Після чергової трагедії, коли бультер'єр загриз господаря, ми вирішили з'ясувати: чому не працює закон про тварин
Чому не діє закон? Журналісти «Комсомолки» спробували в цьому розібратися, розглянувши, як виконуються ті чи інші положення найскандальнішого опусу наших юристів і депутатів.
Чому так і не заборонили утримувати в будинку питбулей
- А якщо б заборона була прийнята, влади насильно відбирали б бійцівських собак у людей?
- Почуття господарів зрозуміти можна, але людей, безвинно постраждалих від іклів псів, ще більше! Собак виселяли б за місто. Або, якщо у господарів не було можливості їх там утримувати, вбивали. Можна було б ввести перехідний період: старих собак не відбирати, але заборонити заводити нових тварин таких порід. Згодом проблема вирішилася б сама.
- Комісія повинна складатися з кінологів міліції і прикордонної служби, лікарів-ветеринарів і представників собачих клубів, - вважає Сергій Скоморохов, головний ветеринарний лікар Мурманської області. - По ідеї, відомості, чи пройшла собака тестування, можна вносити в її свідоцтво про реєстрацію, яке господарі зобов'язані були б брати з собою при вигулі. Тоді будь-який співробітник міліції міг би перевірити собачий «паспорт» і переконатися, що тварина в місті знаходиться законно.
- А коли, все-таки, з'явиться ця комісія?
- Точно не можу сказати. Це залежить не від нас, а від департаменту законопроектної діяльності.
- Ні! Положення про комісії повинна розробляти ветеринарна інспекція, - сперечається зі Скоморохово Микола Шукшин. - А взагалі, законодавча ініціатива повинна виходити від депутатів.
Нашийник і намордник прописані господарям псів на потіху ?!
Тобто, якщо нашийник, то строгий, якщо намордник, то щоб навіть лизнути не могла! Далі закон говорить, що такі пси навіть на майданчиках для вільного вигулу зобов'язані бути в намордниках (в той час як представники інших порід можуть там зітхнути вільно).
- Тут не вистачає жорсткого контролю з боку міліції, - вважає Скоморохов. - Благо, каральний інструмент є - штраф від 5 до 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 500 до 2500 рублів.
- Міліція за дотриманням цього закону стежить! - запевняє нас Валерій звонцов, начальник міліції громадської безпеки Мурманської області. - Співробітники проінструктовані. Тільки в цьому році в адміністративні комісії ми передали 542 протоколи про порушення закону про тварин. Але вся проблема в боргом діловодстві: патрульний пише рапорт про порушення - дільничний оформляє протокол - протокол йде в адміністративну комісію - та розглядає справу ... При цьому порушник може не прийти на розбір - його викликають повторно - нарешті виносять рішення про штраф. А поки що порушник його оплатить, стільки води витече. Щоб прискорити процес, треба дозволити патрульним або дільничним міліціонерам виписувати квитанції прямо на місці, як роблять поліцейські на Заході або наші даішники. А у нас бояться, що співробітники органів почнуть на цьому гроші заробляти, мовляв, вся міліція у нас корумпована ... До того ж, громадяни не завжди скаржаться, якщо їх або їх вихованця покусала чужа собака. Але жодної нерозглянутих скарги у нас немає, все в справі!
Хто повинен стежити за собачими екскрементами
Вистачає в нашій редакційній пошті і скарг на те, що великих собак довіряють вигулювати дітям. А ті просто не в змозі з ними впоратися! Обурюються читачі і тим, що собачники не прибирають г ... за своїми тваринами. Але ж і те, і інше - порушення закону (СТАТТІ 7.1 і 7.3, відповідно). Але кількість собачого, вибачте, лайна на вулицях Мурманська менше не стає.
На думку головного ветлікаря Заполяр'я, за дотриманням цих норм теж повинні стежити міліціонери: не прибрав господар за собакою - страж правопорядку зобов'язаний залучити його до відповідальності. Полковник звонцов від цього не відмовляється, але вважає, що по другому питанню відповідальність за контроль повинна лежати і на Житловик. Вони, виявляється, теж можуть скласти протокол про порушення. А головне, чому міліція не може за всім устежити - нестача людей:
- Ми вже виходили з листом на губернатора про те, що треба збільшити штат у зв'язку з виросли обсягом обов'язків після прийняття законів про адміністративні порушення і утриманні тварин. Але відповідь одна: грошей немає.
