Чи можливий знос будівлі без рішення суду

Примусове знесення самовільної будівлі може здійснюватися тільки на підставі судового рішення, яким задоволено позов про знесення. Ст. 222 ГК РФ не передбачає адміністративного порядку знесення самовільних будівель.

Невірне тлумачення положень п. 2 ст. 222 ГК РФ призводило до винесення органами місцевого самоврядування рішень про знесення в адміністративному порядку. При оскарженні таких рішень власниками будівель судова практика була суперечлива.

Президія ВАС РФ визнав вірним підхід, при якому суди визнавали рішення адміністративних органів про знесення самовільних будівель незаконними. Такі рішення суперечать ст. 352 Конституції РФ і загальним засадам цивільного законодавства.
Глава муніципального освіти своїм рішенням наказав виробничому кооперативу знести будівлю ангару у встановлений термін. У рішенні також вказувалося, що при невиконанні цього розпорядження в добровільному порядку споруда підлягає зносу силами спеціалізованого муніципального підприємства з подальшим стягненням витрат з кооперативу.
Кооператив звернувся до арбітражного суду з заявою про визнання недійсним зазначеного розпорядження.
Друга і третя судові інстанції задовольнили цю заяву. Суди вказали, що, прийнявши розпорядження про знесення ангара як самовільної будівлі, орган місцевого самоврядування вирішив тим самим питання про право власності кооперативу (абз. 1 п. 2 ст. 222 ЦК України передбачає, що особа, яка здійснила самовільну будівлю, не набуває на неї права власності). Але федеральне законодавство не надає такого права адміністративним органам.
Апеляційна інстанція зазначила, що право власності на самовільну споруду може визнаватися судом при наявності умов, зазначених у п. 3 ст. 222 ГК РФ. У разі примусового знесення в позасудовому порядку особа, у власності, довічне успадковане володіння, постійному безстроковому користуванні якого знаходиться земельна ділянка, не зможе через суд вимагати визнання права власності на свій самобуд.

Схожі статті