Питання: Чи зобов'язаний споживач комунальних послуг допускати представників комунальної організації (в тому числі працівників аварійних служб), в займане ним жиле або нежиле приміщення для огляду технічного та санітарного стану внутрішньо квартирного обладнання?
Відповідно до підпункту «е» пункту 34 Правил надання комунальних послуг на споживача комунальних послуг покладено обов'язок допускати представників комунальної служби (в тому числі працівників аварійних служб), представників органів державного контролю і нагляду у займане ним жиле або нежиле приміщення за наявності підстав:
для огляду технічного та санітарного стану внутрішньо квартирного обладнання в заздалегідь узгоджений час з комунальною організацією в порядку, зазначеному в Правилах надання комунальних послуг;
для перевірки усунення недоліків надання комунальних послуг та виконання необхідних ремонтних робіт - у міру необхідності;
для ліквідації аварій - в будь-який час.
Порядок проведення огляду стану обладнання всередині житлових або нежитлових приміщень споживача, регламентований пунктами 82-85 Правил надання комунальних послуг. Відповідно до них, при ненаданні споживачем в комунальну організацію показань індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку протягом 6 місяців поспіль комунальна організація не пізніше 15 днів з дня закінчення зазначеного 6-місячного терміну, зобов'язана зняти показання приладу обліку шляхом проведення перевірки:
а) стану встановлених і введених в експлуатацію індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників, факту їх наявності або відсутності;
б) достовірності представлених споживачами відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників шляхом звірки їх з показаннями відповідного приладу обліку на момент перевірки (у випадках, коли зняття показань таких приладів обліку і розподільників здійснюють споживачі).
Відповідно до пункту 85 Правил надання комунальних послуг дана перевірка, якщо для її проведення потрібно доступ в житлове або нежитлове приміщення споживача, здійснюється комунальною організацією в наступному порядку:
а) комунальна організація направляє споживачу способом, що дозволяє визначити дату отримання такого повідомлення, або вручає під розпис письмове повідомлення з пропозицією повідомити про зручні для споживача датою (датах) і часу допуску представника комунальною організацією для здійснення перевірки та роз'ясненням наслідків бездіяльності споживача або його відмови в допуск представника комунальною організацією до приладів обліку;
б) споживач зобов'язаний протягом 7 календарних днів з дня отримання зазначеного повідомлення повідомити комунальної організації способом, що дозволяє визначити дату отримання такого повідомлення комунальною організацією, про зручні для споживача датою (датах) і часу протягом наступних 10 календарних днів, коли споживач може забезпечити допуск представника комунальною організацією в займане ним жиле або нежиле приміщення для проведення перевірки. Якщо споживач не може забезпечити допуск представника комунальною організацією в займане ним жиле приміщення через тимчасову відсутність, то він зобов'язаний повідомити комунальної організації про інші можливі дату (дати) і часу допуску для проведення перевірки;
в) при невиконанні споживачем обов'язки, зазначеної в пункті "б", комунальна організація повторно направляє споживачу письмове повідомлення в порядку, зазначеному в пункті "а", а споживач зобов'язаний протягом 7 календарних днів з дня отримання такого повідомлення повідомити комунальної організації способом, що дозволяє визначити дату отримання такого повідомлення комунальною організацією, інформацію, зазначену в пункті "б";
г) комунальна організація в узгоджені з споживачем відповідно до пункту "б" або "в" дату і час зобов'язана провести перевірку і скласти акт перевірки і передати 1 примірник акта споживачеві. Акт перевірки підписується представника комунальною організацією і споживачем, а в разі відмови споживача від підписання акта - представника комунальною організацією і 2 незацікавленими особами;
д) якщо споживач не відповів на повторне повідомлення комунальною організацією або 2 і більше разів не допустив представника комунальною організацією в займане ним жиле або нежиле приміщення в узгоджені споживачем дату і час і при цьому відносно споживача, що проживає в житловому приміщенні, у комунальній організацією відсутня інформація про його тимчасовій відсутності в займаному житловому приміщенні, представник комунальною організацією складає акт про відмову в допуску до приладу обліку. Акт про відмову в допуску комунальною організацією до приладів обліку, розташованим в житловому або в нежитловому приміщенні споживача, підписується представником комунальною організацією і споживачем, а в разі відмови споживача від підписання акта - представника комунальною організацією і 2 незацікавленими особами. В акті зазначаються дата і час прибуття представника комунальною організацією для проведення перевірки, причини відмови споживача у допуску представника комунальною організацією до приладів обліку (якщо споживач заявив про такі причини), інші відомості, що свідчать про дії (бездіяльності) споживача, що перешкоджають представнику комунальною організацією в проведенні перевірки. Представник комунальної організацією зобов'язаний передати 1 примірник акта споживачеві;
е) комунальна організація зобов'язана протягом 10 днів після отримання від споживача, щодо якої залишено акт про відмову в допуску до приладу обліку, заяви про готовність допустити представника комунальною організацією в приміщення для перевірки провести перевірку, скласти акт перевірки і передати 1 примірник акта споживачеві . Акт перевірки підписується представником комунальною організацією і споживачем, а в разі відмови споживача від підписання акта - представником комунальною організацією і 2 незацікавленими особами.
Таким чином, споживач комунальних послуг має обов'язок допустити представників комунальних служб в займане ним жиле або нежиле приміщення для огляду технічного та санітарного стану внутрішньо квартирного обладнання тільки при наявності наведених трьох підстав. При цьому огляду стану обладнання та перевірка достовірності поданих показань по ньому може проводитися тільки з дотриманням процедурних правил і гарантій, встановлених в пунктах 82-85 Правил надання комунальних послуг.
Адвокат: Макаай Алієв