Журнал - питання управління - взаємодія держави і засобів масової інформації як соціально-інституціональний

УДК 301
ББК 60.561.32

До російських умов і особливостям становлення громадянського суспільства (активна участь держави у формуванні громадянського суспільства, відданість традиціям в процесах взаємовідносин держави і інститутів суспільства, ментальні особливості російського суспільства, слаборазвитость цивільних інститутів) дихотомія «громадянське суспільство - правова держава» не може бути застосована. Наявність політичних, правових ознак громадянського суспільства зовсім не показує, що в Росії сформувалося громадянське суспільство [5, 6, 7, 8].

Серед характеристик механізму взаємодії держави і ЗМІ на сучасному етапі можна назвати закритість влади, штучне звуження інформаційного простору взаємодії, суб'єкт-об'єктні відносини держави і ЗМІ, відсутність розвиненої нормативно-правової бази, що регулює взаємодію держави і ЗМІ, передача невластивих функцій владних структур; підвищення ролі міжособистісного механізму у вирішенні питань, пов'язаних з взаємодією держави і ЗМІ, відсутність інтересів громадянського суспільства в змісті взаємодії держави і ЗМІ, мінімізація критичних виступів у ЗМІ з питань діяльності органів державної влади.

У зв'язку з виявленими характеристиками взаємодія держави і ЗМІ в сучасних умовах вибудовується на Моноцентрична типі конструювання інформаційної ієрархії [15], який за своїм характером не забезпечує становлення громадянського суспільства. Наявність цієї проблеми обумовлюється відсутністю складних і динамічних форм відносин в процесі взаємодії держави і ЗМІ, спрямованих на розвиток громадянського суспільства.

Так, взаємодія характеризується, по-перше, нерівноправним становищем взаємодіючих інститутів, по-друге, традиційним підходом з боку держави до взаємодії із засобами масової інформації, по-третє, відсутністю включеності суб'єктів громадянського суспільства в процес взаємодії держави і ЗМІ [16], по-четверте , значною невідповідністю змісту цілям і задачам формування громадянського суспільства.

Наявність старих форм взаємодії негативно позначається як на взаємодіючих інститутах, так і на суспільстві в цілому. Існуючий механізм взаємодії держави і ЗМІ не здатний адекватно реагувати на вимоги часу.

Реальне засвоєння інститутами держави і ЗМІ свого нового призначення при взаємодії можливо при наявності декількох умов [17].

Перше - це розвиток поліцентричної типу конструювання інформаційної ієрархії, що визначає основні позиції держави і ЗМІ у відношенні один до одного і становить ядро ​​функціонування системи взаємодії держави і ЗМІ.

література

Bibliography

The article considers problems of interaction of state and media as a social-institutional mechanism of civil society development in modern Russia.