Згідно з австрійським законодавством (Конституція 1920 з наступними змінами) парламент - вищий законодавчий орган країни - складається з двох палат: Національної ради і Федеральної ради.
Депутати Національної ради обираються населенням шляхом прямих виборів при таємному голосуванні. Висування кандидатів здійснюється за списками партій і передвиборчих об'єднань. Активним і пасивним виборчим правом володіють громадяни, які досягли 18-річного віку. Обов'язок участі в голосуванні законодавством не передбачена.
Національна рада обирається на 5 років. Він може бути розпущений достроково Федеральним президентом або за власним рішенням.
Депутати Національної ради об'єднуються за партійною приналежністю у фракції (в австрійському парламенті їх традиційно називають "клубами"). Головами фракцій в даний час є: СПА - Йозеф ПАП, АНП - Карлхайнц Копф, АПС - Хайнц-Крістіан Штрахе. "Зелені" - Єва Главішніг, СБА - Йозеф Бухер.
У Національній раді діє 37 постійних комітетів, в яких партії представлені пропорційно чисельності своїх фракцій.
У практиці парламентської діяльності в Австрії Федеральна рада. виступаючий як орган представництва земель - суб'єктів австрійської федерації, грає підлеглу роль в порівнянні з Національною радою.
Члени Федеральної ради обираються ландтагами (парламентами) федеральних земель Австрії на основі принципу пропорційного представництва в них політичних партій. Кожна федеральна земля в залежності від чисельності свого населення має у верхній палаті від 3 до 12 представників. Загальна кількість членів Федеральної ради (в даний час - 62) не є постійною величиною; воно може змінюватися за підсумками перепису населення земель.
Терміни повноважень членів Федеральної ради визначаються термінами повноважень, що їх обрали ландтагів, в зв'язку з чим оновлення його складу відбувається на постійній основі в міру проведення земельних парламентських виборів. Члени верхньої палати формально не пов'язані вказівками своїх ландтагів і не можуть бути ними відкликані.
Національна рада і Федеральна рада спільно утворюють Федеральні збори, до компетенції якого входить, зокрема, прийняття присяги у Федерального президента Австрії.
З числа депутатів обох палат парламенту створюються парламентські групи для підтримки зв'язків з окремими країнами.
Правом внесення законопроектів до Національної ради мають федеральний уряд, комітети Національної ради, Федеральна рада і депутати Національної ради.
Законопроект проходить три читання. Якщо законопроект схвалюється в третьому читанні, то він вважається прийнятим. Президент Національної ради повинен розповсюдити документ Федеральному канцлеру, який передає його на розгляд Федерального ради.
Обговорення законопроекту у Федеральній раді проходить приблизно так само, як в Національній раді. Формально Федеральна рада має право вето на прийняття законів (за винятком бюджетно-фінансових). Таке вето, однак, може тільки призупинити ухвалення закону. Якщо Національна рада голосами не менше половини своїх членів підтверджує своє попереднє рішення про схвалення законопроекту, то він вважається прийнятим незважаючи на заперечення Федеральної ради.
Австрійський парламент не бере участі в процедурі призначення Федерального канцлера і членів уряду, але має право контролю за їх діяльністю. Національна рада може виносити вотум недовіри уряду в цілому або окремим міністрам, а також порушувати проти них справи в Конституційному суді. Депутати Національної ради можуть звертатися до членів уряду з усними або письмовими запитами.
Австрійський парламент є членом ряду міжнародних парламентських організацій. З 1890 р він входить в Міжпарламентський союз, сесії якого неодноразово проходили у Відні. Бере активну участь в роботі парламентських асамблей Ради Європи та ОБСЄ.
Парламент відіграє велику роль в політичному житті Австрії. Він є основною ареною політичної боротьби представлених в ньому партій за вплив на різні верстви населення.
Парламент надає певним чином впливати на формування зовнішньополітичного курсу Австрії, зокрема, під час обговорення проектів міжнародних договорів та угод, щорічних зовнішньополітичних звітів австрійського уряду, а також в ході зовнішньополітичних дебатів.
3 Європейський департамент МЗС Росії
Історія російсько-австрійських зв'язків сходить до кінця XV століття. Перший обмін посольськими місіями відбувся в 1489 року між Іваном III і Фрідріхом III - Москву в якості імператорського посланника відвідав Н.Поппель (Ніколаус фон Попплау). Потім пішли відповідні місії. Регулярний характер зв'язку з австрійським двором придбали за Петра I, який 1698 р в складі Великого Посольства відвідав Відень і зустрічався з кайзером Леопольдом I.
Відносини Російської Федерації з Австрією розвиваються
в позитивному ключі, характеризуються стабільністю, передбачуваністю
і відсутністю значимих проблем. Австрія проводить лінію на підтримку діалогу з Москвою, збереження напрацьованого позитиву взаємодії в різних сферах, використання політико-дипломатичного інструментарію для нормалізації ситуації навколо України.
В опрацюванні знаходиться проект угоди про співпрацю в боротьбі зі злочинністю.
