Останнім часом вони з'явилися і в далеких від нас країнах - Великобританії, Ірландії, Франції і так далі. Як же виходить, що нелегальні білоруські цигарки рікою течуть до Європи? Адже мова йде про величезні обсяги контрабанди, які неможливо перевезти в кишенях або панчохах.
Свою історію білоруська контрабанда бере з 15-16 століття, коли основним і головним місцем контрабанди була межа з Пруссією, що існувала в декількох десятках кілометрів на північ від Гродно. В кінці 18 - початку 19 століття після поділу Речі Посполитої Пруссія виявилася зовсім поруч - межа буквально проходила по річках Лососянка і Німан.
Дуже багато жителів прикордоння заробляли тут на контрабанді. У першій половині 19 століття одним з головних предметів контрабанди була сіль, яку відправляли на експорт до Пруссії. Сіль привозили з Королівства Польського і України, на нашій території розташовувалися казенні солоні склади. Частина солі йшла легально, частина - нелегально, "через ліси", пише belaruspartisan.org.
Всьому цьому протегували офіційні особи. Найвідоміший - віце-губернатор Максимович. У 10-20 роки 19 століття він був покровителем контрабанді в величезних масштабах. Мабуть, за "наварені" на цьому гроші він зміг побудувати собі палац в Гродно. На Максимовича було заведено кримінальну справу, і він навіть числиться в списках в'язнів Гродненської в'язниці.
У 1860-і роки було ще одна гучна справа проти гродненського губернатора - Івана Скворцова. який активно брав участь в контрабанді, закриваючи очі на різного роду махінації.
Торгівля з прусської кордоном йшла двома шляхами: перший - через сухопутні митні пункти (найближче до Гродно перебувала Вержбовская митниця, сьогодні це литовське місто Вірбаліс), другий - по Німану в Кенігсберг.
По воді, наприклад, була така схема: корабель пливе до Пруссії з порожньою каютою капітана. По поверненню назад каюта змушувала багатим оздобленням - дорогими меблями, люстрами, секретер, дзеркалами та іншими предметами розкоші. Все це вважалося оздобленням каюти, тому не потрапляло під мито. Насправді ж після прибуття на місце все це продавалося за великі гроші.
У міжвоєнний період, 20-30 роки, з прусської кордоном предметом контрабанди були сірники, гас, які привозили з Пруссії на нашу територію. Польща в 20-і роки влізла в сірникову монополію і продала всі свої підприємства шведському сірниковій магнату Крюгеру. Він практично вбив все польське сірникове виробництво, воно прийшло в великий занепад, тому сірники в Гродно коштували дуже дорого: люди купували їх і кожну поділяли на три-чотири частини. У Пруссії ж сірники були дешевше в рази. Тому їх провозили сюди і нелегально продавали. Цей сірникову перевіз нагадував теперішній сигаретний.
У 80-х роках минулого століття білоруси везли до Польщі золоті прикраси і коштовності, які запікали в буклі і закатували в консервні банки.
Тепер контрабандисти, дрібні і побільше, використовують найрізноманітніші способи переправлення товару через кордон. Наприклад, за допомогою літальних апаратів, на автомобільному, залізничному транспорті, на плотах по прикордонним річках і водоймах, через тунелі під кордоном. Є і більш хитромудрі схеми, наприклад, так званий "перерваний транзит": на територію України заїжджають фури, такі нібито транзитом до країн Європи, потім на "своїх" митних пунктах в супровідних документах проставляються відмітки про виїзд-в'їзд і фури повертаються в Україну. Таким способом в Україну завозяться і сигарети з білоруськими акцизними марками.
Частина I. Тютюновий ринок Білорусі
Тютюновий ринок Білорусі розділений всього між двома основними гравцями - власниками виробничих потужностей з випуску тютюнових виробів: ВАТ "Гродненська тютюнова фабрика" Неман "і ТОВ" Тютюн # 8208; інвест "з частками ринку 79,9% і 20,1% відповідно. На підприємствах випускаються тютюнові вироби під власними брендами і за контрактним і ліцензійного виробництва. Організація міжнародними корпораціями виробництва в Білорусі була пов'язана з планомірним урізанням квот для закордонних постачальників.
Таким чином, сьогодні тютюнове виробництво зосереджено в двох регіонах - Гродненська область та м Мінськ.
Виробництво сигарет в Республіці Білорусь здійснюється відповідно до затверджених Кабінетом Міністрів України квотами на черговий рік. У зв'язку з цим на ринку періодично виникає проблема - дефіцит внутрішніх квот на виробництво. Збільшити дозволений урядом обсяг хочуть і мінська, і гродненська фабрики. Останньою (мабуть, в силу державної форми власності) легше вдається отримувати додаткові квоти.
В даний час ГТФ Німан здійснює виробництво сигарет наступних власних марок: "Мінськ", "Магнат», «Прем'єр», «Прима", "Фест", "Кронон", "NZ", "Vip", "Queen", "Matrix "," Portal ", а також здійснює випуск тютюнових виробів в рамках контрактного виробництва спільно з British American Tobacco, з Japan Tobacco International і з Tobacco International Enterprises Ltd.
На основі ліцензійної угоди з тютюновою компанією Japan Tobacco International (JTI) ТОВ "Тютюн інвест" випускає сигарети марок Winston, Monte Carlo, Camel, Magna і Mild Seven; на основі ліцензійної угоди з компанією Imperial Tobacco Group # 8208; сигарети марок West, Golden Gate, Stile і Imperial Classic. Фабрика також випускає власні марки сигарет "Корона" і "Форт".
