Прибулі на територію РФ особи іноземних держав (які не мають громадянства) зобов'язані пройти процедуру міграційного обліку, який має повідомний характер. Подавати відомості слід в підрозділи і служби Федеральної міграційної служби (ФМС) за територіальною належністю, протягом семи днів з моменту перетину особою кордону РФ. Для цього необхідно скласти повідомлення або бланк реєстрації іноземного громадянина, в якому міститься інформація про який прибув і місце його знаходження (перебування). Можлива відправка повідомлення про прибуття в органи ФМС поштовою службою.
Подача документа повинна бути організована приймаючою стороною, яка готова надати приміщення для проживання особі, протягом 24-х годин з моменту прибуття громадянина. Це може бути:
- готель, готель, пансіонат, будинок відпочинку і т.п .;
- громадянин РФ в індивідуальному порядку;
- організація, підприємства або інша юридична особа, а також їх офіційні філії, представництва, у власності яких є житлові приміщення;
- члени сім'ї особи, які володіють житловою власністю.
Перелік документів для здійснення міграційного обліку
Процедурою постановки на міграційний облік зумовлено надання громадянином іншої держави (особою без громадянства) наступних документів:
- складеного повідомлення про прибуття;
- оригінал і копії листів посвідчення особи, що містять відомості про прізвище, ім'я та по батькові власника, дату і місце народження, номер, серії та місце видачі документа, відмітки про перетин кордонів, наявності віз і інша інформація, що має значення при здійсненні обліку з міграції;
- копії міграційної карти особи, де є відмітки про перетин кордонів РФ;
- оригінал і копії посвідчення особи особи, що виступає в ролі представника прибулого громадянина, і подає повідомлення про його прибуття.
Бланк являє собою один лист, заповнений по обидва боки. У повідомленні всі записи повинні бути зроблені від руки або за допомогою технічних засобів, розбірливо, без виправлень, помарок, закреслень. Скорочення слів і застосування абревіатур в тексті неприпустимі.
Якщо приймаюча сторона представлена підприємством, організацією, то зі зворотного боку повідомлення в обов'язковому порядку мають бути присутніми відбиток печатки та підпис керівника, що підтверджує її згоду на тимчасове перебування іноземного особи.
Для поштового відправлення документів в рамках проведення міграційного обліку необхідно надання:
- двох примірників повідомлення про прибуття особи;
- копій документа, службовців підтвердженням особи прибулого громадянина;
- копій документів, які є підтвердженням особи (підтвердженням прав юридичної особи) приймаючої сторони.
Слід враховувати, що дана послуга надається на платній основі.
Є можливість постановки особи на міграційний облік за допомогою багатофункціонального центру. Перелік документів, що надаються такою ж, як і при поштовому відправленні, а оплачувати послугу не доведеться.
У деяких випадках приймаюча сторона має поважні причини (підтверджені документально), в силу яких не може самостійно надати повідомлення про прибуття в органи ФМС. У даній ситуації документ може бути доставлений безпосередньо самою особою, підлягає постановці на міграційний облік. Для цього до заявки необхідно додати:
- копії посвідчення особи громадянина;
- документи, що свідчать про поважні причини, внаслідок яких приймаюча сторона не змогла персонально направити повідомлення про прибуття;
- копії документів, що ідентифікують особу (що підтверджують права юридичної особи) приймаючої сторони.
Особи іноземних держав, які мають на території Росії власну житлову площу, має право направити до органу міграційного обліку повідомлення із зазначенням такої обставини. Для процедури реєстрації за місцем перебування необхідно додати до заяви наступні документи:
- копії документа, що посвідчує особу новоприбулого громадянина;
- правовстановлюючі документи на об'єкт житлової власності;
- копії документів, які б свідчили про наявність спорідненості в разі, якщо приймаючою стороною виступають члени сім'ї.
Громадянин іншої держави, який проживає в РФ на постійній основі, має право самостійно сповістити орган міграційного обліку про своє прибуття за допомогою поштового відправлення. Для цього потрібно докласти до повідомлення:
- згода приймаючої особи або організації, представлене в письмовому вигляді;
- копії документа, службовців посвідченням особи новоприбулого громадянина;
- копії засвідчують особу (що підтверджують права юридичної особи) приймаючої сторони документів.
Особливості міграційного обліку та відповідальність
Всі дії приймаючої сторони по постановці на облік новоприбулого іноземного громадянина повинні бути підтверджені. В даному випадку свідченням проведеної процедури є відмітка у відривній частині повідомлення про прибуття, яка проставляється міграційним органом, готелем або відділенням федеральної пошти. Ця частина бланка повинна знаходитися на руках у іноземного громадянина.
Законом (ст. 19.9 КоАП Російської Федерації) встановлено, що приймаюча іноземна особа сторона зобов'язана надати відомості про його прибуття в органи міграційного обліку. При недотриманні цих умов порушнику доведеться заплатити штраф:
- приватним особам - громадянам РФ - в сумі від 2-х до 4-х тисяч рублів;
- посадовим особам - від 25-ти до 30-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- юридичним особам - від 400 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Громадяни інших держав, які перебувають на територію країни в візовий режим, мають право перебувати в ній до закінчення терміну дії візи. Всі зміни відомостей та даних про іноземне особі (особі без громадянства), які могли статися з моменту в'їзду в країну, необхідно передавати в орган міграційного обліку.
Здійснити цю процедуру слід протягом трьох робочих днів, обов'язково в письмовій формі, з додатком підтверджуючих документів. За порушення цих правил посадові, приватні особи несуть адміністративну відповідальність.
Основні відомості про осіб
Для подачі повідомлення про прибуття в міграційну службу необхідно володіти відомостями про який прибув громадянина. У документах повинна бути відображена інформація про:
- вигляді документа, що посвідчує особу, його реквізити: серію, номер, місце і дату видачі та біометричних даних власника;
- повністю - прізвища, імені, по батькові (якщо таке є);
- місце і дату народження;
- поле, громадянство, підданство;
- мети відвідування територію Російської Федерації;
- рід занять, професії;
- орієнтовному періоді перебування на території країни;
- представниках громадянина, членів сім'ї, опікунів, усиновителів та інших законних довірителя.
Для більш детального вивчення питання постановки на міграційний облік можна скористатися законодавчою базою, а саме: