Всі останні сім років «нової ери підтримки підприємництва» влада намагається стимулювати економічну активність заходами, реальний попит на які задавлений умовами зовнішнього адміністративної середовища. Історія з бізнес-інкубаторами - один з наочних прикладів такої держполітики. Як справедливо зауважує професор Олександр Чепуренко з НДУ ВШЕ, великому бізнесу просто не потрібно великої кількості субконтракторів з числа підприємств малого бізнесу, а населенню в основному потрібні постачальники товарів і послуг, які не особливо мають потребу в бізнес-інкубування, оскільки працюють в «неформальних» сферах (щось налагоджують, ремонтують, кого-то лікують і т.п.). Однак гарний «бантик» завжди можна показувати як приклад великих досягнень федеральних чиновників, що відповідають за підтримку малого і середнього підприємництва.
Розвивати і фінансово підтримувати мережу бізнес-інкубаторів в країні намагаються приблизно стільки, скільки існує нова Росія. На батьківщині концепції бізнес-інкубування - в США - подібні центри стали створюватися за ініціативою знизу, коли з'явився реальний попит з боку економіки; робилося це на кошти приватних компаній, а також з подачі університетів 1. У Росії все було рівно навпаки: ініціатива йшла виключно зверху.
У новому тисячолітті бізнес-інкубатори будували вже за власний кошт російського бюджету - і не тільки федерального. Систематизованої інформації про масштаб участі регіональних і муніципальних бюджетів немає, але вони також доклали в різні роки свою руку до створення інкубаторів в Курську, Пскові, Великих Луках, Твері та інших містах.
Така ось базова «методологія», на основі якої «моніторинг» і «оцінку» діяльності бізнес-інкубаторів здійснює Мінекономрозвитку. Нарешті, є офіційні дані міністерства про те, що за весь період реалізації програми «наінкубіровани» 932 компанії - крім тих, що инкубируются зараз. Однак немає ні офіційних, ні неофіційних (експертних) даних, багато хто з них вижили. Тим часом один з ключових показників ефективності бізнес-інкубаторів - це якраз відсоток життєздатних компаній, що вийшли з # 8209; під їх «крила»; за кордоном моніториться насамперед цей підсумковий результат. Так, за даними National Business Incubation Association (США), 87% американських компаній - колишніх резидентів інкубаторів продовжують працювати.
Але найцікавіше інше: у всьому цьому «каламутному потоці» губляться відомості про те, який загальний обсяг бюджетних коштів, які вже були витрачені за минулі сім років на «введення», «введення в експлуатацію», «кількість» і «наповнюваність». Судити про сукупні масштабах федеральних вливань ми ще маємо можливість. Наприклад, завдяки довідками Росфіннадзор 5 ми можемо дізнатися, що за п'ять з гаком років федеральний бюджет перерахував в регіони на цілі бізнес-інкубування понад 800 млн рублів. Але оскільки систематизованої інформації про сукупні обсяги регіональних і муніципальних грошей, виділених на ці цілі, немає, то говорити про ефективність і результативність даного заходу годі й говорити.
Варто відзначити деякі факти: на Заході все більше комерційних бізнес-інкубаторів, частка яких на сьогодні становить приблизно 25%. В європейських країнах (наприклад, в Німеччині) вважають, що сприяння створенню та розвитку бізнес-інкубаторів - це в першу чергу завдання муніципальної влади, а не федерації і навіть не земель. Відповідно до недавнього дослідження Brain Storm Bureau, навіть в розвинених країнах світу, де бізнес-інкубування почалося понад п'ятдесят років тому, «зафіксувати деклароване бізнес-інкубаторами та їх прихильниками вплив на економіку країни або регіону практично неможливо, а показується інкубаторами статистика не дозволяє дати їм адекватну оцінку ». Ми ж, не вивчивши американський і європейський досвід, намагаємося пересадити і «приживити» їх інститути (з незрозумілим результатом навіть «там, за бугром») на нашому грунті, де для цього взагалі немає ніяких умов.
1 Піонером формату став бізнес-інкубатор в містечку Батавия (штат Нью-Йорк), який відкрився в 1959 році в корпусі розорилася птахофабрики. Його засновник Джозеф Манкузо намагався вирішити відразу два завдання - знайти корисне застосування простоюють об'єкту нерухомості і підтримати місцеві стартапи. Протягом двох років резиденти центру створили більше робочих місць, ніж було на що закрилася фабриці.
Версія для друку