Нездатний платити за рахунками - БАНКРОТ!
Виходячи з норм Закону, суб'єкт (юридична особа, громадянин або ІП) арбітражним судом визнається банкрутом (неспроможним), якщо не здатен платити за рахунками (нести податковий тягар, виконувати зобов'язання по своєчасній оплаті інших обов'язкових відрахувань і зборів, виплачувати зарплату своїм співробітникам, а також погашати зобов'язання особистого характеру, наприклад, аліменти або збитки, заподіяні життю, здоров'ю).
Банкрутство, як правова процедура, може стати в нагоді як тим, хто має намір позбутися від непосильних боргових зобов'язань, так і тим, хто має намір не прощати своїх боржників і стягнути все належне.
Залежними від арбітражного керуючого можна вважати такі фактори, як задоволення інтересів названих груп і подальша доля підприємства (організації, ІП). Відповідність керуючого ряду критеріїв і особливі нюанси його статусу, обсяг повноважень та обов'язків, основні завдання, оплата його праці та види відповідальності, а також характерні риси його діяльності в конкретних ситуаціях і на різних етапах, - врегульовані Законом.
Значимість антикризового менеджера
Арбітражний керуючий, будучи одним з процесуальних учасників банкрутства, з досить-таки специфічними функціями, повинен відповідати обумовленим критеріям.
Необхідна наявність громадянства РФ і членства в саморегулівних організаціях арбітражних керуючих, своєчасна оплата обумовлених членських внесків. Той, хто бажає заробляти на даному терені, зобов'язаний: надати документи, що підтверджують отримання вищої юридичної освіти і трудової діяльності на керівних посадах (≥ 1 року); пройти шестимісячну або дворічну (виходячи з певної СРО тривалості) стажування в іншого керуючого в процесі справи про неспроможність (будучи помічником); благополучно скласти іспит з теорії, відповідно до спеціальної програми; застрахувати свою професійну відповідальність (на термін ≥ 1 року), з мінімальною сумою страхових виплат, не менше 3 млн. рублів.
В рамках конкретного виробництва, крім вище перерахованого, потрібно подання від СРО (або, бути зазначеним в заяві ініціатора процедури неспроможності / протоколі зборів кредиторів), як відповідний для затвердження кандидат в арбітражні керуючі. Якщо банкрутує, наприклад, підприємство, пов'язане з оборонною промисловістю, здобувачем подаються документи, які засвідчують, що у нього є право працювати з секретними відомостями або державною таємницею.
Заявниками у справі (конкурсними кредиторами / спеціально уповноваженими органами) - можуть бути озвучені додаткові критерії відповідності. У Законі наведено конкретний перелік таких - це присутність вищих юридичної / економічного утворень (як варіант, освіти, відповідно до профілю діяльності підприємства, що банкрутує); конкретні термін керівної трудової діяльності в необхідній галузі та кількість проведених кандидатом процедур, що стосуються неспроможності.
Членство в СРО і діяльність арбітражного керуючого неможливі, якщо біографія претендента заплямована:
- - дискваліфікацією, як стягненням за адмінпроступок;
- - наявністю кримінальних покарань, які позбавляють права займати конкретні посади або здійснювати певну діяльність, судимості;
- - винятком з членів СРО, куди здобувач бажає вступити, або з іншої СРО, за порушення законодавчих приписів (протягом 3-х років до моменту подачі заяви про вступ до СРО).
Крім цього, перешкодами на шляху до утвердження арбітражним керуючим представляють: упередженість щодо тієї чи іншої сторони справи, наявність різного роду зацікавленості в результатах банкротних процедури; встановлені факти невідшкодування завданих непрофесійними діями шкоди в раніше проведених процедурах; щодо самого кандидата ініційоване банкрутство.
П'ять втілень арбітражного керуючого
Закон наділяє арбітражного керуючого набором правомочностей, повнота якого залежить від суб'єктного складу процедури і її стадії.
Аналізуючи норми Закону, можна виділити однакові для будь-якій стадії права арбітражного керуючого:
- - скликання зборів і комітету кредиторів;
- - право звернутися в судову інстанцію з певними заявами (клопотаннями);
- - право отримати винагороду і запросити, на контрактній основі, в свою команду фахівців, чиї спеціальні навички потрібні для успішного ведення процедури (послуг фахівців оплачуються з коштів боржника);
- - давати запити на отримання відомостей про боржника, його зобов'язання, майнові права;
- - право подати заяву про звільнення від обов'язків.
Керуючий діє для захисту майнових інтересів / прав боржника, моніторингу його фінансових можливостей і ефективності діяльності в усіх сферах (господарювання, фінанси, інвестиції); відповідальний за ведення передбачених реєстрів і надання доступу до них конкретних суб'єктів. При виявленні ознак протиправних дій, арбітражний керуючий зобов'язаний повідомити про це «кого слід».
