Про правила формування колективу (бригади)
Звернемося до типової форми договору про полнойколлектівной (бригадної) матеріальнойответственності. затвердженої Мінпраці Росії в кінці минулого року.
З типової форми договору
2. Комплектування новостворюваного Колективу (бригади) здійснюється на основі принципу добровільності. При включенні до складу Колективу (бригади) нових працівників приймається до уваги думку Колективу (бригади).
3. Керівництво Колективом (бригадою) покладається на керівника Колективу (бригадира).
Керівник колективу (бригадир) призначається наказом (розпорядженням) Роботодавця. При цьому береться до уваги думка колективу (бригади).
При тимчасовій відсутності керівника колективу (бригадира) його обов'язки покладаються Роботодавцем на одного з членів Колективу (бригади).
Якщо в наказі про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності міститься лише розпорядження про введення відповідальності, і не вирішено питання про комплектування колективу (бригади), а також про призначення керівника колективу (бригадира), процедура комплектування зазвичай починається зі збору групи працівників, яких планується включити до складу колективу (бригади). На зборах працівників знайомлять з наказом про встановлення відповідальності, проектом договору про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності, розглядають чисельний і персональний склад колективу (бригади) та обирають або підбирають керівника колективу (бригадира).
Принцип добровільності не означає, що працівник може відмовитися від укладення договору про повну матеріальну відповідальність. Цей принцип слід розуміти як можливість для відмови працівника від входження в конкретний колектив (бригаду) або ж відмови декількох працівників від включення в створюваний колектив (бригаду) працівника, якому вони не довіряють. У скрутних ситуаціях групі працівників пропонується шляхом голосування висловити своє ставлення до такого, що включається в колектив (бригаду) працівника. Якщо колектив (бригада) сумнівається в своєму рішенні, він може запросити у відділі кадрів документи на цього працівника, а останній повинен буде надати інформацію в необхідному обсязі і з дотриманням вимог законодавства до передачі персональних даних. При остаточному комплектуванні колективу (бригади) роботодавець повинен буде врахувати висловлене групою працівників думку і вирішити питання з працівником, якому відмовлено в довірі.
У разі відмови працівника входити до складу колективу (бригади) або відмови колективу (бригади) від включення в нього працівника, роботодавець переводить «відмовника» в установленому порядку в інший структурний підрозділ організації або переглядає окремі складові його трудової функції (наприклад, виключає операції, пов'язані з довіряється колективу (бригаді) цінностями).
Чисельний склад колективу (бригади) залежить від конкретних умов роботи, кількості робочих змін і місць, обсягу виконуваної роботи, навантаження на одного працівника, можливості взаємного контролю членів колективу (бригади) за збереженням ввірених цінностей і т.д. При визначенні чисельності коолектіва (бригади) необхідно виходити з того, що мінімальна кількість працівників, що включаються в нього - 2 особи; максимальне залежить від того, скільки людина має доступ до матеріальних цінностей - зазвичай, виходять з того, що включати до складу колективу (бригади) понад 15-25 чоловік недоцільно (перевищення цього числа здатна породжувати конфлікти, утрудненнями з керуванням і контролем). Якщо в структурному підрозділі або групі, якій за виробничим принципом вверяются матеріальні цінності, більше працівників, матеріальні потоки поділяються і форімруются більш дрібні колективи (бригади).
Комплектація колективів (бригад) здійснюється по організаційно-структурному принципу (в межах одного структурного підрозділу), за виробничим принципом (в рамках комплексу робіт, виконуваних об'єднуються в колектив (бригаду) працівниками за договором про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності). У роздрібній торгівлі основним є торгово-виробничий принцип - колективи (бригади) створюються на самостійних ділянках роботи з бригадної організацією праці у відділах, секціях, торгових залах, цехах і підсобних приміщеннях на складах і в інших структурних підрозділах торгових одиниць.
В організаціях (структурних підрозділах), що функціонують в 1,5 або 2 зміни, члени колективу (бригади), які працюють позмінно, входять до складу однієї бригади (в цих випадках їх вихід на роботу організовується за змінним графіком). Як правило, створення роздільних бригад по змінах не практикується (це можливо тільки в тому випадку, якщо при закінченні і початку зміни оформляється приймання-передавання цінностей і проводиться проміжний облік).
- працівники дрібнороздрібної мережі (розвозять і розносна торгівля, в наметах, кіосках і т.д. в тому числі відокремлено розташованих в торговому залі), а також інші особи, з якими укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;
- особи, прийняті на роботу з неповним робочим днем і на неповний робочий тиждень, якщо вони спільно з іншими працівниками розпоряджається товарними цінностями (зазначені особи можуть направлятися на самостійні ділянки роботи з повну індивідуальну матеріальну відповідальністю);
- працівники допоміжних професій (прасувальники, закрійники і т.п.);
- молодший обслуговуючий персонал, вантажники, підсобні (транспортні) робочі, сторожа;
- особи, які не досягли 18-річного віку;
- практиканти навчальних закладів, учні, які навчаються безпосередньо на підприємствах торгівлі;
- не мають досвіду роботи з матеріальними цінностями випускники вищих і середніх спеціальних навчальних закладів і системи професійно-технічної освіти та особи, які пройшли підготовку на виробництві, протягом першого року роботи.
