні органи (поліцію, прокуратуру)", - сказав експерт.
Інший варіант: зажадати через суд, щоб мешканець відкрив двері. Нещодавно в Москві житлова інспекція саме так змусила столичну жительку пустити до себе перевіряючих. Як повідомили в Мосжілінспекциі, на жінку поскаржився сусід-пенсіонер, який живе знизу. "Заявник стверджував, що власниця квартири знесла все міжкімнатні перегородки, після чого в його квартирі стали з'являтися тріщини, які місяць за місяцем збільшуються і розповзаються по стінах кімнат", - розповідають в інспекції.
Суд зобов'язав мешканку столиці відкрити двері житловим інспекторам, щоб перевірити її ремонт.
Господиню квартири не вдавалося застати вдома, на повідомлення вона не відповідала. Тоді Мосжілінспекция звернулася до суду з позовом, щоб зобов'язати надати посадовим особам доступ в квартиру.
"За рішенням суду в супроводі приставів житлові інспектори оглянули житлове приміщення, - розповідають у відомстві. - З'ясувалося, що в квартирі самовільно проведений демонтаж і пристрій несучих перегородок з дверними отворами, пристрій ванної кімнати, яка не передбачена проектом, з установкою сантехнічного обладнання".
Тепер господині квартири доведеться заплатити штраф і привести планування квартири у відповідність до проектної документації. Однак, якби пропонований проект був прийнятий, то дзвонити в інспекцію можна було б не тільки тоді, коли по стінах після сусідського ремонту вже пішли тріщини. Ні, цілком можна послати переляканий сигнал в службу, ще тільки почувши підозрілий стукіт у сусідів. А інспекція вже нехай прийде і перевірить, що вони там ламають. Конкретні заходи профілактики повинні бути прописані в регіональних законах. Також, на думку юристів, необхідно в такому випадку буде і детально врегулювати порядок взаємодії жілінспекциі з поліцією і прокуратурою. Тому що поки є питання: а хто саме буде в разі небезпечного ремонту виносити застереження громадянам і на якій підставі.