Підстава призначення контрольно-ревізійного заходу:
Цілі проведення контрольно-ревізійного заходу:
Перевірка порядку формування фонду оплати праці і обґрунтованості розрахунків.
Перевірка цільового та ефективного використання бюджетних коштів, спрямованих на виплати з тарифного і надтарифная фонду оплати праці в муніципальних освітніх установах.
Перевірка планування і витрачання коштів, що спрямовуються для виплати винагороди за класне керівництво.
Муніципальне загальноосвітній заклад «Середня загальноосвітня школа № 32» (далі - МОУ «ЗОШ № 32»).
Нормативна правова основа перевірки:
- Постанова мера міста Братська «Про порядок оплати праці та умови застосування компенсаційних і стимулюючих виплат працівникам муніципальних установ, що фінансуються з міського бюджету» із змінами (далі по тексту - Постанова мера);
Головним управлінням загальної та професійної освіти Іркутської області МОУ «ЗОШ № 32» видана ліцензія А 055175 (реєстраційний № 000) від 01.01.01 року на здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами. початкова загальна освіта; основна загальна освіта; середню (повну) загальну освіту і додаткові освітні програми (наказ ГлавУОіПО від 14.12.06 № 000). Ліцензією встановлено граничну чисельність контингенту учнів, вихованців - 985 чоловік. Середньорічна чисельність визначена в кількості 781 чоловік.
Правові основи оплати праці працівників освітнього закладу встановлені федеральним і регіональним законодавством, а також Постановою мера (додатку № 1 «Положення про порядок оплати праці та умови застосування компенсаційних і стимулюючих виплат працівникам муніципальних установ освіти, що фінансуються з міського бюджету») і Колективним договором.
Основою для укладення колективного договору в освітній установі є Тристороння угода.
Формування фонду оплати праці
Згідно з Методикою в складі витрат на оплату праці працівників муніципальних загальноосвітніх установ враховується наступне:
середня тарифна ставка педагогічного персоналу;
надбавки і доплати тарифного фонду оплати праці;
надбавки і доплати надтарифная фонду оплати праці;
результати атестації педагогічних працівників і підвищення протягом року тарифних розрядів з урахуванням їх кваліфікації та педагогічного стажу;
Витрати на оплату праці працівників муніципальних загальноосвітніх установ в розрахунку на одного учня для конкретного виду класу, групи 1,2 або 3 ступені, середньої загальноосвітньої школи визначаються в залежності:
- кількості годин на тиждень, встановлених базисним навчальним планом по східцях освіти;
- норми навчального навантаження на одну тарифну ставку педагогічних працівників у відповідних класах, групах по східцях освіти, (1-й ступінь - 20 годин; 2 і 3-я щаблі - 18 годин);
- місячної середньої тарифної ставки оплати праці педагогічного працівника у відповідних класах (4,191 тис. руб.);
- коефіцієнта подорожчання залежно від педагогічного стажу і результатів атестації педагогічних працівників (1,020);
- коефіцієнта подорожчання по варіативної частини навчального плану (1-й ступінь - 1,160; 2-й ступінь - 1,080, 3-й ступінь - 1,150; навчання на дому - 1,0);
- коефіцієнта подорожчання, що враховує доплати і надбавки з тарифного фонду (1,2 і 3-тя щаблі - 1,0; навчання на дому - 1,2);
- коефіцієнта подорожчання, що враховує доплати і надбавки з надтарифная фонду (1,33);
- коефіцієнта подорожчання від різних факторів (1-й ступінь - 1,341; 2-й ступінь - 1,175, 3-й ступінь - 1,220; навчання на дому - 1,0);
- коефіцієнта подорожчання, що враховує застосування районних коефіцієнтів і процентних надбавок до заробітної плати в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях (1,2 і 3-тя щаблі - 1,9; навчання на дому - 1,6);
- коефіцієнта подорожчання, що враховує збільшення витрат на оплату праці керівників комунальних загальноосвітніх закладів та їх заступників в зв'язку з підвищенням тарифних ставок (1,08);
- коефіцієнта подорожчання, що враховує обсяг витрат на оплату праці адміністративно-управлінського, навчально-допоміжного, обслуговуючого персоналу;
- кількості місяців у році - 12;
- нормативної кількості дітей в класі по східцях освіти.
- розрахунку по виплатах компенсаційного характеру з тарифного фонду;
- розрахунку доплат за контрактами керівним працівниками;
- сум доплат за роботу не входить в коло основних обов'язків (Надтарифная фонд).
Таким чином, не підтверджені розрахунками ліміти бюджетних зобов'язань на суму, 38 рубля.