Чи зміниться ситуація?
Що ми маємо в сухому залишку? У міліції немає грошей. У ветеринарів - положення про комісію. У простих громадян - свідомості. Хтось забуває намордник на пса надіти, хтось скаржитися в міліцію не поспішає. Як змусити закон працювати - незрозуміло. Однак після наших бесід головний ветлікар області Сергій Скоморохов пообіцяв, що в його відомстві впритул займуться розробкою положення про комісію. Зам. керівника департаменту законопроектної діяльності Микола Шукшин запевнив, що знову порушить питання про поправки до закону на найближчій нараді свого відомства. По-бойовому були налаштовані і в обласній Думі.
- Він уже існує?
- Ні, але його обов'язково треба створити. А вже звідти собак можна передавати в руки тих, хто живе за межею міста. Ми обов'язково піднімемо питання про внесення поправок в закон через цього випадку.
Проте, в порядку денному завтрашнього засідання обласної Думи є що завгодно. А ось про закон про тварин - ні слова ...
Які собаки по породам і іншими ознаками належать до великих, сторожовим і агресивним *
- айну; - акбаш; - акіта-іну; - алапахський чистокровний бульдог; - амери кан ський бульдог; - американський пітбультер'єр; - американський стаффордтерьер; - анатолийский карабаш; - англійська хорт; - англійський мастиф; - аргентинський мастиф; - арденіскій Був'є; - Атлаські вівчарка (Анді); - бельгійська вівчарка грюнендаль; - бельгійська вівчарка малінуа; - бельгійська вівчарка тервюрен; - бельгійський мастиф; - бобтейл (Староанглійська вівчарка); - велика піренейський собака; - бордоський дог; - босерон (французька гладкошерстная вівчарка); - бразильський мастиф; - бріар; - бульмастиф; - бультер'єр; - Східноєвропейська вівчарка; - східно-сибірська лайка; - голландська вівчарка; - гренландська собака; - грецька вівчарка; - данський брохольмер; - доберман-пінчер; - західно-сибірська лайка; - ірландський вовкодав; - іспанська мастиф; - Кавказька вівчарка; - кан ді Кастру Лаборейру; - кан ді серра ді Ештрела (португальська пастуша собака); - канарская собака; - кангал (турецька вівчарка); - карельський ведмежий собака; - каталонська вівчарка; - катахули; - комондор (угорська вівчарка); - кувас; - лангедокскіх пастуша собака; - леонбергер; - леопардовий собака; - Мальоркскій бульдог; - маремма; - мастіно неаполітано; - мастиф; - московська сторожова; - німецька вівчарка; - німецький боксер; - німецький дог; - перро де пастор мальоркін (іспанська вівчарка); - пікардійська вівчарка; - пиренейская вівчарка; - піренейський мастиф; - польська вівчарка; - рафейру ду алентжу (португальська сторожова собака); - різеншнауцер; - родезійський ріджбек; - ротвейлер; - румунська вівчарка; - російсько-європейська лайка; - словацький чувач; - середньоазіатська вівчарка; - Тоса-іну (японська бійцівська собака); - фараонова собака; - фландрский Був'є; - хорарарт; - хорватська вівчарка; - чау чау; - чорний тер'єр; - шарпей (китайська бійцівська собака); - ердельтер'єр; - південно-російська вівчарка.
Скільки собачників було оштрафовано в Мурманську
Число протоколів і сума штрафів
Вигул собак дітьми до 14 років (7.1 *)
Вигул без повідка і намордника (7.2)
Вигул без прибирання за собакою продуктів життєдіяльності (7.3)
Порушення собакою спокою і тиші з 23.00 до 7.00 (7.5)
* - Статті закону про тварин.
* Бійцівські породи собак
За інформацією Мурманського кінологічного клубу.
