Бюджетний процес і бюджетне регулювання - студопедія

Бюджетний процес - це регламентована законодавством діяльність державних органів щодо складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів. Таким чином, послідовними етапами бюджетного процесу є:

3. Затвердження бюджетів. Законом про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік встановлюються і затверджуються такі основні показники:

· Дефіцит бюджету, граничний розмір дефіциту по республіканському бюджету, бюджетам області, місті Києві, внутрішні та зовнішні джерела фінансування дефіциту республіканського бюджету;

· Розподіл доходів між республіканським і місцевими бюджетами та нормативи відрахувань від республіканських податків та інших обов'язкових платежів до бюджетів областей і міста Мінська;

· Доходи республіканського бюджету в загальній сумі і по групах, підгрупах, видам і розділами класифікації доходів;

· Витрати республіканського бюджету в загальній сумі, по розділах, підрозділам і видам функціональної класифікації видатків та за відомчою класифікацією видатків в розрізі функціональної класифікації видатків по розділах, підрозділам і видам;

· Перелік республіканських цільових програм, фінансування яких передбачено з коштів республіканського бюджету в планованому фінансовому (бюджетному) році;

· Обсяг асигнувань на державні капітальні вкладення в галузевому розрізі, фінансування яких у планованому фінансовому (бюджетному) році передбачено з коштів республіканського бюджету;

· Перелік захищених статей;

· Розмір оборотної касової готівки по республіканському бюджету.

У законі про бюджет Республіки Білорусь на черговий бюджетний рік встановлюються також розмір приросту внутрішнього і ліміт зовнішнього державного боргу Республіки Білорусь та інші показники.

4. Виконання бюджетів, у тому числі отримання затверджених доходів, здійснення бюджетного фінансування відповідно до виділених асигнувань та контроль за їх використанням. Виконання республіканського бюджету забезпечує Уряд Республіки Білорусь, а місцевих - місцеві виконавчі і розпорядчі органи відповідно до бюджетного розпису. під якою розуміється документ, що конкретизує бюджетні надходження і призначення протягом року і на більш короткий період,
наприклад, квартал. Бюджетні асигнування, передбачені бюджетним розписом одержувачам бюджетних коштів, є підставою для затвердження бюджетних кошторисів. бюджетна кошторис
є основним фінансовим планом, який визначає обсяг, цільове направлення і розподіл бюджетних коштів відповідно до бюджетного розпису для виконання бюджетною організацією своїх функцій. Найважливішим елементом процесу виконання бюджету є організація збору коштів на території держави, їх зберігання, розподілу за бюджетними одержувачам - касове виконання бюджету. Виділяють три основні системи організації касового виконання бюджету: казначейську (функція касового виконання покладено на спеціально сформовану державну систему управління бюджетними ресурсами - державне казначейство), банківську (касове виконання покладено на банківську систему держави на чолі з центральним емісійним банком країни), змішану (поєднує в собі елементи казначейської та банківської системи).

В процесі виконання Уряд, місцеві виконавчі і розпорядчі органи зобов'язані вживати заходів щодо забезпечення збалансованості відповідних бюджетів. З цією метою найчастіше використовується бюджетне регулювання. під яким розуміється процес перерозподілу бюджетних ресурсів між вищим і нижчим бюджетами для досягнення їх збалансованості. Бюджетне регулювання може здійснюватися двома основними методами: прямими і непрямими. До прямих методів належать дотації, субвенції, субсидії, до непрямих - метод відрахувань від регулюючих платежів і метод формування різних фондів регулювання. При цьому під регулюючими платежами розуміють надходження, що розподіляються між вищим і нижчим бюджетами з метою бюджетного регулювання за нормативами, що встановлюються при затвердженні вищестоящого бюджету.

5. Складання звітів про виконання бюджетів та їх затвердження. Уряд Республіки Білорусь розробляє і подає Президентові Республіки Білорусь для внесення в Парламент Республіки Білорусь звіт про виконання республіканського бюджету, який подається на розгляд Парламенту Республіки Білорусь не пізніше п'яти місяців з дня закінчення звітного фінансового року. Звіт про виконання республіканського бюджету
затверджується законом Республіки Білорусь. Проект закону про затвердження звіту про виконання республіканського бюджету за попередній фінансовий рік розглядається Парламентом Республіки Білорусь до розгляду проекту закону про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий рік.

Звіти про виконання місцевих бюджетів подаються на розгляд відповідних Рад депутатів, які виробляють їх розгляд та затвердження.

Звіт про виконання місцевого бюджету за попередній фінансовий рік затверджується одночасно з проектом місцевого бюджету на черговий фінансовий рік.

Схожі статті