Також в обов'язки керуючого включаються:
- - оповіщення зборів кредиторів про угодах (діях) боржника / по відношенню до нього, що можуть стати підставою для залучення третіх осіб до цивільної відповідальності;
- - розумність у використанні коштів при здійсненні своєї діяльності;
- - повідомляти про фіктивності / навмисності банкрутства;
- - забезпечувати конфіденційність всіх даних, доступ до яких він отримав.
Якщо порівняти повноваження, надані арбітражному керуючому на конкретних процедурних етапах банкрутства, то можна простежити тенденцію до збільшення їх обсягу, виходячи зі спрямованості його дій.
Так, на стадії спостереження, серед завдань, що стоять перед тимчасовим керуючим, можна назвати збереження майна боржника, моніторинг його финсостояния. Знаходити кредиторів, формувати реєстр таких, вживати заходів для проведення і скликання їх перших зборів, - ці завдання є першочерговими в приватній практиці керуючого. У цей період він звітує про проведені заходи перед судом і велика частина його дій націлена на встановлення факту неспроможності / відсутності такого, прогнозування ймовірностей розвитку ситуації щодо боржника.
Завдання адміністративного керуючого можна вивести, виходячи з назви стадії, де він затверджується арбітражним судом в цій якості. Фінансове оздоровлення, як етап банкрутства, в першу чергу, звернуто на «воскресіння» спроможності боржника, виконання ним усіх боргових зобов'язань на підставах і в черговості, визначених відповідним графіком погашення.
Керуючий фіноздоровленні отримує права вимагати від керівних осіб (органів) боржника відомості про його діяльність на той момент, бути безпосереднім учасником інвентаризації, при її проведенні. Він також може, на свій розсуд, інформувати кредиторів про вчинені боржником договори і угоди (при попередньому узгодженні скоєння таких з адмінуправляющім / зборами кредиторів), просити суд усунути боржника від його прямих обов'язків, подавати прохання (позови) з вимогою визнати угоди або рішення боржника недійсними (якщо останніми порушені законодавчі приписи).
Боржник на цьому відрізку процесу стає підзвітним і повинен інформувати керуючого про дотримання графіка, яким визначено черговість погашення боргів, про ступінь реалізації ним заходів, закріплених в плані фіноздоровлення. А ось формування висновків про реальну ситуацію, інформування зборів кредиторів про процес оздоровлення боржника та повернення їм боргів, відповідність графіку його дій, - вже прерогатива арбітражного керуючого.
Обсяг прав і перелік обов'язків розпорядника майна, на стадії зовнішнього управління, дещо відмінні від правомочностей керуючих під час фіноздоровлення і спостереження.
Так, при зовнішньому управлінні, ця фігура має повноваження керуючих органів боржника (крім ряду обмежень, регламентованих Законом), практично замінюючи керівництво, і в той же час арбітражного керуючого, з особливостями, характерними для цього етапу.
Зовнішній керуючий на цій стадії повинен докласти максимум зусиль з метою відновити платоспроможність боржника, здійснюючи різні операції. Як правило, це робиться шляхом продажу неосновного майна або надання в оренду нерухомого майна, вільних площ. Не дивлячись на те, що керуючий на цьому етапі процедури неспроможності може самостійно розпорядитися майновими правами боржника (при укладанні угод відповідно до плану зовнішнього управління), в його ж інтересах узгодити з кредиторами операції, предметом яких, виступає таке майно, до їх проведення і тим самим убезпечити себе.
На етапі внешуправленія арбітражний керуючий наділений правом звернутися до суду з проханням про визнання угод / угод, укладених боржником, недійсними, з рядом випливають з цього наслідків. Серед позовів, які він має право пред'явити, і заяви про відшкодування шкоди, заподіяної органами управління боржника або іншими суб'єктами, які в силу наданих їм повноважень, не виконували належним чином своїх обов'язків або не діяли. Обидва названих виду позовів ініціюються від імені боржника і подаються в його інтересах. Мирова угода також укладається від імені боржника.
На розпорядника майна покладено обов'язок управляти майном, займатися інвентарним обліком, бухгалтерією, фінансами і статистикою, подавати звітність замість боржника, по завершенні інвентаризації забезпечувати внесення відомостей про неї до відповідного реєстру.
Розробка плану заходів внешуправленія і презентація такого зборам кредиторів, з метою узгодити і затвердити, подача заперечень проти висунутих боржникові вимог, втілення в життя комплексу заходів, спрямованих на стягнення боргів на користь боржника, - теж частина функцій, які здійснюються зовнішнім керуючим.
Характерні особливості повноважень і обов'язків конкурсного керуючого, безпосередньо обумовлені цілями цієї стадії справи (конкурсного виробництва) - забезпечити пропорційне погашення кредиторських вимог.