Тютюновий ринок традиційно вважається одним з найконсервативніших сегментів. На нього слабо впливає навіть криза. Останні 7 років обсяги випуску сигарет приростали в середньому на 10% щорічно. За цей час білоруси не стали більше курити: така динаміка досягалася за рахунок організації випуску міжнародних торгових марок на білоруських потужностях.
Ще на початку цього десятиліття контрабанда сигарет носила величезні масштаби, на частку нелегальних поставок припадала кожна третя # 8208; четверта пачка, що продається в Білорусі. Однак за офіційною статистикою сьогодні частка внутрішнього "сірого" ринку зійшла нанівець, "нелегалів" поступово витіснили офіційні виробники. "Тіньовий" сегмент становить 2 # 8208; 3% обсягу ринку. Причому половина обсягу припадає на легальне ввезення для особистого користування - такі поставки не контрольовані, але контрабандою, по суті, не є.
Варто відзначити, що ціни на сигарети в Білорусі ростуть і будуть продовжувати рости. Це пов'язано з необхідністю збільшення акцизних ставок і приведення їх у відповідність з російськими акцизами. Росія ж орієнтується на держави, що входять до СОТ. При цьому збільшення акцизів часто не впливає на споживання цієї продукції.
Гродненська тютюнова фабрика "Неман"
Розглянемо більш докладно найбільшого гравця на білоруському тютюновому ринку - ГТФ "Неман".
ВАТ "ГТФ" Неман "здійснює виробництво 96 видів сигарет, 46 з яких власні марки для внутрішнього ринку. Крім цього, ГТФ" Неман "в рамках програми імпортозаміщення випускає продукцію під відомими світовими брендами (43 види) в якості контрактного виробництва для міжнародних тютюнових компаній : "British American Tobacco» ( "ВАТ") - 29 видів, "Tobacco International Enterprises Limited» ( "TIEL") - 14 видів.
Основними споживачами білоруської тютюнової продукції (за офіційними даними) виступають Україна (32%), Молдова (29%) і Литва (8%).
Основними імпортерами тютюнових виробів до Республіки Білорусь є Російська Федерація (46%) і Україна (40%).
Частина II. контрабанда
Виходить, що контрабандисти більш активно працюють в напрямку Литви, найменш - України. Кількість вилучених контрабандних сигарет на білорусько-українському кордоні складає трохи більше 0,1% від всіх вилучених на білоруському кордоні.
Проте, сигарети білоруського виробництва з регулярною частотою спливають в кримінальних зведеннях сусідніх держав - Литви, Латвії, Польщі та України, а останнім часом і далеких від нас країн - наприклад, Великобританії, Ірландії, Франції і так далі.
У Литві пропонують не тільки посилити охорону прикордонної території, а й натиснути на Білорусію тютюнову фабрику "Німан". У Вільнюсі звинувачують виробника в продажу сигарет всім без розбору.
"Треба діяти на рівні всього Євросоюзу. Це може бути політичний тиск - як на Білорусь, так і на Калінінградську область, щоб тютюнові фабрики здійснювали відповідальну комерційну політику", - упевнений Скірмантас Бікяліс. старший науковий працівник інституту права, Литва.
Така реакція зрозуміла: щорічно Литва втрачає через білоруської сигаретної контрабанди близько Eur 60 млн. Приблизно кожна п'ята сигарета потрапила на ринок країни нелегально.
У Латвії частка нелегальних сигарет в загальному обсязі тютюнових виробів становить близько 30%, з них 66,9% - нелегальні цигарки з Білорусі. Бюджет цієї країни щорічно не отримує близько Eur 70 млн.
За даними Європейського бюро по боротьбі з шахрайством (OLAF), нелегальні цигарки в Великобританії і Франції займають майже 23% ринку тютюнових виробів, в Німеччині - 21%, в Норвегії - 33%, в Латвії - близько 30%, в Литві - 49% . За оцінками експертів, внаслідок такої насиченості тютюнового ринку країн ЄС нелегальними тютюновими виробами, щорічні збитки цих країн Eur 11 млрд.
Крім цього, "вікна" для контрабандистів виявили і на білорусько-українському кордоні Чернігівської області.
Як же виходить, що нелегальні білоруські цигарки рікою течуть до Європи? У всіх цих випадках мова йде про величезні обсяги контрабанди, які неможливо перевезти в кишенях або панчохах.
Придбати велику партію сигарет для контрабанди не так-то просто. Щоб купити оптом на підприємстві, потрібно мати ліцензію на оптову торгівлю. А для такої торгівлі потрібен задекларований склад. Крім того, перевезення акцизних товарів по території Білорусі дозволена тільки на машинах, обладнаних системою спостереження GPS, при наявності супровідних документів.
На ГТФ "Неман" експортні відпускні ціни на сигарети дуже привабливі для контрабандистів, але товар повинен покинути територію Білорусі.
Під "невідомою країною" тут можуть матися на увазі магазини безмитної торгівлі - Duty Free. Однак виникає питання, чому цей показник настільки високий. Можливо, ця графа використовується для приховування частини нелегального експорту.
Зрозуміло, що такі величезні обсяги контрабанди, які ростуть з кожним роком, не можуть існувати самі по собі. Не виключено, що цього протегують чиновники - як білоруські, так і країн-сусідок.