Цим працівникам забороняється доручати самостійну роботу з обслуговування матеріальних цінностей поза підприємства (розвозять і розносна торгівля, торгівля в наметах, кіосках і т.д.).
Заборона на укладення договорів про повну матеріальну відповідальність (а значить, і на включення до складу колективів (бригад) працівників, які не досягли віку 18 років міститься і в статті 244 ТК РФ.
Ще одна заборона - на висновок з одним і тим же працівником, одночасно, договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність і договору про колективну (бригадну) матеріальну відповідальність, - в нині чинному законодавстві не міститься.
Як правило, в компаніях, структурованих на підрозділи, вводиться бригадна матеріальна відповідальність. Якщо в складі організації немає виділених структурних підрозділів, які здійснюють строго певні операції з матеріальними цінностями, або ж повна матеріальна відповідальність встановлюється для групи працівників різних структурних підрозділів, вводиться колективна відповідальність (комплектується один колектив). Виходячи з цього змінюються формулювання в договорі про матеріальну відповідальність - «бригада» або «колектив». Однією з умов запровадження бригадної відповідальності є забезпечення роздільного бухгалтерського обліку цінностей по кожному структурному підрозділу, в якому комплектується бригада. Ще одна умова - обмеження доступу до довіреним цінностям або операціями з ними стороннім працівникам або встановлення дозвільного порядку такого доступу або допуску (тобто в кожному конкретному випадку бригадир контролює доступ до матеріальних цінностей або операції, що виконуються з ними). У торгівлі матеріальна відповідальність бригади за цінності, що знаходяться в торговому залі і в підсобному приміщенні, встановлюється, якщо:
1) підсобне приміщення використовується тільки однією бригадою, всі її члени мають вільний доступ до матеріальних цінностей, що знаходяться як в торговому залі, так і підсобному приміщенні, і беруть участь у всіх торгово-складських і виробничих операціях;
2) всі товарні операції виробництва, підсобного складського приміщення, товарно-грошові операції торгового залу є єдиним процесом роботи бригади і контролюються всіма її членами.
Матеріальна відповідальність окремо за цінності, що знаходяться в торговому залі і в підсобному приміщенні (складі), застосовується на підприємствах роздрібної торгівлі, що мають спільні підсобні приміщення для постачання товарами декількох бригад, які працюють у відокремлених відділах або секціях. У цих випадках створюються дві і більше бригади, кожна з яких звітує самостійно за цінності, що знаходяться в торговому залі, або за цінності, що зберігаються в підсобному приміщенні (на складі).
У невеликому магазині або їдальні, а також в їх структурних підрозділах, переважно однозмінних, де керівник магазину і керівники структурних підрозділів мають можливість постійно контролювати дії кожного працівника і рух товарів і звітувати за них, може встановлюватися індивідуальна матеріальна відповідальність цих працівників.
У великих магазинах, що мають відокремлені склади, бригадна матеріальна відповідальність може бути організована окремо у відділах (секціях) і на складах. У магазинах, де торговий зал розташований в ізольованих один від одного приміщеннях, бригадна матеріальна відповідальність встановлюється окремо за цінності, що знаходяться в кожному з цих приміщень.
Якщо ж прийнято рішення про встановлення бригадної відповідальності - до складу бригади в обов'язковому порядку включаються керівник структурного підрозділу та його заступник (заступники). У тому випадку, якщо окремі працівники підрозділу не виконують операції з довіреними їм матеріальними цінностями, а всього лише мають доступ до приміщень, де зберігається майно, вони, як правило, не включаються до складу бригади (наприклад, прибиральники службових приміщень, інший молодший обслуговуючий персонал ). Разом з тим, якщо ці працівники беруть участь у виконанні робіт з дорученим майном, то вони можуть бути включені до складу бригади, але із застереженням про ступінь несення відповідальності за завдані збитки (часткової - в залежності від обсягу виконуваної роботи, зазначеної в договорі про повну бригадної матеріальної відповідальності).
Керує бригадою, як правило, покладається на керівника структурного підрозділу або старшого за посадою працівника структурного підрозділу. Він повинен володіти не тільки відповідними знаннями та навичками (оскільки керівництво бригадою передбачає ускладнення трудових обов'язків), але і користуватися довірою роботодавця і членів бригади. Якщо організовується колектив, то його керівником призначається найбільш досвідчений працівник (також старший за посадою).
Призначення керівником колективу (бригадиром), як зазначалося в попередній частині статті, оформляється наказом керівника організації. При вирішенні питання про керівництво колективом (бригадою) необхідно подбати і про визначення працівника, який буде виконувати обов'язки керівника колективу (бригадира) під час його відсутності (хвороби, відпустки, пр.). Для цього або призначається заступник, або визначається працівник, який буде виконувати права і обов'язки керівника колективу (бригадира) в його відсутність. Посада (професія), прізвище, ім'я та по батькові такого працівника повинні міститися безпосередньо в наказі або в договорі про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності.
На наш погляд, питання комплектування колективів (бригад) можна перенести з умов договору в такий локальний нормативний акт організації, як Правила внутрішнього трудового розпорядку, де і деталізувати їх з урахуванням вищевикладеного.
У наступному номері журналу ми продовжимо розгляд умов договору про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності і детально проаналізуємо комплекс прав і обов'язків колективу (бригади) і роботодавця.