Петиції: куди і як скаржитися?
Сучасні європейські країни існують як проекти суспільного договору. Те-є люди зібралися і вирішили трохи обмежити свою свободу заради комфортного і безпечного проживання. А влада як систему закликали стежити за виконанням цього договору. Тому якщо тебе щось не влаштовує в роботі держави, сміливо проси книгу зауважень та пропозицій. Повинні відповісти.
Коли навколо тебе щось не так працює і ти вважаєш це несправедливим або неприпустимим, час писати петицію. Але пам'ятай: петиція - не єдиний спосіб захисту інтересів. Це додатковий інструмент залучення уваги до проблеми і включення широкої громадськості в її обговорення.
Використовуй петиції як інструмент солідарності. Найчастіше це має символічний ефект. Наприклад, якщо ти підписуєш петицію на підтримку однодумця з Казахстану або Киргизстану, до твого голосу як голосу іноземця навряд чи прислухаються. Але влада країни будуть розуміти: є міжнародну увагу, і, можливо, зайвий раз побояться порушувати закон.
Треба розрізняти петицію від звернення. Петиція - це скоріше інформаційна кампанія по залученню суспільної уваги до проблеми, а зверненням ти ведеш вже конкретну комунікацію з держорганами. Звернення має юридичну силу, тому має відповідати формальностям. Анонімні скарги приймаються за рідкісним винятком.
Вкажіть державний орган або посадова особа, до якого ти звертаєшся. Не хвилюйся: якщо ти напишеш не в ту установу - твій лист перенаправляють або повернуть з кореспонденцією, куди потрібно звертатися.
Пиши звернення зрозумілою мовою, читаним почерком (коли мова йде про заяву «від руки»), що не застосовуйте образливих формулювань. Викладай суть проблеми коротко, чітко формулюйте, яких дій ти чекаєш від чиновника. Бажано посилатися на закони або постанови, які зобов'язують чиновників вирішувати твої проблеми. Коротше, спілкуватися з системою на її ж мовою. Подати анонімну скаргу не вийде.
Кожне звернення реєструється в держоргані. Тому ніколи не буде зайвим поцікавитися номером реєстрації твого звернення. Дізнатися про це можна, зателефонувавши і уточнивши інформацію в установі, або при особистій подачі звернення просто попросити його зареєструвати при тобі.
Звернення громадян - один із стовпів ідеології. Також як «боротьба з корупцією» та «модернізація». Тому тут як в дзюдо - використовуй силу противника проти нього самого. Можеш бути впевнений: відповідь чиновники тобі дадуть (інше питання який). І постараються вкластися в термін. Інакше їх чекає дисциплінарна відповідальність.
П'ятнадцять календарних днів після реєстрації розглядається звернення, якщо потрібно додаткові розрахунки - тридцять.
Якщо справа зайшла занадто далеко, притягнути до відповідальності горе-чиновників можна трьома способами:
1) написати в вищестоящу організацію із зазначенням порушення і проханням покарати винних;
2) написати те ж саме в прокуратуру або в комітет держконтролю;
3) подати в суд (але це складніше і затратним).
Якщо лінь зв'язуватися з поштової тяганиною, пиши електронне звернення. Кожна державна установа на своєму сайті має форму зворотного зв'язку або поштову скриньку. Вага електронних звернень такий же, як і письмових.
Якщо існує певна проблема, вирішення якої буде вигідно і іншим людям, то краще робити колективне звернення. Це коли під одним зверненням підписуються кілька людей або кожен відправляє від себе ідентіченое звернення. У разі десяти підписів чиновник може вивісити відповідь на сайті держоргану без особистого повідомлення. Якщо накопичилося понад тридцять підписів, можеш розраховувати на виїзд «відповідальної особи» на місце проблеми.
У деяких країнах онлайн-петиції і анонімні скарги працюють на державному рівні. У Великобританії, якщо петиція збирає 10 тисяч підписів, повинен прийти відповідь від уряду, коли понад 100 тисяч - дебати в парламенті з цієї проблеми. За час роботи онлайн-петицій піднімалися питання нелегальної міграції до Британії, легалізації марихуани та недовіри до міністра охорони здоров'я. За легалізацію зібрали 226 тисяч підписів, але відповідь була - "ні".
У Європейському союзі діє громадська ініціатива, яка дозволяє петицію з мільйоном підписів в чверті країн ЄС (тепер це сім країн) звертатися до виконавчого органу об'єднання - Європейську комісію. Так були підняті питання про скасування роумінгу на території ЄС, про відмову від експериментів на тваринах і про припинення лібералізації послуг водопостачання.
Умови прямої демократії є в Фінляндії, Франції, Німеччини, Ірландії, Новій Зеландії, на Філіппінах. У Швейцарії ця форма волевиявлення взагалі існує з 1891 року.
Change.org - найбільша платформа зі збору підписів. Можна як підписувати регіональні ініціативи, так і підтримувати активістів по всьому світу.
Avaaz.org - глобальна громадська організація, займається питаннями зміни клімату, прав людини, захисту тварин, корупції, бідності та конфліктів. Заборонено в Ірані, Китаї та Казахстані.
Zvarot.by - білоруська майданчик для електронних звернень до державних органів. Готує саме звернення відповідно до законодавства, тобто коли пишеш через неї - обов'язково дадуть відповідь. Має солідну базу контактів державних установ.
Petitions.by - недавно відкритий портал з підготовки петицій. Тексти звернень обговорюються і коригуються, після відсилається запит до держустанов.
Користувачам і правовласникам:
Ніхто не є корупціонером і не звинувачується в корупції, поки його провина не доведена судом. На сайт "Громадська база даних корупціонерів" потрапляють ґрунтовні і непрямі факти корупції, казнокрадства, розкрадання державного і приватного майна, шахрайства, незаконно нажитого майна, перевищення повноважень, так само особи пов'язані з даними прецедентами і інші факти злодійства і обману. Всеросійський проект "Громадська база даних корупціонерів" нікого не звинувачує в порушенні закону, цим займаються слідчі органи і в результаті суд. До рішення суду у даній справі, всі матеріали розміщені на сайті corrypcii.net не є звинуваченням в корупції, шахрайстві і т.д., вони надані для ознайомлення і запобігання уникнення відповідальності перед законом даними особами.
Розміщена інформація на даному сайті на підставі матеріалів з новинних ресурсів, наданих Слідчим комітетом РФ та ін. Гос-структурами, що не знайшли відображення в судовому рішенні, не в якій мірі не формує зарані е помилкове негативне уявлення суспільства про дану особу і не має на меті вплинути якимось чином на суд або слідчі органи.