В ім'я цієї мети керуючий конкурсних виробництвом розпоряджається майном збанкрутілого, в разі потреби звільняє його співробітників, а, можливо, і керівника, може відмовлятися виконувати домовленості і угоди. Крім можливості від імені боржника заявити в суд про недійсність угод (брат з проханням застосувати наслідки нікчемних правочинів і відшкодувати збиток), він наділений правом вимагати вилучення майна боржника у інших осіб і розірвати домовленості і угоди, скоєні що банкрутують.
У цей період конкурсний керуючий вирішує майнові питання боржника, проводить інвентаризації, для чого залучає фахівця-оцінювача, інформує співробітників про майбутнє звільнення (протягом 1 міс. З початку конкурсного виробництва), забезпечує передачу і збереження документації боржника, здійснює комплекс заходів з пошуку, виявлення, вилучення майна, що належить банкруту, виконує інші функції в рамках повноважень, наданих законом.
Останнім часом вітчизняними законодавцями досить часто піддавався коригуванню розділ Закону, який визначає процедуру банкрутства фізосіб (громадян).
Нове втілення арбітражного керуючого під час цієї процедури - новела для російського законодавства, а судова практика в цьому напрямку, з урахуванням його новизни, тільки напрацьовується.
Арбітражні керуючі з питань банкрутства фізичних осіб призначаються судом і вибираються саморегулівної організацією. У такій ситуації боржник тільки може вказати найменування останньої.
В ході даного процесу керуючий з питань банкрутства фізосіб перебуває в проміжному статусі: він зобов'язаний звітувати перед судом, кредиторами, діяти, як на благо останніх, так і з дотриманням інтересів боржника, керуючись при цьому сумлінністю, раціональністю та законом.
Матеріальна сторона медалі
Цілком логічно, що діяльність арбітражного керуючого має певний грошовий еквівалент, хоча подвійність його статусу - «і нашим, і вашим, і себе не обділити», змушує дискутувати на цю тему по сьогоднішній день.
До складу винагороди управителя включені фіксована сума і процентні виплати, строго визначені Законом.
Так, тимчасового керуючого оплачується сума винагороди в розмірі 30 тис.руб. / Міс. адміністративному - 15 тис.руб / міс. зовнішньому - 45 тис.руб. / міс. конкурсного - 30 тис.руб / міс. фінансовому - 10 тис.руб. / міс. (За рахунок боржника). Рішенням кредиторів можна додатково винагородити керуючого, тоді виплати здійснюються вже за рахунок останніх.
Суми відсотків до оплати, належні арбітражному керуючому, безпосередньо залежать від активів боржника (їх балансової вартості).
Для фінуправляющего сума відсотків безпосередньо залежить від обсягу його процесуальних дій: якщо їм проводилася реалізація майна або оскаржувалися угоди, його послуги підлягають оплаті з розрахунку 2% від суми отриманих коштів.
Механізми впливу на арбітражного керуючого
Процедура визнання особи неспроможним - досить трудомісткий і багатоетапний процес. З огляду на обсяг прав, наданих арбітражному керуючому на різних етапах справи, на жаль, не можна скидати з рахунків і можливість несумлінного ставлення цього суб'єкта правовідносин до виконання своїх обов'язків. У судовій практиці часті випадки, коли керуючим вчасно не вжито заходів для збереження майна боржника, знищується важлива документація, що характеризує діяльність останнього, лобіюються інтереси когось із кредиторів, - перелік порушень може бути досить довгим.
Російським законодавством передбачено, що арбітражний керуючий відповідальність може понести в наступних випадках:
Законодавчо передбачається такий захід впливу на арбітражного керуючого, як відсторонення. Воно застосовується за несумлінність під час виконання своїх обов'язків, порушення стандартів і правил професії, закріплених в урядових нормативно-правових актах, а також при виключенні з членів СРО.
Як підставу для можливої відповідальності арбітражного керуючого наведемо приклад.
Співробітником боржника було подано обґрунтовану заяву арбітражного керуючого, де він просить включити його вимоги про виплату заборгованості по зарплаті в реєстр вимог кредиторів, проте, без вагомих причин, заяву: а) не розглянута; б) відхилено; в) або задоволено, але відомості не внесені до реєстру.
Тоді, заявник отримує право поскаржитися в арбітражний суд на несумлінне виконання керуючим своїх обов'язків (або про визнання протиправним його бездіяльності). Якщо підтвердиться обґрунтованість претензій, то арбітражний керуючий буде відсторонений від виконання своїх обов'язків. Мало того, заявник, в подальшому, буде мати право вимагати компенсації збитку, нанесеного такими діями (бездіяльністю) даного суб'єкта.
Аналогічно може розвиватися ситуація, якщо кредитором подано заяву арбітражного керуючого з пропозицією оскаржити угоду боржника.
З усього вище описаного можна зробити висновок, що арбітражний керуючий в процесі банкрутства - це, як мінімум, режисер, від дій і професіоналізму якого, його компетентності і сумлінності залежать результативність процедури і якісний захист як інтересів кредитора, так і боржника.