При вибірковій перевірці нарахування оплати праці виявлено невідповідність окладів по тарифікації, картці-довідці та нарахованих:
- вчитель англійської мови. оклад по тарифікації - 5 719,76 рублів, нараховано - 5 721,06 рублів; за перевірку зошитів: по тарифікації - 577,98 рублів; фактично - 578,14 рублів;
- вчитель початкових класів. розряд 14 оклад 4 504,14 рубля. Оплата по тарифікації за годинник - 4 278,93 рублів, фактично - 4 279,75 рублів, 0,25 ставки педагога додаткової освіти по тарифікації - 1 126,03 рублів, фактично нараховано - 1 126,25 рублів, доплата за перевірку зошитів - 0,55 ставки 1 розряду: по тарифікації - 880,31 рублів, фактично нараховано - 880,55 рублів, доплата педагогам, нагородженим значком: по тарифікації - 427,89 рублів, фактично нараховано - 427,98 рублів;
Розмір оплати праці працівників визначено з урахуванням наступних умов:
- тривалості робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ, встановлених Постановою Уряду РФ;
- обсягів навчальної (педагогічної) роботи;
- порядку обчислення заробітної плати педагогічних працівників на основі тарифікації;
- особливостей обчислення погодинної оплати праці педагогічних працівників;
- додаткової оплати за умови праці, що відхиляються від нормальних умов праці;
- виплат, обумовлених районним регулюванням оплати праці;
- процентних надбавок до заробітної плати за стаж роботи в районах Крайньої Півночі, в прирівняних до них місцевостях.
Присвоєння тарифних розрядів робочим вироблено відповідно до Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників.
Оплата праці із застосуванням тарифного коефіцієнта, передбаченого на один розряд вище, в порівнянні з Тарифно-кваліфікаційними характеристиками (вимогами) по встановлено керівним працівникам мають почесні звання "Заслужений вчитель".
Підвищення ставок заробітної плати і посадових окладів на 20% встановлено вчителям та іншим педагогічним працівникам за індивідуальне навчання вдома на підставі медичного висновку дітей, що мають обмежені можливості здоров'я.
Тарифним фондом передбачені наступні виплати компенсаційного характеру:
- за роботу в нічний час: кожну годину роботи в нічний час (в період з 10 години вечора до 6 години ранку) оплачується в розмірі 35% годинної ставки (окладу);
- за роботу в неробочі святкові дні: робота оплачується в подвійному розмірі;
- за роботу на важких роботах, роботах зі шкідливими і небезпечними умовами праці: доплата здійснено відповідно до Наказу Держосвіти в розмірі 4% тарифної ставки за відпрацьований час (робота з дисплеями ЕОМ, робота з використанням хімічних реактивів, вантажно-розвантажувальні роботи, робота з дезінфікуючими засобами);
- за суміщення професій і виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
1. у відсотках до тарифної ставки 1 розряду ЄТС:
- педагогам за перевірку зошитів;
- педагогам за класне керівництво;
- педагогам за завідування кабінетом, майстерні (за умови атестації);
- педагогам за завідування шкільним музеєм, ведення краєзнавчої роботи;
- педагогам за позакласну роботу з фізичного виховання в школах;
- педагогам, відповідальним за роботу з опікуваними дітьми (інспектор з охорони дитинства);
- педагогам, відповідальним за організацію безкоштовного харчування дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей;
- працівникам за виконання робіт з оформлення установи;
2. відсотках до тарифної ставки (окладу) працівника:
- педагогам за керівництво шкільними, районними та міськими методичними та творчими об'єднаннями;
- педагогам за здійснення різнорівневого і диференційованого навчання, що вимагає індивідуального планування за роботу з інновацій та ведення нових курсів предметів (розробку нових тематичних і поурочних планів);
- працівникам установ за проведення масових заходів для учнів (вихованців), за підготовку до проведення заходів на рівні міста, області, семінарів;
- педагогам за виконання секретаря педагогічної ради;
- працівникам установ, відповідальним за організацію роботи з техніки безпеки і охорони праці. щодо попередження дорожньо-транспортного травматизму та протипожежної безпеки (при наявності вакансії або відсутності посади за штатним розкладом);
- працівникам бібліотеки - за роботу з фондом підручників;
- педагогам, нагородженим знаком «Відмінник народної освіти», «Почесний працівник загальної освіти»;
- педагогам (молодим фахівцям) на період перших трьох років після закінчення навчального закладу;
- працівникам з числа навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу, який виконує поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором. додаткову роботу;
- за інтенсивність і напруженість у праці, застосування в роботу досягнень науки, виконання особливо важливих і термінових робіт проводиться доплата в розмірі до 100% тарифної ставки (окладу).
Нараховано, усього (руб)
Питома вага надтарифная фонду в фонді оплати праці за період, що перевірявся склав 15,3%.
Накази на доплати з надтарифная фонду проведені відповідно до чинних нормативних актів. За період, що перевірявся встановлено невідповідність між доплатами, встановленими Положенням та наказами і фактично нарахованими:
Щомісячна винагорода за класне керівництво
Голова контрольно-рахункової палати
муніципального освіти міста Братська
Аудитор контрольно-рахункової палати
муніципального освіти міста Братська
Директор МОУ «ЗОШ № 32»
муніципального освіти міста Братська
Головний бухгалтер централізованої
бухгалтерії департаменту освіти
муніципального освіти міста Братська
В. о. начальника департаменту освіти
муніципального освіти міста Братська