Формування і розвиток інвестиційно-будівельної підсистеми регіону
Formation and development of an investment and construction subsystem of the region
Дробишевська Лариса Миколаївна
доктор економічних наук,
професор кафедри світової економіки і менеджменту
ФГБОУ ВПО «Кубанський державний університет»
Бутренін Андрій Андрійович
аспірант кафедри світової економіки і менеджменту
ФГБОУ ВПО «Кубанський державний університет»
Анотація: В роботі проаналізовано теоретичні основи формування і розвитку інвестиційно-будівельної підсистеми регіону, запропоновано основні відмінності регіонального інвестиційно-будівельного комплексу та регіональної інвестиційно-будівельної підсистеми, визначено структурні взаємозв'язку, дана змістовна характеристика інвестиційно-будівельної підсистеми, як складної системи інтегрованої в регіон.
Abstract: In work analyzed theoretical basis for the formation and development of investment and construction subsystem of the region, the main differences are proposed regional investment and building complex and regional investment and з onstruction subsystem, determine the structural relationship, given the substantial characteristic of the investment and construction subsystems, as a complex system integrated into the region.
Ключові слова: просторова система, інвестиційно-будівельна підсистема, регіональна економіка
Keywords: spatial system, investment and construction subsystem, regional economy.
Структура регіональної економічної системи схематично представлена на рис. 1.
Дані структурні елементи фактично взаємовпливають один на одного в тій чи іншій мірі і їх розмежування умовно, але, в той же час, можливо завдяки різної цільової функції.
Мал. 1 Структурні взаємозв'язку в регіональній
економічній системі
Наприклад, функція виробничої системи - виробництво предметів споживання і засобів виробництва цих же предметів; функція підсистеми управління - оптимальний розподіл різних видів ресурсів між іншими підсистемами; функція ресурсо-добувної підсистеми - створення матеріальної основи розвитку і абсорбування природної ренти.
Інвестування в будівельну сферу передбачає створення сприятливого інституційного середовища. У літературі виділяються два основних підходи до розуміння таких основоположних термінів як «інститут» і «інституційне середовище». Етимологія слова «інститут» вказує на його латинське походження: institutum - встановлення, звичай, установа. З даного визначення логічним чином випливає його подвійне значення: з одного боку розуміння інституту як такого собі правила, з іншого боку - як установи або організації.
Представники першого, нормативного підходу дотримуються розуміння інституту як суспільного звичаю. Так, Д. Нортон визначає інститут як «правила гри в суспільстві» [1], Т. Веблен - як «звички і стереотипи мислення більшості членів суспільства» [2]. Даного підходу дотримується і більшість вітчизняних вчених-економістів (А. Аузан, А. Олійник, А. Шаститко і ін.). Відповідно інституційне середовище в рамках першого підходу характеризується як сукупність основоположних формальних та неформальних правил і норм життєдіяльності суспільства.
Згрупуємо виділяються елементи в матричну структуру.
По горизонталі позначимо галузеву приналежність формальних та неформальних норм, а по вертикалі класифікацію інститутів - установ, безпосередньо реалізують ці норми в теорії і практиці функціонування (табл. 1).
Інституційне середовище Рісп
З моменту зміни парадигми суспільного розвитку суттєво змінився інституційний склад інвестиційно-будівельної підсистеми.
Інституційна еволюція сучасної інвестиційно-будівельної сфери знаменується формуванням якісно нових інститутів - галузевих компаній-інвесторів будівельного сектора. Дані компанії позиціонують себе інвесторами в будівельному бізнесі, нерідко замикаючи на собі весь виробничий цикл. Феномен нової інституційної одиниці в даний час не отримав достатньо об'єктивного і всебічного дослідження.
З позицій системного підходу інвестиційно-будівельна сфера являє собою підсистему економіки з певною структурою, взаємозв'язками, індикаторами розвитку, стандартами діяльності, зовнішніми і внутрішніми відокремленими характеристиками і умовами. Як система регіональна інвестиційно-будівельна підсистема (далі - Рісп) включає в себе суб'єкти, що знаходяться у стосунках один з одним; об'єкти; інфраструктуру (банки, товарні та сировинні біржі, брокерські фірми і контори, пенсійні та страхові фонди, іпотечні фірми та ін.); ринкові механізми (ціна, відсотки за кредит і т. д.); державний контроль і регулювання ринку, фонди підтримки малого бізнесу, судові органи, ключових елементів розглянутої підсистеми.
Що стосується передумов формування регіональної інвестиційно-будівельної підсистеми, то представляється доцільним відзначити наступні:
- створення складної багатоукладної економіки, що спирається на різноманітті форм власності;
- множинність джерел інвестицій, пов'язаних з державний сектор і федеральним бюджетом, муніципальним сектором і муніципальним бюджетом, інвестиційними банківськими та іншими фінансовими структурами, в тому числі позабюджетні фонди; приватний корпоративний сектор, змішані види, а також зарубіжний джерела фінансування, кошти фізичних осіб;
- стратегія розвитку ринків продукції будівництва та промисловості нерудних будівельних матеріалів і сучасних конструкцій.
Структура і інституційне середовище інвестиційно-будівельної сфери регіону схематично представлена на рис. 2
Складові системи взаємопов'язані структурою зв'язків: інформаційних, виробничих, фінансових, що забезпечують цілісність і стійкість системи в цілому.
Спочатку були виділені основні процеси, що протікають в підсистемі. Логіка будується на тому, що будь-яка система характеризується суб'єктно-об'єктним складом, їх взаємозв'язками в рамках реалізації будь-якої функції, виконання якої залежить від сукупності процесів, що протікають.
Відповідно, щоб детермінувати систему (підсистему), слід піти від зворотного: визначити основні процеси, згрупувати суб'єкти системи по процесам, вказати інституційне середовище в залежності від отриманих груп суб'єктів, структурувати за принципом картування створення цінності і позначити результат функціонування системи - цільову функцію.
В процесі інвестування відтворюються норми інвестиційного регулювання - формальних і неформальних умов надання фінансування.
Мал. 2 Структура інвестиційно-будівельної підсистеми регіону
Що стосується формування і розвитку регіонального економічного потенціалу, то крім інвестиційно-будівельної підсистеми вельми важливими є і фактори економіко-географічного положення даного регіону, особливостей його історичного розвитку, нормативно-правова база і адміністративне управління.
У табл. 2 виділені основні ознаки - критерії дефініції «інвестиційно-будівельний комплекс».
Якісних перетворень в російській економіці можна домогтися на основі зміни технологічних укладів, впровадження підходу до розміщення нових виробництв на основі створення мережевих структур, що ставить перед регіональними органами управління нові завдання в області цілеспрямованого управління не тільки в створенні виробництв, а, головним чином, в комплексному розвитку окремих «кластерних структур», що відображають конкурентні переваги регіональної економіки.
Реалізація принципу автономності підсистем виражається в проведенні власної активної стратегії розвитку, створення механізмів управління та захисту інтересів суб'єктів підсистеми. У той же час підсистеми інтегровані в систему регіону завдяки підпорядкуванню цілей і функцій цілям і напрямкам активної економічної політики регіону, забезпечення задоволення потреб населення, господарюючих суб'єктів і т.п.
Рісп виконуєвідтворювальну функцію регіону за допомогою введення об'єктів капітального будівництва, тим самим забезпечуючи зайнятість суб'єктів в економіці, залучення інвестицій для розвитку підприємств, збільшення інноваційних можливостей, випереджальний розвиток інфраструктури регіону.