ПОВЕРТАЮЧИСЬ ДО НАДРУКОВАНОГО
11-річна Поліна Карпова. залишилася без ноги через укус піт-буля: Я ЛЮБЛЮ ТВАРИН ... ТІЛЬКИ МА-Аленький.
... По пояс вкрита ковдрою, Поліна сидить на дивані, поруч з оранжереєю домашніх квітів.
- У нас були раніше песики, - згадує дівчинка. - І такса, і спанієль. Я ... я люблю тварин ... тільки маленьких!
Її голос тремтить від ледве стримуваних сліз.
- Підемо, доча, - обнявши Поліну, мама виводить її в дитячу ...
При ній важко говорити про собак, - повертається Ольга Карпова. - Знаєте, ми навіть після пережитого Не проти псів взагалі ... Проблема не в них, а в господарів. Вони ж вважають себе, не побоюся цього слова, окремою кастою! До того ж, більшість власників бійцівських собак мають психічні проблеми (мама Поліни працює психологом. - Ред.). Простіше кажучи, у таких господарів щось не склалося в житті, в тому числі і особистої, і вони заводять собаку «крутий породи». І з її допомогою вирішують свої проблеми - собака дає відчуття переваги. Або отримують вигоду. Адже в Мурманську проводять собачі бої, як раз за участю бійцівських порід, і гроші там крутяться чималі. А бійцівський собака - то ж зброю. Господарю треба ліцензію давати на його володіння. А ще непогано б податок з собак платити до міського бюджету: тоді і гроші в казну підуть, і стежити за кількістю собак буде набагато легше. І карати треба не штрафом, а тюремним терміном! Може, хоч тоді собачники головою думати почнуть ...
А ви закон про зміст тварин читали?
Так ми всі його напам'ять знаємо! Він дуже недопрацьований. Ось, наприклад, бійцівські породи треба за- пре -тіть тримати в квартирах! Але у наших людей менталітет такий: поки біда їх не торкнеться особисто - ніхто нічого робити не буде! Вибачте, я вся на емоціях ... Але ж ніхто з власників собак навіть не подзвонив, не спитав тоді - як Поліна себе почуває, ніхто не запропонував допомоги! Зате зараз, як ви написали про бультер'єра, який загриз господаря, - відразу все собачники встали горою на захист пса.
У психології є таке поняття - звужене свідомість. Тобто людина розглядає навколишній світ тільки в одному діапазоні і вже не може поглянути на проблему з іншого боку. Ось так і багато власників собак (і не тільки бійцівських) навіть не допускають думки, що хтось може постраждати від їх вихованця. А якщо пес і покусає людину - так це ж людина сама винна, нічого було повз проходити.
Тільки ось при такому розкладі собаки живі і здорові, а у п'ятикласниці Поліни нова нога вже не виросте ...
Читайте також
Нічого не бачив: водій вантажівки, що врізалася в автобус з дітьми, визнає провину лише частково
У Ярославській області відбулося судове засідання про аварію під Ростовом
Що подарувати подрузі на Новий рік: шість ідей
У мерії Ярославля розповіли, як жителям зменшити плату за дитячі містечка у дворах
Зборів і угоди між будинками - ось спосіб заощадити
У пансіоні вихованок Міноборони РФ відкрили Тиждень «Зеленого кіно»
Екопросвітницької захід проходить за підтримки Міністерства природних ресурсів і екології РФ і приурочено до Року екології в Росії
«Російська газета» спростувала інформацію про отримання грантів з США
Видання офіційно спростувало інформацію про отримання іноземних грантів
Дядя Стьопа до народу все ближче
Близько половини росіян вважають, що поліція стала більш чуйною
Стамбульська полонянка або петербурзька хуліганка: школярку, яку батько тримав в Туреччині, запідозрили у брехні
Раніше дівчина розповіла про жорстоке поводження всій країні і пригрозила накласти на себе руки [фото]
Бізнесмен Артем Зуєв виграв суд про захист честі і гідності у компанії «Ньюс пул»
Саратовський обласний суд встав на сторону бізнесмена Артема Зуєва, який подав позов про захист честі і гідності до ТОВ «Ньюс пул», яка є адміністратором сайту mosmonitor.ru