Загальні відомості. Австрія - держава в Центральній Європі. Межує з Німеччиною, Чехією, Словаччиною, Угорщиною, Словенією, Італією, Швейцарією та Ліхтенштейном. Територія - 83,9 тис. Кв. км.
Населення - 8,7 млн. Чоловік. Порядку 81% населення - німецькомовні австрійці. Є словенське (бл. 50 тис.) І хорватське (35 тис.) Корінні нацменшини. Близько 1,7 млн. Чол. (19% населення) - мігранти 1-го і 2-го поколінь. По країнах походження мігрантів лідирують Німеччина, Туреччина, країни колишньої Югославії.
Форма державного устрою - федеративна парламентська республіка. Складається з 9 федеральних земель: Бургенланд, Відень, Верхня Австрія, Зальцбург, Карінтія, Нижня Австрія, Тіроль, Штирія, Форарльберг. Кожна земля має свої прапор, герб, органи виконавчої (земельний уряд) і законодавчої (ландтаг / земельного парламенту) влади.
Федеральна столиця - Відень (1,84 млн. Чол.). Великі міста: Грац - 282 тис. Лінц - 192 тис. Зальцбург - 150 тис. Інсбрук - 131 тис. Клагенфурт - 94 тис.
Державна символіка: прапор - червоно-біло-червоний (равношірокіе горизонтальні смуги), герб - одноголовий орел, гімн на музику В.А.Моцарта. Державна мова - німецька (в районах компактного проживання словенців і хорватів в федеральних землях Карінтія
і Бургенланд офіційний статус мають також словенський і хорватська мови).
Парламент країни складається з двох палат - Національної ради (183 депутата) і Федерального ради (палата регіонів / 61 депутат).
Висшіесудебниеоргани. Верховний суд (цивільні та кримінальні справи, президент - Еккарт Ратц), Конституційний суд (нагляд за дотриманням Конституції і рішення щодо спорів між окремими органами державного управління; президент - Герхарт Хольцингер), Адміністративний суд (забезпечення законності державного управління; президент - Рудольф Тінель ).
Найбільші політіческіепартіі: Соціал-демократична партія Австрії (СПА). Слід загальноприйнятим принципам європейської
соціал-демократії. Входить до Соціалістичного інтернаціоналу. У зовнішній політиці виступає за поглиблення процесів євроінтеграції.
Налічує ок. 240 тис. Членів. Голова - Крістіан Керн.
Австрійська партія свободи (АПС). Права опозиційна партія, яка виступає з позицій євроскептицизму, що закликає до обмеження міграції. Більше 50 тис. Членів. Голова - Хайнц-Крістіан Штрахе.
Партія «Зелених» (близько 6 тис. Членів). Голова - Інгрід Феліпе.
«НЕОС» (Нова Австрія) - молода ліберальна партія. Голова - Маттіас Штрольц. Чисельність - більше 1 тис. Чол.
Центральним представницьким органом ділових кіл є Палата економіки Австрії. членство в якій для австрійських підприємців і фірм є обов'язковим. Президент -
Крістоф Ляйтль.
Корисні копалини: магнезит, залізна руда, буре вугілля, мідні, свинцево-цинкові і вольфрамові руди, боксити, графіт, кухонна сіль, незначні запаси нафти і природного газу (в тому числі підтверджені запаси сланцевого природного газу).
Транспорт. Протяжність державних залізниць -
6,5 тис. Км, автошляхів - понад 34 тис. Км, шість міжнародних аеропортів.
Засоби масової інформації. Видається понад 20 щоденних газет загальним разовим тиражем понад 3 млн. Прим. Найбільші з них -
«Кронен-цайтунг» (бл. 1 млн. Прим.), «Остеррайх» (345 тис.), «Кляйне цайтунг» (306 тис.), «Курір» (211 тис.), «Ді Прессе» (ок. 96 тис. недільний номер - 282 тис.), «Дер Штандард» (бл. 104 тис. у вихідні дні - ок. 171 тис.), «Вінер Цайтунг» (бл. 24 тис.). Державний статус мають Австрійське агентство преси (АПА), що надає телеграфну інформацію,
і телерадіокомпанія ОРФ.
Культура. Австрія - визнаний центр світової та європейської культури. Широкою популярністю користуються австрійські театри (Віденська державна опера і Віденський театр оперети «Фольксопер»), оркестри (Віденський симфонічний і філармонічний оркестри), хори (Віденський хор хлопчиків і Хор ім. А.Шёнберга), численні театральні та музичні фестивалі (Зальцбурзький фестиваль мистецтв , Віденський кінофестиваль). В країні велика мережа музеїв світового значення.
До найбільш відомих належать Художньо-історичний, Природничо-науковий і Етнографічний музеї, приватні картинні галереї «Альбертіна»
і «Леопольдмузеум». Фонди Австрійської національної бібліотеки нараховують 7 млн. Томів.
Церква відокремлена від держави. Офіційно зареєстровано 13 конфесій та релігійних груп. Католицизм сповідують близько 6 млн. Чол. (74,1% населення), іслам - 6,2%, протестантизм - 4,6%, православ'я - 2,2%; 12% населення не зараховують себе до жодної з конфесій. У Відні та Граці існують парафії Московського Патріархату Російської православної церкви.