Микола Цуканов (зліва)
© Михайло Метцель / ТАСС
інфографіка
"Багато тоді, та й майже весь перший термін, передрікали губернатору управлінське фіаско, а постійні чутки про швидку відставку Цуканова взагалі були звичним. В результаті ж регіон і вийшов з протестного піку, і не просів економічно ", - сказав ТАСС Висоцький.
У свою чергу регіональний експерт Висоцький додає, що "Калінінград, постійно (до призначення главою Цуканова - прим. ТАСС) генерувати новини то про" чорну економічну діру ", то про протести, з цими темами зник з федеральної порядку".
Місцеві експерти відзначали в розмові з ТАСС, що для населення Цуканов був свій, калінінградський, доступний і зрозумілий і політичним активістам, і рядовим жителям. Його можна було нерідко зустріти в вихідний день на міському ринку.
Цуканов, за його власним визнанням, любив і вмів вибирати овочі, м'ясо для плову, який одного разу приготував для учасників "Балтійського Артека". На щотижневих оперативках глави муніципалітетів нерідко отримували наганяй від губернатора, який напередодні відвідував їх території в приватному порядку: сам за кермом автомобіля, без супроводу помічників.
В регіоні з'явився суспільно-політичну раду, який займався обговоренням регіональних проблем, потім послідували ініціативи з організації відкритих для громадських працівників і експертів майданчиків з найактуальніших питань розвитку регіону - від економіки до військових поховань.
Операція "Боос пішов" - прийшов "не свій"
На момент зміни губернаторів в політичній еліті регіону було серйозне протистояння.
"У Калінінграді прийнято вважати, що догляд Боос багато в чому був зрежисований частиною місцевих еліт. І Цуканов до цієї частини не належав, чи не був" своїм ". Саме це зумовило високий градус міжелітних розборок в першій половині його терміну", - розповідає Висоцький.
Інша частина регіональної еліти, навпаки, сприйняла призначення Цуканова досить спокійно: це був найкращий варіант з усіх, чиї прізвища активно обговорювалися, - він земляк, керівник муніципалітету і вважався людиною діючої команди управлінців. Але на ділі все виявилося трохи інакше, і Цуканова довелося фактично з нуля створювати команду.
Перше, що зробив в цій ситуації Цуканов, - скасував постанову екс-глави регіону Георгія Боос про великому преміювання високопоставлених чиновників, які напередодні звільнилися з уряду Калінінградської області.
Після кадрових перестановок в уряді в перші роки губернаторства, які, за словами експертів, були по-чому об'єктивними, Цуканова, на думку Висоцького, все-таки вдалося сформувати стійку управлінську команду.
"Наскільки я міг спостерігати, в останні два роки справедливі претензії з приводу кадрової чехарди в регіональній владі знялися. Команда стала стійкою, кадрові зміни стали досить рідкісними і точковими", - говорить експерт.
"Незавершенка" і федеральні проекти
Серед таких великих проектів називають в тому числі будівництво наступної черги Приморського кільця - першої в регіоні швидкісної автодороги федерального значення в районі Приморської рекреаційної зони. Були ще гучні заяви переселити мільйон громадян з країн СНД і Прибалтики в Калінінградську область, створити гральну зону і т. Д.
Ці об'єкти стали спадщиною нового губернатора. "Заслугою Цуканова я вважаю відсутність революцій і переломів: губернатор доробив затіяне Боосом, при ньому стала краще виконуватися ФЦП, а в останні роки почали з'являтися вже безпосередньо" цукановскіе "об'єкти. Набагато веселіше пішла газифікація, почали будуватися нові дороги, мости. Регіон не відзначався на федеральному рівні, але був в середняків ", - пояснює Висоцький.
Фахівці відзначають серед досягнень Цуканова на посаді глави Калінінградській області завершення будівництва Приморського кільця і театру естради "Янтар Хол" в курортному Світлогорську, який став місцем проведення фестивалю КВН "Голосящий КіВіН", який переїхав до Калінінграда з латвійської Юрмали.
"Він був, звичайно, креативним керівником, з ним багато пов'язано гучних історій - той же сюжет з Якуніним (він просив обраного Миколи Цуканова не призначати його представником регіону в Раді Федерації - прим. ТАСС), поїздки на мотоциклі в суміжну Польщу на поховання радянських воїнів. Було багато всяких речей, але Цуканов не намагався заскакувати в федеральну повістку, просто так виходило, хоча б в силу наявності сильних регіональних ЗМІ ", - говорить Висоцький.
"Федеральна влада орієнтує губернаторів на те, щоб вибори використовувалися як точка" збірки ", а не розмежування місцевих еліт, служили основою для перезавантаження відносин різних конкуруючих груп впливу в регіоні. Перед виборами губернатора Цуканова це вдалося. Однак потім Цуканов не пішов по шляху примирення , а спробував використовувати свою перемогу на виборах губернатора для того, щоб перебудувати під себе і систему влади в місті, і регіональне відділення "Єдиної Росії", домінувати ", - вважає мабуть.
"Конфлікт і взаємна недовіра між міською владою і Цуканова, Цуканова та місцевої" Єдиною Росією "став негативним фактором для політичного життя в регіоні. Анулювання результатів праймеріз" Єдиної Росії "на виборах до Держдуми по 97-му округу за рішенням федерального оргкомітету - це явне прояв невдоволення з боку федерального центру діями губернаторської команди на праймеріз. Не так багато регіонів зіткнулися з жорсткими кадровими рішеннями щодо переможців праймеріз ", - пояснив мабуть.
Висоцький в свою чергу пояснює це тим, що "Калінінградська область - складний, об'єктивно складний регіон, і не тільки тому, що оточений країнами НАТО. Тут внутрішньополітичне життя складніше, ніж в звичайному провінційному регіоні РФ".
"Цуканов тут перший губернатор, який отримав мандат на другий термін, його другий термін тривав менше року. Але в його другий термін особливо ніхто не вірив. У нас кордону, у нас специфічна економіка, Балтфлот, у нас, нарешті, малопредставімая для багатьох суб'єктів демократія і вольниця - від ЗМІ до муніципалітетів. Це так склалося історично ", - пояснює Висоцький.
Мабуть в свою чергу вважає, що є ряд проблем Калінінградської області, які на посаді повпреда Цуканова буде зручніше вирішувати, в числі яких "проблема вартості квитків до Москви, яка теж важлива для жителів Калінінградської області".
Директор Інституту сучасного державного розвитку Дмитро Солонніков, що живе в Санкт-Петербурзі, оцінюючи прихід Цуканова в повпредство і переїзд в північну столицю, сказав ТАСС: "Новим напрямком повпредства може стати робота з нашим анклавом всередині Євросоюзу. Якщо до останнього часу, до загострення відносин РФ і ЄС, повпредство займалося однаково всіма регіонами, то тепер у нас є окрема болюча точка. і те, що саме представник цього регіону буде очолювати повпредство, дає сигнал, який напрямок для його буде основним ".