Деякі юристи намагаються оскаржити в суді протокол про адміністративне правопорушення або постанова прокурора про порушення справи про адміністративне правопорушення, визнати незаконними та скасувати ці процесуальні документи.
Отже, питання: чи можна оскаржити протокол про адміністративне правопорушення (постанова прокурора про порушення справи про адміністративне правопорушення) в суді загальної юрисдикції або в арбітражному суді.
Відповідь: оскаржити протокол у суді не можна. Чинним законодавством така можливість не передбачена.
З одного боку, Кодексом РФ про адміністративні правопорушення не передбачена можливість оскарження протоколу (постанови прокурора).
З іншого боку, протокол (постанова) могли б бути оскаржені в порядку, передбаченому главами 24 Господарського процесуального кодексу України та 25 Цивільного процесуального кодексу РФ.
Однак, норми АПК і ЦПК не допускають таке оскарження.
Відповідно до частини 1 статті 198 Господарського процесуального кодексу РФ в арбітражному суді можна оскаржити ненормативні правові акти, рішення і дії органів і посадових осіб, якщо вони не відповідають закону або іншому нормативному правовому акту і одночасно порушують права і законні інтереси особи, яка подає скаргу, або незаконно покладає якісь обов'язки, або створює інші перешкоди для здійснення діяльності. Природно, все вищеназване стосується підприємницької та іншої економічної діяльності.
Протокол не порушує будь-яких прав особи, щодо якої він складений. Дійсно, порушення справи про адміністративне правопорушення саме по собі ніяк негативно не позначається громадянина або організації, щодо яких складено протокол або винесено постанову прокурора.
Арбітражні суди додатково посилаються на той факт, що протокол не є ненормативним правовим актом.