Атестат в клітинку
Підслідні московських слідчих ізоляторів вперше отримали можливість пройти державну підсумкову атестацію (ДПА) за підсумками дев'яти років навчання. Кореспондент "Комерсант" ГАЛИНА Сахаревич стала свідком, як суспільствознавство здавали школярки в СІЗО №6 Москви. На перший погляд, іспит в умовах неволі мало відрізняється від звичайного, але правозахисники повідомляють про утиски прав підслідних. Проект наказу, який регламентує доступ підлітків під слідством до утворення, був розроблений Міносвіти і Мін'юстом півтора роки тому, але до цих пір не введений в дію.
«Іспити були не дуже складними»
«Ми звернулися до правозахисників, уповноваженому з прав дитини в Москві і отримали дозвіл на проведення іспиту від департаменту освіти Москви», - розповіла про деталі підготовки виконуюча обов'язки заступника начальника СІЗО №6 Лариса Кисельова.
Правила проведення ДПА в пенітенціарному закладі не відрізняються від стандартних. Спеціально для іспиту тут обладнали класну кімнату, а також штаб для екзаменаційної комісії, в якому розмістили контрольно-вимірювальні матеріали.
Кімната для занять різко відрізняється від решти обстановки в СІЗО: свіжий ремонт, персикового кольору стіни, м'які іграшки, розставлені на полицях, кімнатні рослини. У кабінеті членів екзаменаційної комісії більше, ніж здають іспит: за процедурою проведення спостерігають два організатора пункту проведення іспиту та керівник державної атестаційної комісії. Дівчата слухають настанови працівників освіти, опустивши очі в чисті аркуші чернеток. Після видачі матеріалів члени комісії просять сторонніх піти.
За словами членів екзаменаційної комісії, провести іспит у СІЗО виявилося навіть простіше, ніж у звичайній школі. «Здають іспит трохи, і комісії простіше спостерігати за процедурою іспиту», - повідомила "Комерсант" уповноважений представник державної екзаменаційної комісії Світлана Макарова.
«Одна з дівчат здала математику на четвірку, друга - на трійку, географію обидві написали на трійку, - розповіла Світлана Макарова.- Результатів по російській мові ще чекаємо. В цілому можна сказати, що їх знання на рівні звичайних школярів ». У разі успішної здачі іспиту дівчата отримають атестати, а на час слідства документи про освіту будуть долучені до їх особової справи або передані родичам.
«Дівчатка можуть продовжувати вчитися в СІЗО чи колонії, піти в 10-11 класи або здобувати середню професійну освіту, так як в деяких колоніях є така система, - розповіла" Комерсант "начальник загону СІЗО №6 Ірина Попова.- Є випадки, коли підслідні і засуджені здобувають вищу освіту дистанційно ».
За статистикою ФСВП, в російських СІЗО в даний момент міститься близько 1,5 тис. Неповнолітніх. У Москві знаходяться під слідством 34 підлітка. В інших регіонах механізм здачі ДПА підслідними підлітками був відпрацьований раніше, ніж в столиці: іспити здають в Криму, Приморському краї, Вологодської, Іркутської областях та ряді інших суб'єктів РФ.
Правозахисник, член Об'єднаної спостережної комісії Денис Набиуллин вважає, що права школярів під слідством ущемлені: у них немає повноцінного доступу до освіти, а порядок надання освітніх послуг для осіб, які перебувають під слідством, не прописаний. Так, розповідає він, СІЗО №6 уклав договір з однією з московських шкіл, педагог проводив заняття три рази в тиждень по дві-три години тільки з російської мови та математики. До решти предметів дівчата готувалися самостійно.
У Рособрнадзора "Комерсант" підтвердили, що не існує правил навчання школярів, які знаходяться в СІЗО (на відміну від тих, хто потрапив в колонії).
СІЗО необхідні освітні стандарти
«До школярів не пускають вчителів, тим дозволено лише передавати підручники для самостійних занять. Хоча за законами "Про освіту", "Про утримання під вартою" дітям під слідством і підсудним гарантується освіту - від початкового до середнього », - пишуть у зверненні ярославські депутати.
Також не до кінця врегульованим є питання, яким чином можуть складати іспити підлітки, які перебувають під домашнім арештом.
«Є формальний механізм: представник підслідного може звернутися до слідчого або в суд з проханням забезпечити процедуру проведення іспиту, йому можуть або надати конвой, або школяр може піти на іспит в спеціальному браслеті, - розповів правозахисник Денис Набіуллін.- Але все залежить від слідчого, він завжди може сказати, що це заважає слідчому процесу ».
«Дозволити складати іспит може тільки слідчий або суд. ФСВП в даному випадку стає тільки організацією, яка виконує рішення », - пояснює прес-секретар ФСВП Москви Сергій Циганков.
Одним із способів вирішення проблеми могла б стати здача іспиту в домашніх умовах. Але в Рособрнадзора "Комерсант" запевнили, що організація ЗНО на дому можлива тільки за медичними показаннями - для інвалідів та дітей з обмеженими можливостями здоров'я.
Додамо, напередодні ФСВП повідомив про успіхи яких тримають під вартою підлітків. Близько 70% вихованців виправних установ успішно здали ЄДІ. На думку представників ФСВП, настільки високі результати пов'язані із застосуванням в колоніях передових методів навчання. Іспит склали 54 підлітка, що містяться в 23 колоніях, і ще 14 неповнолітніх, які перебувають в СІЗО. За словами представників ФСВП, випускники успішно впоралися із завданнями.
Галина Сахаревич, Дмитро Симонов
Найважливіше в каналі Коммерсант в Telegram