1. Римське держава в епоху Принципату
1.1 Принципат історичні передумови
Cмутное час кінця першої і другої половини I ст. н.е. виявило необхідність перегляду старих республіканських поглядів на проблеми держави і державного устрою в Римі. Багато політичних діячів намагалися знайти вихід із ситуації. Цезар і Помпей, слідуючи швидше своєї інтуїції, ніж якимось конкретним планам перебудови держави, намагалися на практиці здійснити рятівні для держави перетворення. Такі люди як Цицерон теоретично розробляли проекти змін, завдяки яким Рим зміг би існувати і далі без згубних для нього потрясінь. Методи вирішення проблеми перебудови держави у кожного були свої.
Державний лад офіційно іменувався «республікою», а верховний правитель «прінціпсом», тобто «першим громадянином» або «першим сенатором» (звідси поняття «принципат»). Республіканські органи влади (народні збори, сенат, магістратури) збереглися, втративши значну частину своїх колишніх повноважень. Якщо раніше вони фактично були підконтрольні римської правлячої олігархії (нобілітету), то тепер - прінціпсу і його найближчим наближеним.
Тривале співіснування монархічних і республіканських інститутів не дозволяє однозначно визначати державний лад Ранньою імперії ні як монархію, ні як республіку. Нерідко принципат називають «республіканською монархією».
1.2 Правові повноваження прінціпса
З правової точки зору, принципат - є диархия (двовладдя), при якій носіями влади є, з одного боку, народ і сенат, з іншого - імператор. Прінціпс в теорії не самодержавний монарх, а просто магістрат, слуга єдиного суверена - народу. Компетенція та влада прінціпса обмежена строго конституційними рамками, він тільки перший (princeps) в ряду громадян і сенаторів, пов'язаний, як і інші громадяни, законами. Якщо фактично, шляхом захоплення, імператори поступово поставили себе поза законом і зробили у багатьох відношеннях своє становище привілейованим, то теоретично принципат в 1-ій половині вищевказаного періоду був відповідальним перед законами, як звичайна магістратура. Лише у 2-ій половині періоду положення прінціпса стає все більш винятковим, наближаючись до абсолютизму.
Прінціпс займався призначенням членів колегії. Жодне рішення колегії не приймалося без відома прінціпса.